信息化視角下的科技成果轉化管理分析

張君毅

（福建省科學技術咨詢服務中心，福建 福州 350004）

科技成果轉化是科學技術研究中的重要環(huán)節(jié)，提高科技成果轉化質效事關重大，提高科技成果轉化率勢在必行。基于信息化視角分析科技成果轉化管理路徑，將會為打造適用于現(xiàn)代社會的科技成果轉化管理模式奠定基礎，既可以著力提升技術轉化率，又能為推動社會經(jīng)濟、科技的發(fā)展和創(chuàng)新提供幫助。

1 科技成果轉化的基本情況

1.1 概念

科技成果轉化是一種實踐活動，活動形式多樣，其根本目的是基于直接或間接轉化途徑，使科研成果發(fā)揮提高生產(chǎn)力水平的特殊作用。從廣義角度來看，科技成果的各種應用都可以被視為科技成果轉化；這種轉化不僅可以促進勞動者素質提升、勞動工具性能優(yōu)化、勞動效率提高，還可以推動產(chǎn)品服務、產(chǎn)業(yè)體系及社會經(jīng)濟發(fā)展。從狹義角度來看，科技成果轉化僅被視為創(chuàng)新性技術成果的轉移（科研部門—生產(chǎn)部門）；這種轉化能夠促進產(chǎn)品豐富、技術進步、工藝改進和效益提升，最終也會讓社會經(jīng)濟得以進步。通常，科技成果轉化是指狹義上的科技成果轉化。

1.2 途徑

科技成果轉化的途徑主要分為兩種，一是直接轉化途徑；二是間接轉化途徑。直接轉化途徑包括4種：①科技人員自主創(chuàng)業(yè)，以科研技術成果為資本創(chuàng)辦企業(yè)并以該成果作為其主營產(chǎn)品或服務；②科研與生產(chǎn)主體的合同合作，基于“高校+企業(yè)”和“科研機構+企業(yè)”開展實現(xiàn)轉化；③多元人才交流，“高校+企業(yè)人才”和“科研機構+企業(yè)人才”都是常見的轉化形式；④網(wǎng)絡平臺轉化，科研機構與企業(yè)在網(wǎng)絡平臺上基于直接溝通實現(xiàn)科技成果轉化。與直接轉化途徑相比，科技成果的間接轉化需要以專門機構、科技咨詢公司、高校轉化機構為媒介實現(xiàn)轉化。在科技成果轉化過程中，政府、科研主體（高校或科研機構）、中介機構和第三方技術服務機構都是參與主體，它們之間的相互合作將促進各類型直接或間接技術成果轉化。

1.3 價值

作為推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的最關鍵要素，科技發(fā)展需要助力社會生產(chǎn)。從現(xiàn)實角度來看，提高科技成果轉化質效，將會使科研成果由理論化進展到實踐化，能夠真正地凸顯科技對生產(chǎn)力的助力價值。而且，科技成果轉化還將會持續(xù)推動生產(chǎn)技術體系革新和生產(chǎn)工藝可持續(xù)發(fā)展，能夠為社會經(jīng)濟提供原動力；也將會為達成國家發(fā)展戰(zhàn)略目標奠定堅實基礎［1］。事實上，加強科技成果轉化“百利而無一害”，是建設科技強國的最根本方法。

2 科技成果轉化管理的信息化開展需求和困境

科技成果轉化一直備受社會各界關注，在技術成果向產(chǎn)業(yè)市場轉化的過程中，保證成果落地化、可大規(guī)模復制應用于生產(chǎn)至關重要。促進科技成果轉化，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的最關鍵任務，該項工作要求解決轉化過程中的“最后一公里”問題，建立科學、適用且可持續(xù)發(fā)展的科技成果轉化模式，實現(xiàn)信息化、智能化工作機制的有效構建，全面提升科技成果轉化管理質效。

