江蘇省農業企業技術創新的現狀及對策探析

侯 怡，張晨陽

(1.江蘇農牧科技職業學院，江蘇 泰州 225300；2.江蘇農牧科技職業學院 農商管理學院，江蘇 泰州 225309)

1 前言

黨的十七大以來，科學技術發展思想和創新已成為新時期驅動全國經濟蓬勃發展的重要核心主題。創新是提升企業核心競爭力的關鍵，特別是對于當前仍處在絕對劣勢地位的農產品企業而言，要想在日益激烈的國際市場競爭中站穩腳跟，就需要不斷加強創新，以增強農業企業的核心競爭力。由于江蘇省新農業產業示范區內聚集著全國許多實力較強的農業公司，分析和研究江蘇省農業企業技術創新問題，總結農業企業技術創新的經驗和教訓，一方面，可以幫助農業公司的管理人員和決策層分析其創新水平及能力，從而確定今后創新和改革的方向；另一方面，有助于推動政府部門竭力為農業企業提供更好的技術創新環境和氛圍；同時也為全國其他地方的農業企業尤其是農業創新企業提供很重要的借鑒意義。從長遠來看，這對進一步提高江蘇農產品企業發展技術創新水平、實現江蘇省農業強省目標和中部崛起戰略有著迫切的現實意義。

2 農業企業技術創新的特點

第一，公益性、社會化是我國農業科學技術最為明顯的特征，因此其與非農類公司相比，企業能夠為公司帶來更大的效益。在與中國農村相關的行業中，農村公司扮演著重要的社會角色，特別有利于中國農村經濟的蓬勃發展。當前，對于農業、農村以及農民“三農”的發展而言我國有著很高的重視程度，為了保障“三農”的發展得到有效的推動，我國政府制定了眾多的優惠政策，同時還積極鼓勵農村中小企業進行創新與改革，我國農業企業的發展迎來了前所未有的良好外部環境。

第二，農業創新的投資成本相對較高。在創新過程中，企業必須吸納相應的技術人員，進行有關技術培訓活動，并配備相關的儀器設備，開展科技研究和試驗，并在此過程中切實做好農業創新成果的宣傳與推廣工作，不斷加大資金上的投資，確保各個環節的工作都能夠順利地開展。對于農業企業的科技發展而言，需要較大的投入，并且在進行農業技術創新的過程中還需要進行大量的實驗與試驗，以此才能夠切實保障技術創新成果的有效性。對于農業技術成果應用的過程，同樣需要耗費大量的成本，后續成果擴散的成本也相對較高。針對以高新技術為主的農村信息化技術創新而言，同樣需要投入大量的資金成本。

第三，農業公司的技術創新所承擔的風險要遠超過其他種類的公司。農作物有生產長效性的特征，所以企業投入于農民的長期生產行為，存在著很大的危險性。隨著近年來社會的快速發展，我國工業協會調查數據顯示，在農業企業進行科技創新的過程中，失敗率甚至達到22%。具體原因在于，農業企業生產和科技創新過程中，由于存在眾多不確定因素，而這些因素會產生很大的阻力，因此在農業企業進行技術創新的過程中失敗率更高。對于眾多農業企業而言，尤其是中小型企業而言，不愿意承受較大的風險進行技術創新，更多情況下他們都在等待著仿制技術，又或者是直接花費資本購買新材料、新工藝、新設備以及新技術等。這種“拿來主義”意味較濃的發展模式對于農業企業的發展產生了不利影響。

第四，對于農業企業而言，其在進行創新的過程中會受到諸多自然環境條件和地理因素的影響。因此，農業企業中涉及創新的因素相較于其他企業而言有著根本上的差別，其余農業生產周期、自然環境條件等都會產生相應的影響，需要進行更加復雜的創新工作。因此，在進行農業技術創新的過程中，對水、光、氣、溫等都有著十分嚴格的規定，并且特定的農業技術創新成果也只能夠在特定的區域進行應用。隨著區域內生態的變化，該技術也會產生適用性的變化，對我國農產品企業相關科技和生產的創新能力而言也是一種極大的挑戰。

