基于縣級融媒體中心探析中國故事的地方維度

摘要：既有研究對講好中國故事的討論大多集中于國際傳播領域，這一討論維度對缺乏海外發聲渠道的多數地方媒體與中國故事的內在關聯有所忽略。文章通過分析中國故事的概念內涵，挖掘中國故事的地方維度，并以縣級融媒體中心為視角，闡述基層媒體與中國故事的相通性。文章認為，縣級融媒體中心在平臺、內容的雙重屬性下與中國故事的命題相連，其應以層級媒體系統和地方文化資源為依托，挖掘植根于地方居民日常生活的中國故事。

關鍵詞：中國故事；縣級融媒體中心；層級媒體系統；國家身份認同；地方維度

中圖分類號：G206 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2022）16-0034-03

黨的十八大以來，講好中國故事的傳播實踐得到進一步發展，相關話題成為國內學界研究的熱點。

中國故事的概念在當前學界研究中，主要集中于國際傳播的研究領域。地方媒體如何在國際傳播背景下講好中國故事，是近年來學者們普遍關注的問題。

陳紅梅認為，當前國際傳播工作迎來發展新機遇，地方媒體需在全國一盤棋中找準自己的著力點，講好中國故事[1]。

相較央媒，地方媒體不論是素材來源，還是平臺及人才資源，均有所局限。尤其是在國際傳播背景下，地方媒體海外發聲渠道的發展起步較晚、勢頭較弱。若地方媒體一味追求從國際傳播維度講述中國故事，既缺乏現實可行性，又使本身的工作重心旁落。但這并不意味講好中國故事對于地方媒體而言是旁觀熱鬧，而應成為后者的自覺。講好中國故事的時代命題，需挖掘中國故事的地方維度，在外宣與內宣的雙重視角下，探索基層媒體敘事的多種可能。

2018年以來，縣級融媒體中心成為我國大力推進的基層媒體體系設計。與縣級融媒體中心的語境結合，開拓中國故事的地方維度，講好中國故事，勢在必行。基于此，文章以縣級融媒體中心為視角，通過分析中國故事的概念及地方維度，探索基層媒體在我國層級媒體系統中結合本地經驗，講好中國故事的多重敘事面向。

一、中國故事的概念及地方維度

作為一個特定概念，中國故事常與“國家形象”“文化輸出”“國際話語權”等關鍵詞相伴。在通用語境下，中國故事具有較明確的主流內涵和較強的政策屬性，在多數語境中常以一種不言自明的狀態出現。

為實現地方媒體講好中國故事，須對中國故事的概念加以辨析，挖掘中國故事在地方維度上的理論內涵。

（一）三重中國觀念下的中國故事與地方內涵

陳先紅和宋發枝提出，講好中國故事應立足于由傳統中國文化故事、現代中國發展故事和全球中國開放故事構成的中國故事體系[2]。這三種中國故事類型分別對應王義桅提出的傳統中國、現代中國和全球中國的三重中國觀念。

上述學者認為，對于講好中國故事這一時代命題的理解，需從對當代中國的理解出發，中國故事的地方維度合該成為題中應有之義。

首先，地方文化是傳統中國的重要構成，中國故事應包含各地特色傳統文化。正因有了豐富的地方文化，中國故事才得以展現悠久燦爛的歷史文明和常青的生命活力。中國顯著的地域文化差異，正是其文化活力的鮮活體現。若要講好傳統文化故事，必須將目光投向植根于中華本土的地方文化實踐。

其次，地方發展是現代中國的重要主題，中國故事應納入對不同地區發展經驗的具體闡述中。在現代化發展進程中，不同地域立足各自優勢，走出了各不相同的發展之路。中國故事應挖掘區域性的發展經驗，反映新的時代背景下各具智慧、特色的地方發展故事。

最后，地方是中國的重要反映，中國故事在地方維度上的重要性應加以重申。全球化時代背景下，互聯網技術推動了地方性新聞的全球性傳播。如今，即便是媒體資源欠發達的地區的新聞也有可能經由自媒體進入全球視野，形塑我國的國家形象。因此，中國故事的地方維度與中國形象的塑造密切相關。

