事業單位人力資源管理問題與對策

劉芝芳 山東省東營市河口區融媒體中心

在國內社會經濟與科學技術高速發展的雙重加持下，我國政府針對事業單位開展了一系列制度改革工作，并取得積極進展。在此形勢下，提升人力資源管理效率，可以助力事業單位完成新一階段的體制改革工作。創新傳統事業單位人力資源管理模式，顯著提升人力資源管理效率與人力資源管理水平，為事業單位的平穩發長遠發展提供助力。

一、事業單位開展人力資源管理工作的重要性

事業單位以社會公益為核心目的，由國家政府機關或其他組織舉辦而成，主要從事公共教育活動、科技研發活動、文化傳播活動以及衛生活動。為有效解決事業單位人力資源管理工作現存問題，需要在傳統人力資源管理工作的基礎上作出科學優化與調整，助力事業單位體制改革工作開展，為事業單位創新發展提供助力。結合目前形勢而言，部分事業單位對人力資源管理工作缺乏重視與精準認知，將提升單位工作效率作為工作重心，而對人力資源管理工作缺乏應有的重視程度。并未掌握人力資源管理工作的本質，同時也并未結合事業單位特點制定出相應的人力資源管理模式。在此形勢下，針對傳統人力資源管理模式開展優化與改革，可以顯著提升事業單位對人力資源管理工作的重視程度。將人力資源管理工作視為事業單位戰略發展的主要目標之一。在傳統事業單位人力資源管理工作當中，人力資源分配主要結合工作需求開展，這種工作形式缺乏靈活性，人力資源管理工作者始終處于被動工作狀態。而在新時期背景下，事業單位應當緊隨時代發展步伐，結合市場發展趨勢做出優化與調整，積極轉變傳統人力資源管理工作模式，始終秉承以人為本的發展方針。全面提升事業單位內部工作者的職業能力與職業素養，挖掘并且探索企業內部人員潛在能力，顯著提升各個崗位工作效率，為事業單位的良性發展提供基礎助力。與此同時，事業單位領導人員也應當積極轉變傳統工作觀念，結合企業內部人員實際發展需求，創新人力資源管理模式。在單位內部營造輕松愉悅的工作氛圍，并且合理制定相應的激勵機制，激發員工工作積極性與進取心理，加大員工專業能力培養力度，拓寬員工職業發展前景，確保員工在各自的崗位擁有更加出色的表現，為事業單位的發展奠定堅實基礎。

二、事業單位人力資源管理現存問題

（一）管理模式有待完善

由于事業單位的特殊性，其在人事調動自主權方面受到極大限制。尤其是人事崗位分配，通常由黨組織開展直接安排，工作內容也需要結合上級領導的指示按部就班地開展，這導致人力資源管理工作的主動性較差，無法靈活地開展人力資源調節與人員調動，更加無法結合事業單位的實際發展需求與具體工作情況開展人力資源管理工作，這也使得事業單位人力資源管理工作缺乏專業理論支撐。

當前形勢下，事業單位在人員培訓環節，對長效性發展培訓體系缺乏重視，主要以崗位工作內容為培訓方向，這也導致事業單位員工在工作期間只能完成單一職能，無法適應事業單位的整體發展目標。與此同時，部分事業單位培訓工作缺乏創新培訓內容與培訓形式，與事業單位實際發展需求嚴重脫節，無法順利完成培訓任務。為此，事業單位應當提升對人力資源管理工作的重視程度，與員工建立良好的合作關系，不僅需要適當提升事業單位員工薪資待遇，還需要結合員工的多元化發展需求，制定相應激勵制度，以此凸顯對員工的重視程度。

（二）管理理念過于滯后

結合目前形勢而言，國內多數事業單位對人力資源管理工作存在片面理解，單純考慮到員工的專業培訓職稱晉升以及薪資待遇，而并未將企業內部員工的職業發展納入單位整體發展規劃當中，這也導致人力資源管理工作的優勢與作用無法得到有效發揮。由于缺少先進的人力資源管理理念，人力資源管理工作與事業單位整體發展戰略嚴重脫節，人力資源管理工作逐漸呈現邊緣化發展趨勢，并未得到單位領導人員的高度重視。這也導致人力資源管理效率始終無法達到理想狀態，人力資源分配效率低下，無法順利完成人力資源優化配置目標，導致事業單位人員流失現象嚴重，同時嚴重影響到事業單位整體工作效率。

（三）缺乏完善的激勵機制

就目前形勢而言，企業應積極開展績效考核工作，將員工表現與員工收益掛鉤，以此激發員工的主觀能動性，培養員工主人翁意識。而事業單位由于性質不同，并未構建完善的激勵機制，員工工作積極性嚴重不足，主要體現在以下方面：首先，績效考核方式單一，對績效工資缺乏正確認知，整體績效考核工作缺乏精準的理論支持，導致績效考核效率始終無法達到理想狀態。其次，目前國內多數事業單位并未構建行之有效的人力資源激勵機制，通常以剛性標準設定員工收入，而績效工資在員工整體收入中占比較小，職位高低仍然是影響到員工收入的核心因素。這種傳統薪資分配方式，不利于事業單位實現創新發展，導致人力資源管理效率低下，對內部員工缺乏激勵效果。與此同時，工作表現與員工收益并未形成正比，嚴重打擊了部分員工的工作積極性與工作熱情，大量的事業單位員工選擇另謀出路，這也是事業單位人才流失的主要原因，不利于事業單位實現平穩發展、長遠發展。

