農業龍頭企業的現狀及其對策
——以河北省為例

□ 王盼盼

（云南師范大學經濟與管理學院，云南 昆明 650500）

一、引言

我國作為一個農業大國，始終關注農業的發展。2022年中央一號文件指出，“大力發展縣域富民產業……大力發展縣域內存在優勢、帶動農業農村能力強、就業容量大的產業……促進龍頭企業做大做強”。龍頭企業作為農業領域的“領頭羊”，對于推動農業經濟發展、農民穩步增收、農村穩固安定起著十分重要的作用。農業現代化可以通過龍頭企業自身優勢引導當地農村產業向現代化邁進。

河北省位居華北平原，地勢平坦開闊，利于多種農作物種植，其冬暖夏涼的獨特氣候優勢，也為多種多樣的農作物特產提供了有利的生長因素。當地農業龍頭企業承擔著農產品供應鏈、保證糧食安全、帶動農村經濟發展等重要責任。隨著農業供給側結構性改革以及打破“城鄉二元結構”的局面迅速開展，相關部門紛紛出臺政策措施，鼓勵當地龍頭企業帶動農村產業發展。本文以河北省龍頭企業為例，分析其發展現狀及面臨的挑戰和機遇，并提出相關對策建議。

二、農業龍頭企業發展現狀

（一）企業數量不斷增加

黨的十九大以來，河北省把農業產業化經營作為推動農業經濟發展、農民穩步增收、農村穩固安定和提振經濟的主要途徑，以市場為主要路徑，持續擴大農業產業化經營規模，并不斷增加農業龍頭企業的數量。由圖1可以發現，河北省從2017年到2021年農業龍頭企業的數量在穩步增加，而銷售額也在持續上升。2020年，全省的農業龍頭企業有2951家，其中包含養殖業、種植業、農產品加工等不同類型，同比去年增長了5%，銷售額達到了4106億元，同比去年增長7.5%。2019年龍頭企業為2575個，同比2018年增長了14.9%，銷售額為3821.5億元，同比2018年增長了13.3%。龍頭企業的數量增多，帶動了河北省全城農業經濟。

圖1 近幾年來全省農業龍頭企業情況

（二）產業集群效應日漸凸顯

由于龍頭企業的不斷增加，帶動了當地農民參與其中。在圍繞市場需求的背景下，龍頭企業形成了生產、制造、銷售等一條龍服務，在城鎮中推動了產業集群效應。目前，河北省已經形成了以巨鹿金銀花、枸杞、串枝紅杏種植基地、泊頭鮮梨、清河羊絨、南宮毛氈等為代表的產業集群，其中泊頭鮮梨是歐盟認證的產品。省級農業產業化示范區20個，年加工產值達到50億元的有25個。

（三）聯農帶農形式發揮作用

2017年，龍頭企業固定資產凈值為1423億元，從業人員42.1萬人，增長1.2%；帶動農戶1560.5萬戶，同比去年增長12.2%。河北省通過“龍頭企業+基地+農戶”、“龍頭企業+農民專業合作社+農戶”等多種利益聯結形式帶動農戶幾千余戶，有效地提升了農民的幸福指數，并促進了當地的經濟發展，使得更多的年輕人愿意留在家鄉，實現了人才的良性循環。其中河北糧農科技有限公司，采用“龍頭企業+合作社+家庭農場+農戶”的經營模式，與其他4家農業企業、5家農民合作社、13家家庭農場共同建立了“曹妃甸區良牛水稻種植產業化聯合體”，按照基地聯運、產業推動、品牌帶動、創新驅動的發展理念，不僅為農業科技帶來了新的思路，還拓寬了農民增收的路徑。到目前為止，此聯合體已經帶動農戶4200余戶，戶均增收2000元，同比之前增長了12.5%。

三、河北省龍頭企業發展中遇到的問題

（一）企業規模與發達地區緣一定的差距

河北省的大型企業少，龍頭企業的規模較小。在2022年最新發布的國家重點農業龍頭企業的名單中共有412家，河北有20家企業上榜，約占4.8%，在全國上榜數量位于中下游。而在一些發達地區，如上海有113家上榜，占比約為27%，上榜數量在全國位于中上游。在省級農業龍頭企業的最新數據發布中，廣東有1929家，其中銷售總量超億元的就有500多家。而河北省省級重點農業龍頭企業僅為964家，僅為廣東省的1/2，其中超過億元的企業寥寥無幾。

（二）企業技術創新不足

河北省的農業龍頭企業技術創新程度不高。據不完全統計，2020年獲批創新型農業企業共82家，省級創新型企業30家，市級創新型企業52家，15家新創業載體，11家技術創新平臺，其中未發現國家級創新型企業。從整體來看，河北省的大部分企業都具有2-3項資質，只有一小部分企業能達到5-6項資質。

在技術創新投入中，科研人員是最關鍵的一部分。調查發現，2020年全省農業龍頭企業技術人員中，研發人員占全體企業員工8%的企業有5家，占總數量的5%；而高于35%的企業有15家，占總數量的7.2%。在全省范圍內，唐山市大專以上學歷科研人員數量最多，而辛集市大專以上學歷科研人員數量最少。高學歷人才是企業發展的基礎，是促進企業創新規模擴大和創新發展的動力。