3 江蘇省農業企業技術創新水平的現狀分析

3.1 農業企業核心技術競爭優勢不明顯

針對江蘇省農業企業的發展情況進行分析，發現現階段江蘇省農業公司多數處于萌芽期和生長期，數量基數較大，但是并沒有形成相應的規模，且產業差異化不大。根據統計，各類農作物種子營銷企業，在江蘇省就有接近1萬個，其中注冊資金在500萬元以上的企業全省只有幾十個，并且這些企業的技術更多都是通過對某個企業進行收購獲取，很少有自主研發的技術，市場中產品的競爭力也相對較弱，在國內外市場中，都處于劣勢。海外產品市場僅有豐樂種業等少數幾個大中型農業電動機公司稍有涉獵。在調研的68家有效調查問卷公司的產品的市場銷售能力水平上就可發現，產品收入占主要營業總收入比重在80%以上的僅豐樂種業、荃銀高科、神農公司、江蘇寶迪四家，50%～79%的有8家，20%～49%的有26家，19%以下的18家，無新產品收入企業有12家。

3.2 農業企業技術創新水平相對較低

經過調查，江蘇省眾多企業中新產品開發技術水平與國內外領先技術水平持平的企業僅有整體農業企業總數的10%，而主導產品中，具有國際品牌效應的企業僅有5%，這一成果往往只是部分經濟實力更高的大中型電動機公司的主動開發成果。從68家企業有效問卷中獲得的技術方案總結論為：能實現企業獨立開發的32家，與院所合作研制20家，前兩種方式都有的公司有13家，其中完全靠政府采購的只有3家。新技術開發與生產設備主要通過外商進口的公司比例達到53%。

3.3 農業企業技術創新的經費不足

在有效性調查研究問卷74家公司中，有研究支出投入的71家，沒有研究支出投入的3家；研究支出投入主要來自承接政府部門各種服務項目(無主動研究支出)的有三十家，占40.5%；既承接政府部門各種服務項目又有主動研究投入的有44家，占59.5%。71家公司中研究經費支出占公司凈利潤比重在5%～10%的有11家，在10%～20%的有9家，20%以上的有3家(大多為中小型公司，公司的凈利潤通常都較低)，5%以內的有48家；71家公司研究支出投入人均為292元。從技術研究支出投資較多的江蘇農業公司分析：技術研究支出投資也多是以政府財政專項支出(主要是國家及省各級建設項目)的投資為主，而且主動開發投資都很小，這和理論上總結的優秀公司通常以5%的凈利潤投資技術研究相比，差異較大。

4 江蘇省農業企業技術創新的對策與建議

4.1 全方位提高農業企業技術創新建設的意識

農業企業技術創新建設的意識主體并不僅僅包含政府，同時更多涉及農業企業。農業企業在發展的過程中應當充分參照自身的實際情況，通過市場調研，明確市場需求、行業內部競爭對手和企業自身未來發展需求，以此為基礎大力開展農業科技創新。農業企業應當充分意識到，為了自身的發展，科技創新有著十分重要的作用與價值，而創新本就是“求人不如求己”的本質。就農企業而言，在發展的過程中僅僅依靠政策性優惠以及資本的傾斜，或許可以在某個時間節點完成“量”的突破，但是并不能發生“質”的轉變。為充分保障民營企業的發展，應當徹底解決企業“造血功能”問題，引導企業形成良好的自主創新能力，積極引進技術，大膽創新，形成一個企業創新的主體。技術創新流程，是指把在實驗流程中得到的科學技術，通過中間和實驗手段轉變為新商品生產，進而推向國際交易市場形成新產品銷售，進而實現價值創造的流程。在這種流程中，既涵蓋從“研究-中心實驗-研發結果”的全部技術鏈，又涵蓋從“研究設計-制造產品-商品銷售”的全部產業鏈，在政府政策的促進以及市場拉動的雙向影響力下的技術市場化、商品化流程是其本質，更是緊密結合技術鏈以及產業鏈的重要手段。農村公司通過市場需求信息和科技發展趨勢信息抓住創新機遇，形成創新設想，在適宜的經營環境和技術政策的鼓勵下，集成各類信息資源并實現組織結構和功能，使創新構想物化變成技術生產力，這是農村公司開展創新的源泉力量。隨著農村科學技術作為社會公益事業性質的逐步確立，以及我國社會對農村科學技術創新的日益關注，尤其是關于“使中小企業切實作為研究開發‘三大主體’，提高中小企業的自主創新能力”的系列政策的出臺和落實，多數農村中小企業也開始具備創新意識。