現(xiàn)階段，我國的科技成果轉化管理模式已經(jīng)逐步朝智慧管理方向發(fā)展，基于信息化手段開展轉化管理已成常態(tài)。在這種情況下，科技成果轉化管理的信息化水平不斷提升，已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡化信息公開，科技成果線上推廣和交易。在實踐工作中，由于科技成果創(chuàng)造者的轉化意愿不足、研發(fā)與生產(chǎn)方信息不對稱或科技成果轉化保障體系不健全等發(fā)展困境，常常導致科技成果轉化失敗，使眾多成果依然停留在“紙上談兵”的階段而無法進步［2］。

3 基于信息化的科技成果轉化管理優(yōu)化建議

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)連續(xù)多年位居發(fā)明專利申請量第一，持有大量專利技術，但從有效專利實施方面來看，我國與發(fā)達國家之間仍有差距。2020年，我國有效專利許可、實施及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入相對穩(wěn)定階段，其后科技成果轉化項目和收益持續(xù)增加，東部地區(qū)成為科技成果的主要產(chǎn)地和承接地。2020年各類科研技術主體在運用專利參與市場競爭和產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展方面的具體情況見表1。為切實提高科技成果轉化質效，實現(xiàn)高水平的信息化科技成果轉化管理，本文結合科技成果轉化管理的現(xiàn)有問題和現(xiàn)實需求，提出如下建議。

表 1 2020年有效專利許可率、實施率與產(chǎn)業(yè)化率

3.1 加強信息化管理模式建設

科技成果轉化信息化管理工作的有效開展，必須以科學的管理工作體系和工作模式為依托。在實踐中，科技成果轉化管理人員應該強調科技成果轉化的網(wǎng)絡化工作機制平穩(wěn)運行，持續(xù)推進信息化管理平臺建設與革新，著力增強信息化管理手段的實施質效。此外，要求政府部門充分發(fā)揮自身職能，基于政策法規(guī)完善為科技成果推廣、轉化的信息化管理提供保障。比如，加大資金與政策扶持力度，由政府牽頭加強企業(yè)與科研機構的深度合作，強化雙方的線上交流與技術轉化。在這一環(huán)節(jié)，應著力解決科技成果創(chuàng)造方與需求方之間的信息不對稱問題，基于信息化手段保證雙方順暢溝通，并做好科技成果線上推廣銷售的安全保障。比如，引入大數(shù)據(jù)技術，搭建轉化中介平臺，實現(xiàn)資源整合、篩選測評，為科研機構與企業(yè)精準“對話”提供前提條件；提高科技成果轉化管理流程完整性，從激發(fā)對接、轉化意愿，評估科技成果轉化能力，提供供需交流平臺，保障科技成果轉化安全，開展轉化后的追蹤訪問和評價等多角度出發(fā)，實現(xiàn)全過程的轉化管理。

3.2 完善信息化管理平臺建設

在信息化視角下的科技成果轉化管理中，最為重要的工作就是搭建可靠的管理平臺，即基于科技成果轉化的信息化平臺可實現(xiàn)高質高效的轉化管理。此類平臺的設計人員，需要保證該平臺發(fā)揮主體聚合、資源整合、功能集成的作用，能夠以平臺為載體實現(xiàn)科技成果轉化的追蹤管理，多主體資源信息整合對接，科技成果線上推廣、咨詢、銷售和服務。因此，信息化科技成果轉化管理平臺設計必須堅持實用性、便捷性、綜合性、安全性和經(jīng)濟性原則，以便為科技成果供需雙方提供便利，使科技成果轉化率得以提升，讓信息化管理手段成為助力科技成果轉化發(fā)展的關鍵。

為提高科技成果轉化信息化管理平臺的服務能力，提高平臺架構的設計科學性，相關工作人員必須明確平臺設計環(huán)節(jié)的目標、標準和核心。事實上，科技成果轉化信息化管理平臺的核心就是科技成果項目庫；該平臺的設計目標是優(yōu)化多主體參與體驗，而平臺的最終設計目標就是提高科技成果的有效轉化率［3］。為此，可按照科技成果轉化服務流程（如圖1所示）梳理科技成果轉化信息化管理平臺的功能，為發(fā)揮信息化管理平臺作用做好充足準備。