四、促進河北省農業龍頭企業發展的對策

（一）鞏固龍頭企業發展，增強自身市場競爭力

增強自身市場競爭力，應從自身特點與所在區域的資源環境優勢出發。根據河北省的農業優勢，大力發展優勢產業。首先，企業自身可以牽頭整合，與其他中小型企業、農村合作社、家庭牧場、個體農戶等相互合作，打造全新的農業產業鏈，主要以創新為重點，打破原有的傳統理念，建立一個全新的合作共贏、優勢互補的農業企業共同體，實現集體抱團式發展，提高自身市場影響力與競爭力，在國內國外農業領域打造出自身極具影響力的品牌效應。其次，鼓勵農業龍頭企業發展自身特定農產品深加工模式，通過各種深入加工或參觀等形式，進一步加強自身品牌影響力。例如，將自身“王牌”產品生產鏈透明化，以參觀的形式，邀請游客進行實地參觀農業產品的生產，這樣不僅有利于擴大農業企業與企業自身產品品牌影響力，同時還能主動接受“大眾式”的監督，進一步保證自身產品的質量與安全。

（二）大力發展新型農業及現代化農業

在推動農業現代化的過程中，政府起著十分重要的作用，農業的現代化與新型態是密不可分的，農業的新型態發展有利于促進農業整體經濟效益的提高，而在這之中龍頭企業有著天然的資金優勢、人才優勢及科學技術設備優勢。龍頭企業應該抓住這些機遇，順應時代潮流，在愈加激烈的市場競爭環境下，結合自身企業特點及優勢，大力開發大數據、云端數據、技術平臺等各類產業鏈，并對這些產業鏈進行優化升級，擴大營銷范圍、營業規模，提高自身利潤的同時努力降低成本。另外，龍頭企業還可以通過自身影響力及自身優勢，與中小微型企業進行合作，開展電子商務等現代化農業服務，通過這些合作組織，保證農民利益，為農業經營者們提供更多更廣的走向市場的機會，促使傳統農業向現代化農業轉變。農業現代化的發展是目前我國由傳統農業經濟向現代化農業經濟轉變的一個關鍵點，因此，在基于這些方法措施上，更要遵循農民自愿的原則，一些農民由于祖祖輩輩習慣了傳統生產方式，很難接受新型態新形式的生產模式，相關部門要引導農民選擇合適的、最佳的生產發展模式，因地制宜地開展生產，促進農業發展與當地的農業經濟進步，進一步發揮農業龍頭企業自身的示范帶頭作用。

（三）增強科技投入，提高創新能力，吸引人才

科技強則國強。同樣的道理，也適用于農業龍頭企業發展。企業的發展，離不開技術與人才的支撐。近年來，我國提出了“科技強農”的戰略方針，科技強農是農業現代化的重要實現手段之一，因此，龍頭企業應努力完善企業自身的創新戰略，根據自身特點，吸引人才與外來資金投入。施行農業技術人員準入制度及政府推薦人才制度，在吸引人才的同時，也要恪守住吸收人才的質量標準，不能無腦式地招收，要制定嚴格的考試選拔制度，遴選高素質人才，在招選人才后，要為這些農業創新型人才提供一個既能大展身手，又能提升自身技能素質的平臺，并不是通過了考試就到達了終點，對于這些技術人才來講，是另一個新的起點。企業可以通過錄用后培訓等方式，進一步提高這些人才的學習與實踐能力，進一步為企業自身和全國的農業現代化貢獻力量。另外，通過培養企業人才，開發新興技術與新型農業設備，將人才的培養與科學技術開發相結合，使二者相輔相成，互相促進，相互發展。通過對技術人才大力培養與發展，既可以推動企業自身發展，還可以在帶動自身經濟發展的同時，促進當地農民增收、農業經濟增長、農村長治久安。此外，龍頭企業吸引外來人才的方式不僅可以在社會上實現，還可以多與當地農業高校及科研院所進行聯動，在注重其科學技術研發的同時，與其達成相關協議，以考試的形式，從歷年畢業生中篩選優秀人才引進企業，這樣既可以避免人才流失，也能夠為剛剛畢業的優秀人才提供一個全新的平臺，在發展自身的同時，為企業發展及農業現代化做出更多貢獻。

（四）完善企業發展，注重綠色生態農業

自2001年加入世界貿易組織以來，我國一直推行“綠箱政策”，即在回合農業下不做出減讓承諾的國內支持性政策。農業綠色發展有利于農業的持續發展，習近平總書記曾提出：“綠水青山就是金山銀山”。而隨著綠色農產品的問世到逐漸覆蓋整個市場，消費者們也更加關注農產品的綠色度。綠色農業也同樣影響著一個企業的發展。龍頭企業在建立基地及對相關農產品進行生產，要更加關注農產品的綠色度。龍頭企業要結合自身特點及優勢，在加快企業綠色生產的同時，對企業技術性人員進行培訓與技術性指導，提高企業技術人員及當地農戶們的綠色生態保護意識及農產品生產綠色加工意識。

（五）創新經營模式，發展新型運作主體

根據以往的文獻閱讀與檢索發現，單以河北省為例，大多數龍頭企業或大、中型企業多是以“企業+合作社”、“企業+家庭農場”、“企業+農戶”等傳統經營模式為主體，但隨著全球經濟化以及全球互聯網時代的到來，一個新型運作模式“互聯網+農業”應運而生。龍頭企業應大力發展線上線下“雙渠道”網絡營銷與生產模式，大力發展新型農業，如“特色小鎮+生產基地”形式，既能增加企業的知名度與市場競爭力，同時“特色小鎮”的開發也會為當地農戶帶來了更多的經濟收益，另外，隨著消費者日益關注產品的安全質量，將生產基地“透明化生產與參觀”的新型生產方式也日趨普遍。龍頭企業應結合自身優勢，與當地農業產業進行合作，在更多區域、層次、方向上聯合發展。在發展現有模式的基礎上，充分利用當地現有資源，開發多種新型農業模式，豐富更多有利于實現農業現代化的渠道，爭取在提升企業自身經濟發展的同時，創造更深遠的社會影響力。