4.2 扶持農業企業加大自主技術創新的投入

開展創新建設，農業企業技術創新是一種全新的社會生態。從經濟政策視角出發，政府優惠措施扶持農村企業主動進行技術創新，最關鍵的是圍繞完整技術創新鏈條來營造良性的創新環境。這就要求地方政府有關部門正確掌握農村企業開展技術創新活動的全過程，及時發現在這一流程中各個環節約束技術創新效果的瓶頸問題，切實做好中小農業企業創新發展過程中的“引路人”和“清道夫”，充分發揮“資金投向和優惠政策”的作用，疏通整條技術創新鏈上的阻礙。在農業企業發展的過程中，政府支持以及融資保障是最為關鍵的兩方面內容，因此，各級人民政府應當切實做好政策的改革，為企業的發展做出政策和制度保障，結合中小企業的實際情況出臺自主創新金融財稅優惠政策，促使對高新中小型農業產業，尤其是科技型中小企業貸款服務以及投資環境進行完善與優化，切實促進發展創新風險投資，創造一個良性的競爭環境，引導中小企業健康發展。與此同時，企業自身應當摒棄以往“等、靠、要”的思維方式，對技術創新方面的投資要下“重手”，應用多方面手段形成一個自主的研究組織，積極尋求與其他企業的合作，合作共贏，攜手共進。縱觀歐美等先進國家政府科學創新體制，均具有以下特征：①一般農業基礎研究由我國的科研單位共同承擔，應用研究則由我國分設組織和地方科研單位共同承擔，發展研究則由私營公司以及協會聯合舉辦的研究組織共同承擔。按照農業科研任務性質及其公益性水平程度的差異，由國家財政、地方、私人企業分層研究，各司其職，協作配套。②資本籌集機制，農村創新融資途徑日益多元化，私營部門的農村創新融資速度高于公共部門。

4.3 強化企業技術創新的綜合管理

其一，增強企業技術創新意識。要重視培育農業公司管理人員和員工的技術創新意識，形成濃郁的農業技術創新氣氛。技術創新工作應該受到公司管理人員的高度重視。不然，無法長期促進農業公司進行有效的技術創新。觀念的革新是形成真正意義上的技術創新的主要前提條件。在公司文化構建中，要凸顯企業技術創新的重要地位與意義。要倡導勇于探險、勇于革新的創業奉獻精神，不畏挫折，同時要加強對技術創新風險的控制。公司職工應自覺提高技術創新意識，共同培育良好的技術創新環境和氣氛。其二，建立企業技術創新管理制度。要加大對技術創新資源的投放，并重視對技術創新成本的管控。要建立并完善創新項目立項機制，對創新項目的開展做好事前、事中、事后的全面監管。針對創新成果的特殊性，有選擇地促進創新成果的有效使用。

5 結論

提高技術創新是農產品企業進行轉型發展的需要。目前，經濟社會全球化、一體化的進程日益加速，中國農產品企業面對越來越強大的高新技術與優質農產品的競爭對手，應當進一步增強農產品和有關服務的技術含量，將自身發展目標放在現代化與國際化發展道路上，真正形成一個以農業企業為主的創新氛圍，保障農業企業的核心競爭力得以充分提升。農業企業要構建自身的特色以及現代化的企業管理制度，促使技術創新的綜合管理工作得以充分強化，對技術隊伍的建設進行明確，保障研究的投入得以深化，聯合科研機構與大學共同創新，形成產學研共同發展局面。政府部門則應當提升自身的政策扶持力度，構建一個有序的市場環境，保障農業企業技術創新活動得以充分發展，積極鼓勵農業企業進行創新。