（二）中國故事的歷史語境與地方維度

黃珞和李明德提出，中國故事的概念在學界研究中大致經歷了文本意義、文化身份、頂層設計三個階段。20世紀90年代以前，中國故事的概念幾乎等同于“中國的故事”。20世紀90年代至2012年，中國故事除物理空間的意義外，還加入了更多文化身份的想象。人們逐漸在關于“自我”的敘述中帶入國家與民族身份。而從2012年起，中國故事成為帶有文化自覺的表述。相較中國經驗、中國模式等經濟學和社會學范疇，這一概念更強調以柔性、藝術的方式形塑當代中國[3]。

上述劃分在歷史時間線上對中國故事的概念流變做了大致梳理，三種內涵共同構成了對當下中國故事的理解。中國故事可以是常規意義上的“發生在中國的故事”，可以是構成國人在全球化時代形成國家身份追問的認同來源，可以是國家建設中的重要組成部分。

中國故事的概念在歷史上的豐富含義，也顯現著其在地方維度上的深刻內涵。

第一，故事的發生具有一定的時空條件，中國故事是“發生在中國的故事”。由于文本意義無法脫離社會語境，特定的中國故事必定與地方息息相關，地方屬性是中國故事的自然構成，在講述中國故事時無法脫離地方屬性。

第二，就國家認同而言，中國故事令國人的身份在全球化時代得到重申。具有鮮明地方特色的中國故事，既能喚起公眾在空間上的關于國家共同體的想象，又以“一方水土、一地居民”為情感依托，使中國故事中的國家認同有了明確的載體和鮮活的內容。

第三，講好中國故事不應只是少數央媒的工作任務，而應成為聯合官方與民間、貫通中央到地方的社會整體性事業。講好中國故事是一項全局性的工作，是各級媒體需要共同面對的時代命題，因此挖掘中國故事的地方維度十分必要。

不論是從中國觀出發理解中國故事的內涵，還是以歷史視角觀察其背后的社會語境，地方維度始終是中國故事的內在屬性。在國際傳播語境下，互聯互通的新媒介技術使地方進入國際視野的機會大大增加。從文化認同層面看，“一方水土養一方人”，同時也孕育了一方文化。故而，地方應成為講好中國故事、培養國家認同的重要載體。而在全面建設社會主義現代化國家新征程上，地方既是時代故事具有持續生命力的來源，也是講好中國故事這一使命的自覺承擔者。

二、縣級融媒體中心與中國故事的理論勾連

在辨析了中國故事的概念內涵，并初步挖掘了地方維度的理論含義后，還需在具體的語境中對中國故事的地方維度加以闡釋。與講好中國故事類似，縣級融媒體中心也是近年來具有高度實用性和強政策性的研究話題。在縣級融媒體中心視角下理解中國故事的命題，有助于將這兩項媒體改革措施相對照，從基層反哺對講好中國故事的理論認識。

（一）縣級融媒體中心具有平臺、內容雙重屬性

新媒體技術的飛速發展深刻改寫了傳統的傳播格局，主流話語在新興的媒介環境下面臨挑戰。在此背景下，縣級融媒體中心的建設成為主流媒體挺進新型話語陣地的重要舉措之一。

周逵和黃典林在研究縣級融媒體中心建設現狀時，對照了20世紀50年代的大喇叭網絡和80年代的四級辦臺，認為集中式自上而下的行政力量驅動和指令式動員起到了關鍵性作用[4]。換言之，基層長期以來都是主流媒體重視的話語陣地，歷史上新型媒介一旦出現，都會引起國家對于直通地方的媒體體系的改革。占領基層話語陣地的自覺，反映出從地方講述中國故事已經成為官方決策的重要思路。