圖1 科技成果轉化服務流程

完成前期準備和功能服務分析后，科技成果轉化信息化管理人員需要對管理平臺的整體架構進行科學設計。為保證平臺應用過程中的功能完善性和人機交互有效性，可基于實際需求設計科技成果轉化信息化管理平臺架構。實際作業(yè)環(huán)節(jié)中，科技成果轉化信息化管理平臺架構整體應分為3個層次。①用戶層：該層直接與平臺用戶“對話”，是實現(xiàn)人機交互的最基礎層級；這一層需面向不同主體提供差異化登錄界面和通道，以便保證平臺有效服務于企業(yè)用戶、專家人才、科研院所、高等院校及科技管理部門。②應用層：該層分布著支撐平臺運行的各類子系統(tǒng)，主要分為科技專家子系統(tǒng)、企業(yè)信息子系統(tǒng)、科技成果子系統(tǒng)、成果交易子系統(tǒng)和支撐服務系統(tǒng)；基于這些系統(tǒng)的有效運行，能為平臺技術展示評估、人才技術需求發(fā)布、成果展示評估、簽約支付、身份認證、在線交流等功能實現(xiàn)提供保障。③數(shù)據(jù)層：該層位于平臺架構最底端，內設多種數(shù)據(jù)庫，主要包括科技專家數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫、科技成果數(shù)據(jù)庫、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫和其他數(shù)據(jù)庫。平臺運行后，科技成果供需雙方都可通過檢索、匹配、咨詢等功能實現(xiàn)信息交流，系統(tǒng)設計環(huán)節(jié)會根據(jù)不同主體的現(xiàn)實需求提供差異化功能服務和人機交互選項；而且，科技成果轉化信息化管理平臺中還嵌入支撐服務系統(tǒng)，可支持線上交流、認證、查詢、競價、簽約、支付等多種服務，使科技成果轉化的信息化過程都處于平臺監(jiān)控范圍，可最大限度地保證交易公平性和安全性。

3.3 深化信息化保障機制建設

基于信息化視角的科技成果轉化管理，還必須做好管理保障機制建設，為充分發(fā)揮科技成果轉化信息化管理平臺實效性，強化多渠道科技成果轉化管理奠定基礎。此外，需要持續(xù)加大科技成果轉化信息化管理平臺的內容建設力度和完善平臺功能，通過提高平臺服務能力，強化平臺對市場變化的適應性。不僅如此，信息化保障還應體現(xiàn)在技術識別、科技感知和商品評價等方面。科技成果的供需雙方及中介都需要借助專業(yè)信息技術，做好科技成果價值評判，確定其可轉化性、選定轉化路徑并保障轉化質量。在實踐中，上述服務均可由科技成果轉化信息化管理平臺提供，這樣可達到省時省力、提高轉化率的效果［4-5］。

當然，在開展科技成果轉化保障方面，還需要提高安全性。一旦開展科技成果的線上推廣和交易，就容易出現(xiàn)技術信息泄露，將會嚴重破壞供需雙方的信任感與合作意愿，更會造成非常嚴重的市場失序、投資風險和經(jīng)濟損失。為了避免這一問題，應加強大數(shù)據(jù)、人工智能和數(shù)據(jù)庫技術應用，強調專利認證和知識產(chǎn)權保護，加大技術剽竊、模仿和非法交易的追蹤管理力度，以便從根本上提高科技成果轉化率［6-7］。比如，建立科技成果供需關系網(wǎng)站，基于注冊信息統(tǒng)計科技成果轉化主體信息，利用網(wǎng)絡信息碎片采集、整合功能做好供需主體的行為、資質畫像，識別資質信用不合格的交易者；設置黑名單機制，定期更新名單、進行線上公示并提供實名查詢，避免科技成果創(chuàng)造者上當受騙。

4 結語

綜上所述，科學技術研發(fā)需要投入大量人力、物力資源，只有保證科技成果有效轉化成生產(chǎn)力，才能真正地獲得回報。所以，提高科技成果轉化率迫在眉睫。信息時代背景下，科技成果轉化的管理方式必須發(fā)生變化，信息化手段應廣泛應用于科技成果轉化管理中；此外，創(chuàng)新信息化管理模式和完善保障機制至關重要。