品牌強國背景下制造業轉型升級的路徑研究
——以金華市為例

全佳瑛，林子軼

（上海財經大學浙江學院，浙江 金華 321013）

0 引言

制造業是立國之本、強國之基。國家主席習近平曾在給2019 世界制造業大會的賀信中強調，中國高度重視制造業發展，堅持創新驅動發展戰略，把推動制造業高質量發展作為構建現代化經濟體系的重要一環。2021 年，習近平在廣西考察時指出，發展特色產業是地方做實、做強、做優實體經濟的一大實招，要結合自身條件和優勢，推動高質量發展。要把住質量安全關，推進標準化、品牌化。

浙江省金華市的發展離不開制造業的支持，然而目前金華市制造業仍處于加工、裝配階段，發展速度放緩，處于轉型升級的重要節點。如何推進制造業轉型升級，加強區域內自有品牌建設，形成產業集群，促進行業良性可持續發展，是金華市當下仍需深入研究的重要課題。

1 金華市制造業發展現狀

金華市統計局統計年鑒數據顯示，2020 年金華市實現規模以上工業總產值約4 279.27 億元，同比增長3.8%，其中95%以上產值來源于制造業。浙江省統計局公布的統計年鑒數據整理后如表1 所示，2020年金華市規上工業企業數量4 629 家，企業數量在省內11 個城市中排名第五，但規上工業總產值僅4 279.27億元，排名第八。金華是傳統制造業大市，企業數量不少，但總產值不高，多以中小規模為主，產品技術含量不高，品牌優勢不足，行業整體競爭力不強。

表1 2020 年度浙江省各市規上工業企業數量及總產值

金華市委、市政府一直以來都非常重視傳統制造業的轉型發展，自“十二五”以來就堅定實施“工業強市”戰略，堅定不移推動工業轉型升級，建設產業集群，推動產業結構持續優化。2019 年，金華市印發了《制造業重點細分行業培育實施方案》，旨在重點培育優勢產業，加快推進產業轉型，進而推進金華市工業經濟的高質量發展。金華市2021 年又發布了《關于推動制造業高質量發展的若干政策意見》，提出要加快推進先進制造業基地建設，提升產業平臺能級，強化數字賦能，支持企業做大、做精、做強，構建創新制造高地。

2 金華市制造業面臨的困境

2.1 OEM 業務占比大，無品牌優勢

原始設備制造（Original Equipment Manufacture，OEM）業務是指企業主要以“代工生產”模式為知名品牌提供產品。金華市制造業屬于勞動密集型產業，主營業務中OEM 模式占比較大，以給知名企業提供產品代工服務為主，嚴重缺乏具有國際或國內競爭力的制造業品牌。金華市制造企業數量不少，但規模普遍不大且行業集中度較低，導致其產品缺乏競爭力，只能承接代工業務或低端產品的生產制造和銷售業務。實際上，金華生產的制造業產品在全國以及全球都有不低的銷量，產品單從外觀和質量的角度來看也不遜色于一些知名品牌，但由于沒有形成獨特的品牌效應，其產品定位不高，層次較低。

2.2 企業成本增加，利潤空間被壓縮

制造業的成本控制大多受限于原材料和人工的價格，金華市大部分制造業企業缺乏自主品牌，一直以來都采用薄利多銷的發展模式，行業的重心在于生產和加工。為了滿足不同客戶的不同需求，企業使用的原材料種類也大不相同，因此多采用外購的形式，企業缺乏對產品關鍵原材料的把控力。近年來，大量原材料價格上漲，企業的利潤空間被進一步壓縮，尤其在原材料短缺又面臨產品必須交付時，企業還需支付額外的缺貨成本來保證按時出貨。除了原材料價格上漲，勞動成本的增加也是企業不可忽視的方面，外來務工人口持續減少，企業招工困難，不得不開出比以往更高的報酬來維持生產，員工流動性大、留存率低也會增加企業的用工成本。此外，高端技術人員的缺乏導致同行業間出現高價爭搶人才的局面。企業各類成本不斷上漲，但產品價格增幅不高，利潤空間被不斷壓縮，行業發展前景堪憂。

2.3 研發能力不足，缺乏創新能力

金華市的制造企業以中小規模為主，自主研發意識薄弱，產品可模仿性強，競爭力不足。行業目前研發的主要內容是產品工藝的提升，著重研究如何提高產能，缺乏自有品牌的核心研發團隊，存在“產品不精”的問題，研發重心仍然偏向為客戶提供代工產品，而不是直接面向消費者尋求產品“質”的轉變。隨著科學技術的進步，靠低價的低端產品獲取企業競爭力已經不再是主流發展方向，很多企業已經意識到應該把企業的重心從“生產產品”轉移到“研發產品”上，但過往的模式對人才需求不大，使人才儲備不足。人員緊缺導致企業產品研發能力不足，無法進行技術革新，缺乏產品創新能力。