縱觀當前縣級融媒體中心講好中國故事的實踐，其不僅起到了信息傳播、話語引導的渠道作用，而且日漸成為參與社會治理的地方平臺。

張誠和朱天提出，縣級融媒體中心的功能應由新聞信息的集成機構向治國理政的平臺過渡[5]。縣級融媒體中心不能只是扮演傳播者的角色，還應成為地方治理體系的中介者。換言之，縣級融媒體中心兼有傳媒職能和社會治理的雙重屬性。

傳媒職能方面，縣級融媒體中心重在凸顯自身內容屬性的價值。對于縣級融媒體中心而言，如何挖掘本地新聞，如何吸引本地民眾關注，如何留住受眾并激發他們與平臺形成互動，都需要在日常實踐中探索答案。

社會治理方面，縣級融媒體中心更多表現出其作為媒體平臺的屬性，建構地方多元主體參與的互動平臺，形成多主體聯動與多中心治理的集合。鑒于縣級資源的局限，不同層級媒體間的資源互融成為縣級融媒體中心建設的可行路徑之一。例如，江西分宜縣在融媒體改革過程中就采用了省級技術平臺，與江西日報共建共享技術系統[6]。由此可見，在平臺屬性上，縣級融媒體中心并非單兵作戰，而是處于層級媒體體系之中。

概而言之，平臺屬性與內容屬性共同構成縣級融媒體中心的基本要素。而在這兩個維度上，縣級融媒體中心與中國故事具有深層次的關聯。

（二）雙重屬性的縣級融媒體中心與中國故事的關聯

就平臺屬性而言，縣級融媒體中心是講好中國故事媒體平臺結構中的重要組成部分。面對復雜的國際傳播格局及深刻的媒介社會變遷，為實現主流話語對輿論陣地的領導，我國著力增強國際話語權，推動主流媒體轉型和縣級融媒體中心建設。

王智麗和張濤甫認為，國內傳播格局受新媒體技術的沖擊而引發全面變革，改革官方話語渠道成為應對之道。在媒體融合發展初期，打造新型主流媒體成為中心任務，在此階段崛起了諸多以黨媒為代表的頭部媒體。然而，僅僅解決頭部問題尚不足以完成話語系統的完整搭建。作為話語渠道“最后一公里”的縣級融媒體中心應運而生，與頭部媒體形成上下呼應、協同共振[7]。

以這一視角看待縣級融媒體中心建設的推進，很容易挖掘出其背后為講好中國故事搭建話語平臺的意義。不論是出海建構國際話語權，還是在國內落地融合轉型，都是在為中國故事提供時代舞臺。而以縣級融媒體中心為代表的地方敘事，則是中國故事在整個媒體系統中的重要載體。

就內容屬性而言，由于縣級融媒體中心具有接近基層群眾的天然優勢，因此在講好中國故事上更有機會挖掘出大量來自草根的所思所言所行。這些基層群眾的聲音，是中國故事的真實寫照。基層群眾心中樸素的國家認同情感與國家建設熱情，是中國故事的鮮活來源。縣級融媒體中心依托發達的新媒介技術和日益完善的基礎設施建設，不斷增強地方政府對本地社情民意的獲知能力，完善信息傳達機制。

縣級融媒體中心在基層視角下挖掘的中國故事，無法像中央級媒體那樣場面宏大、精細雕琢，往往呈現出簡樸、日常的敘事特征，但具體而細膩的故事細節恰恰是最能打動人心的。因此，縣級融媒體中心的內容敘事特征與要求真實、生動的中國故事具有相通之處。

（三）縣級融媒體中心講述中國故事的敘事面向

在闡明縣級融媒體中心與講好中國故事的相通之處后，其究竟應以怎樣的敘事面向講述中國故事，成為亟須回答的問題。

對于資源平臺有限的基層媒體而言，立足地域優勢，挖掘地方居民日常生活中的動人故事，充分發揮各級媒體之間的層級聯動，扎根地方、回應地方的現實關切，是其講好中國故事的可行之道。

