量化“小積分” 管好黨員“大隊伍”

文/符鶴仙

為全面加強新時期對黨員的管理，始終保持黨員隊伍先進性、純潔性，南方電網海南文昌供電局黨委（以下簡稱：文昌供電局黨委）著眼于解決黨員管理和作用發揮難問題，積極探索實施黨員量化百分制積分考核，將黨組織對黨員的評價用分數進行量化，用積分記錄黨員變化、衡量黨員作用、評定黨員優劣，促使黨員肩上有責、爭先有標、行為有尺、考核有據，有效解決了黨員管理失之于寬、失之于軟的問題，實現量化“小積分”管好黨員“大隊伍”，激發了全局黨員的愛崗敬業熱情。

當前黨員考核評價存在的難點問題

由于黨組織缺乏系統具體的黨員考核量化標準，對一些帶頭作用發揮好的黨員的情況無法以直觀的形式去體現和衡量，嚴重影響了黨員發揮先鋒模范作用的積極性。

以往，對黨員的評價一直是各黨支部的一件“難事”，“老好人”現象普遍存在，投人情票、憑印象考評在所難免。

近年來，由于黨組織無法將黨員服務群眾的一些做法和好事、實事量化到黨員目標管理責任書當中，難以給黨員一個準確的定位和評價，也在一定程度上使得黨員服務群眾的積極性和自覺性不高。

實施黨員量化百分制積分考核的主要做法

文昌供電局黨委根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》及相關規定，建立起黨員量化百分制積分考核機制。該機制分為“評分項、特別項、測評項”三大類，以及“政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格、加分情況、一票否決情況、民主測評”七小項，對黨員參加集中學習、黨課教育、專題討論、組織活動、完成自學計劃、按時交納黨費、創新創效、發揮先鋒模范作用等設定相應分值，按照“A、B、C、D”四個等級評定，并融入業務工作考核，實現積分標準可量化，操作性強。經過2個月的試行，文昌供電局最后根據實際情況正式印發《文昌供電局黨員量化百分制積分考核工作方案》，在全體在崗黨員中實施，讓黨員明白“做合格黨員”的標準和要求，推動全體黨員以知促行、知行合一。

▲ 文昌供電局通過黨員量化百分制積分考核，在全局上下形成比、學、趕、超的濃厚氛圍

根據黨章賦予的職責和南方電網、省公司黨建工作要點，文昌供電局黨委著力推行黨建精益管理，對黨員嚴格細化考核。同步增設基層黨支部兼職干事，按照“一人一臺賬、一月一考評”的要求，以黨支部為單位，按月做好《黨員量化百分制積分考核評分標準表》的登記。黨支部對照標準，確定每位黨員類別，填寫《黨員量化百分制積分考核記錄臺賬》，建立分類登記、日常評價記分、民主測評、年終積分、定級備案、全程公示的流程，對黨員量化百分制積分情況進行評定，讓黨員從評分中知曉存在的差距與不足。黨員在“照著做”“比著做”“爭著做”中，逐步樹立起合格黨員的標桿。

文昌供電局黨委按照黨員量化百分制積分考核方案要求，指導、督促各黨支部每月填寫月度黨員量化百分制積分考核評分表，積分結果評定為“A、B、C、D”四個等級。每月積分90分及以上為A；80—89分為B；70—79分為C；69分及以下為D，月度評分以80分為標準值。對于A等黨員，黨支部在集中學習時對其點名表揚；對于B等黨員，指出其與A等黨員存在的差距；對于C等黨員或年度被評定為“一般”的黨員，指出其存在的不足，并明確改進措施，由黨員本人做出自我改進的計劃和承諾；對于D等黨員或年度被評定為“不合格”的黨員，按黨內相關規定對其進行處分的同時，當月或當年對其進行約談，制定整改承諾計劃，能當場整改的當場整改，不能當場整改的限期整改。

各黨支部每月月初將黨員積分考核情況在《黨員量化百分制積分考核公示欄》中進行全程公開，并及時更新每月匯總情況及年終等級評定情況，全方位接受黨員群眾監督。按月評選“黨員先鋒明星”，通過文昌供電局內部刊物《儂家燈火》光榮榜專欄，宣揚先進事跡，營造創先爭優氛圍。同時，文昌供電局黨委將黨員年度積分結果作為黨員評先評優、表彰獎勵、民主評議黨員的重要依據，激發黨員參與活動、投身工作的熱情，激發黨員在日常工作、學習、生活的各個方面發揮先鋒模范作用。

實施黨員量化百分制積分考核的成效

黨員量化百分制積分考核在文昌供電局實施推行5年來，全局黨員精神面貌和作用發揮發生明顯變化，各黨支部的戰斗力顯著提高。主要實現了三個明顯轉變：

文昌供電局黨委開展黨員量化百分制積分考核，改變了傳統的對黨員提要求喊口號的方式，讓黨員在對照標準中自覺規范自身言行，逐步激發并調動黨員的積極性。

文昌供電局黨委實施的黨員量化百分制積分考核，所制定的考核內容既契合黨中央對普通黨員的要求，又符合當前電網企業黨員的實際，合格黨員標準在實際工作中實現了目標細化、任務量化、責任硬化。

實施黨員量化百分制積分考核后，特別是將黨員的日常行為以直觀的形式量化后，對帶頭作用發揮好的黨員，更進一步調動了他們發揮先鋒模范作用的積極性；而對少數表現一般的黨員，取得了鞭策轉化的積極效果，黨組織的戰斗力顯著提升。

文昌供電局黨委通過實施黨員量化百分制積分考核，大力激發了黨員內在活力，在全局上下形成比、學、趕、超的濃厚氛圍，營造了空前和諧的內外部發展環境。文昌供電局累計圓滿完成文昌航天發射特級保供電任務17次，得到中國西昌衛星發射中心的致信感謝和海南公司嘉獎；連續7年獲得“全國文明單位”榮譽稱號；先后獲得中國南方電網公司五一勞動獎狀、海南省五一勞動獎狀，以及海南省國資系統先進基層黨組織、海南電網公司先進集體等榮譽稱號，真正做到了黨旗在基層一線高高飄揚，實現了“小積分管好大隊伍，小單位也有大作為”的目標。

實施黨員量化百分制積分考核的啟示

實行“積分量化”考核較好解決了人為因素和考核隨意性的問題，但對考核措施的要求更高了。要一改以往制定一次標準應用很多年的現象，使考核項目和現實形勢、生產經營工作、支部具體工作等緊密結合，實現考核的與時俱進，從而使黨員管理特別是黨員獎懲的科學性得到進一步增強。

只有讓考核在陽光下運行，才能贏得黨員的信任和支持。通過對考核情況進行公開，對數據真公開、全公開、常公開，才能有力保障黨員對考核的知情權、參與權、監督權。因此，在措施科學化的基礎上，要將黨員量化百分制積分考核結果的公開延伸至黨支部微信群等載體，確?？己私Y果公開的透明度和黨員的監督參與度。

要不斷健全考核的機制，激發黨員參與熱情，構建起創先爭優的長效機制，真正使黨員量化百分制積分考核成為提升黨員整體能力和素質、增強各級黨組織凝聚力和戰斗力、融洽黨群關系的長效機制。