2.4 品牌意識薄弱，營銷能力不足

制造業的轉型不僅僅是生產方式或研發重心的變化，更要考慮經營理念的轉變。行業想要發展和壯大，不能只考慮研究出智能化的生產方式和優質的產品，更要注重營銷能力的提升。目前，企業的客戶都是熟知目標消費群體的知名品牌，企業往往是根據客戶的要求生產產品，而經營自己的品牌就需要完成從聽取單一客戶意見到聽取廣大消費者意見這一重要轉變。但由于經驗不足，企業難以把握營銷的關鍵因素，缺乏前期的市場調研和產品營銷能力。若企業未能意識到品牌營銷的重要性，盲目地研發設計，就不一定能使產品獲得消費者的青睞，反而會增加沉沒成本，影響企業的后續發展。

3 金華市制造業轉型升級路徑

3.1 政府角度

3.1.1 培育龍頭企業，驅動行業轉型升級

金華市政府已經意識到培育標桿企業對于行業整體轉型的引領作用，應該持續關注細分重點行業的培育工作，建設配套產業，增強產業集群效果，重點扶持頭部企業，將政府資源與企業規劃精準對接，建立龍頭企業，樹立行業標桿，以帶動制造業整體競爭力和品質提升。另外，政府還應及時關注企業需求，助推龍頭企業補鏈、強鏈，切實打破企業發展瓶頸，推動行業創新綜合體建設，積極搭建本土企業與國內外標桿企業學習交流的平臺，在企業自主品牌建設、創新研發投入、數字化賦能推進等方面加大支持力度。未來，政府要通過發揮龍頭企業的帶動作用，引領制造行業完成整體轉型升級，走向高端市場。

3.1.2 把好行業質量關，推進品牌價值提升

行業的發展需要優質產品、優秀品牌的支撐，政府應該把目光從行業的產量轉移到行業的品質上來，深入開展特色產業質量提升行動，全面推進質量公關、質量創新，打造出一批質量標桿企業。同時，結合金華現有產業特色，完善周邊產業配套體系，打造制造業先進標準體系，推進制造業質量革命。政府應繼續重點關注“品字標”培育工程的開展，致力于打造“金華金品”，聚焦行業重點產業集群，對標知名企業，實施品牌競爭力提升工程，增強區域品牌影響力和競爭力，建成全國質量品牌價值提升示范區。

3.1.3 構建產業集群，推進產業融合

制造業發展離不開其他行業的支持，圍繞金華市制造業打造產業集群，形成配套主導產業發展的態勢，有助于帶動區域內制造業的轉型升級和發展。針對現有企業，政府應完善供應鏈體系，推動區域內企業協同發展，打造屬于金華的共“贏”鏈。政府還應對現有政策進行優化完善，加強對制造業和服務業融合發展的保障，針對金華地區制造業特點，引導制造業和服務業重點領域進行深度融合，利用區位優勢，發揮金華地區物流行業優勢，充分調動制造企業的積極性，構建制造業與物流業創新供應鏈協同模式，建立長期共贏的合作關系。

3.2 企業角度

3.2.1 依托前期客戶，打開產品銷路

OEM 模式的選擇帶給企業的并不一定全是弊端，如它幫助企業快速完成了前期的資金積累，為后續發展奠定了基礎。但企業的目光應該放得更長遠，在意識到制造業轉型的必要性之后，繼續與知名品牌客戶合作，同時積極尋求改變，從單純的代工生產產品轉變為通過合作不斷學習大型品牌企業的經營理念和管理模式。此外，企業要拓寬產品銷售渠道，在保留OEM 業務的同時也應該將注意力轉到自有產品的銷售上來。筆者通過前期走訪調研了解到一些行業頭部企業已經開始設立電子商務公司，向國內和國際市場發起沖擊。普通中小企業也可以與地區內大型企業展開合作，共同設計多渠道的營銷模式。

3.2.2 加強品牌建設，增強企業競爭力

依賴OEM 模式使得企業近年來利潤被不斷壓縮，企業要轉型謀求發展，提升核心競爭力，就必須拋棄原有的以OEM 為主要收入來源的運營模式，增強自身實力，在短期內完成從OEM 到ODM再到OBM的模式轉變，憑借物美價廉的優勢，抓住市場不斷發展的契機，加強自有品牌建設，提升企業核心競爭力。在建設品牌的同時，企業還要明確自有產品的定位，圍繞產品定位進行產品研發、設計和營銷策略制定，進行資源優化配置，發揮品牌建設和企業發展的協同效應，在同行業競爭中體現出自身的核心價值。

3.2.3 引進相關人才，完善人才體系

企業應該繼續優化人員配置，完成從勞動密集型產業向技術密集型產業轉變。這要求企業既要合理引進相關高端研發人才，培養核心研發團隊，同時也要配置相關技術型人才。制造業整體轉型的實力提升除了依靠研發和技術人員，還要考慮品牌推廣和營銷團隊建設。行業的未來發展需要多學科、多層次的專業人才共同推進，充分利用各類資源，助力制造業轉型升級。企業可以利用現有高校資源，構建校企合作發展模式，將企業人才需求與高校人才培養緊密聯系起來。

注：林子軼，通信作者