1.發揚本土優勢，講述具有地方特色的中國故事

區縣擁有豐富的地方文化資源，因而區縣融媒體中心應充分發揮本土優勢，講述具有地方特色的中國故事。例如，重慶市大足區融媒體中心以大足石刻為依托，以具有鮮明特色和獨特價值的地方文化為基石，打造媒體品牌，策劃出品了文化推介、旅游推廣、文物保護記錄等一系列全媒體產品。

2.層級媒體聯動，講述中國百姓的日常生活故事

依托層級媒體系統，縣級融媒體中心可以通過向上級媒體單位供稿的方式，使本地故事獲得更多可見的機會。例如，浙江省桐鄉市的兩名90后徒手接墜樓女童的故事，經由基層媒體發掘、地方媒體發酵、中央級媒體跟進報道，獲得了廣泛的社會關注。可見，人民群眾的日常生活是中國故事取之不盡的素材來源，而縣級融媒體中心最是接近人民群眾的生活，應充分挖掘人民群眾的日常生活故事，并通過不同層級間媒體的聯動機制，為動人故事找到出口。

3.深入居民生活，使新媒體治理成為又一中國故事

正如學者們所言，縣級融媒體中心正逐漸成為社會治理的新型平臺，公眾對媒體的使用成為中國故事的新內容。趙海明與郭小安基于重慶五區縣的實地調查顯示，由縣級融媒體中心搭建的綜合服務平臺和社區信息樞紐，實現了政府與民間的信息溝通。“媒體+政務”和“媒體+服務”的模式，使縣級融媒體中心成為深度介入居民生活的平臺[8]。縣級融媒體中心的功能延展與便民思維，促進了媒體發展，推動了社會治理進步，使新媒體治理成為又一鮮活的中國故事。

三、結語

外宣語境下，講好中國故事強調中國的主體意義，在全球化時代和復雜的國際形勢下增長自信，堅定地傳遞中國聲音。同時，這一命題還強調國際傳播工作需注重以講故事的方式展開，讓故事成為展現中國的載體。

文章從縣級融媒體中心的視角出發，對中國故事的地方維度展開探討，認為縣級融媒體中心在平臺方面，處于上下貫通的層級媒體體系中，因而可依托這一媒體網絡放大地方聲音。在內容方面，縣級融媒體中心直面基層群眾，擁有敏銳的新聞觸角和鮮活的故事來源。只有發揮好這兩點優勢，包括縣級融媒體中心在內的地方媒體，才能講好中國故事、傳播好中國聲音。

參考文獻：

[1] 陳紅梅.論地方媒體在國際傳播中講好中國故事的策略：以北京日報海外版為例[J].新聞前哨，2022（11）：56-57.

[2] 陳先紅，宋發枝.“講好中國故事”：國家立場、話語策略與傳播戰略[J].現代傳播（中國傳媒大學學報），2020，42（1）：40-46，52.

[3] 黃珞，李明德.“中國故事”的生成邏輯與敘事策略[J].山東社會科學，2021（2）：150-154.

[4] 周逵，黃典林.從大喇叭、四級辦臺到縣級融媒體中心：中國基層媒體制度建構的歷史分析[J].新聞記者，2020（6）：14-27.

[5] 張誠，朱天.從“集成媒體的新機構”到“治國理政的新平臺”：縣級融媒體中心的方位坐標及其功能邏輯再思考[J].四川大學學報（哲學社會科學版），2020（2）：127-133.

[6] 謝新洲，朱垚穎，宋琢謝.縣級媒體融合的現狀、路徑與問題研究：基于全國問卷調查和四縣融媒體中心實地調研[J].新聞記者，2019（3）：56-71.

[7] 王智麗，張濤甫.超越媒體視域：縣級融媒體中心建設的政治傳播學考察[J].現代傳播（中國傳媒大學學報），2020，42（7）：1-6.

[8] 趙海明，郭小安.“破圈”與“入圈”：縣級融媒體圈層結構改造的實踐與思考：基于重慶五區縣的實地調研[J].新聞與寫作，2022（4）：96-107.

作者簡介？張艷男，本科，助理記者，研究方向：新聞傳播。