三、事業單位人力資源管理工作優化措施

（一）創新人力資源管理理念

在經濟體制改革這一背景下，事業單位應積極轉變傳統人力資源管理工作觀念，突破傳統事業單位人力資源管理工作束縛，引入現代化管理思維，為事業單位內部員工提供更加優質、更加高效的服務。始終秉承以人為本的工作素養，樹立現代化管理理念。將人事管理放在企業管理工作的核心位置，結合人才能力與人才優勢開展一系列人力資源配置與管理工作。加大對員工的財政投入，不斷創新、改革人力資源管理理念，為事業單位人力資源管理工作創新發展提供理論依據。提高員工的創造性與積極性，實現人性化管理、規范化管理，有效激發內部員工的主觀能動性與工作熱情，助力事業單位實現良性發展與高效運作。

（二）創新人力資源管理體制

激勵機制，可以有效調動內部員工的工作積極性，從而顯著提升事業單位的整體工作效率與工作質量。在經濟全球化背景下，市場競爭日益激烈，而人力資源管理工作可以顯著提升事業單位工作效率，因此迎來更加廣泛的應用空間。而激勵機制是事業單位人力資源管理工作的有效措施，在提升企業整體管理效率、激發員工工作積極性方面具有突出作用。結合整體發展目標與內部成員的多元化需求，制定科學合理、行之有效的行為規范以及人事分配制度，用以完善事業單位整體人力資源配置，從而確保員工個人利益與事業單位整體利益形成統一。而員工的工作表現主要取決于激勵機制的應用效果，激勵效果越好，員工就會在各自的工作崗位擁有更加積極的表現，工作效率也會隨之提升。然而需要注意的是，為保證人力資源管理工作的順利開展，單純建立激勵機制是遠遠不夠的，還需在構建激勵機制的基礎上，同步建設約束制度。實際上，在同一事業單位當中員工的職業素養與綜合能力存在客觀差異，而為了培養員工的職業素養、約束員工行為，還需秉承約束制度與激勵機制并存這一現代化管理手段，只有同時確保約束效果與激勵效果，才可以確保事業單位內部人員結合自身需求，在遵守相應制度的基礎上，形成各具特色的成才方式以及實際工作方式。通過約束制度與激勵機制建設，顯著提升人力資源管理效率，有效減少事業單位內部員工流失與員工淘汰的比例，為事業單位發展提供充足的高素質人才支持。如圖1 所示。

圖1

（三）完善事業單位薪酬機制

國內部分事業單位由于缺少完善的績效考核機制，人力資源管理工作始終無法達到預期效果。針對這一問題，事業單位可以通過量化考核這種方式開展改善與調控，從而顯著提升事業單位整體工作效率。而量化考核工作開展的前提是對員工薪資分配制度展開調整，轉變傳統按照職位與崗位決定薪資水平的現象，設定員工整體薪資待遇由員工所處崗位、績效工資、加班時長以及各個崗位薪資福利待遇共同構成。在此形勢下，結合現代化量化考核機制，可以顯著提升事業單位員工的薪資待遇，有效激發員工的工作積極性，從而轉變傳統人力資源管理模式，消除人浮于事的表現以及消極怠工的思想。將員工個人發展需求與企業整體發展需求建立聯系，形成長期合作關系，從而推動事業單位各項事業穩定發展，在激烈的市場競爭中實現長遠發展、可持續發展。

（四）加大人員培訓力度

為顯著提升事業單位人力資源管理工作效率，需要結合單位的實際發展情況以及長遠發展目標開展綜合性考量，深度挖掘、深度開發員工潛在能力，同時拓寬其內部員工職能領域，將員工個人職業規劃與事業單位整體發展目標建立聯系，從而為事業單位的健康發展奠定牢固基礎。為實現這一目的，事業單位人力資源管理工作者應當加大人員培訓力度，在員工培訓環節，除了要結合社會整體發展趨勢外，還需重點強化內部員工專業領域知識儲備。同時深度分析員工多元化發展需求，對員工開展個性化培養、專業化培養，培訓方式可以選擇組織人員外出學習，同時也可與高等院校開展合作，邀請培訓專家到事業單位開展一系列現場指導活動與專業講座活動。除此之外，還可以結合員工的崗位特點以及實際工作特點，對各個崗位員工開展分層培訓、差異化培訓。針對新入職的事業單位員工應當科學開展崗前培訓，確保員工的職業素養與專業技能穩固提升，滿足各個崗位的工作需求；而針對事業單位原有員工，應當定期開展一系列強化培訓，確保企業內部人員可以通過強化培訓，掌握現代化管理模式以及更為先進的工作方法。除此之外，事業單位在開展人才培訓環節，應當保證培訓方法的高效性與培訓內容的實用性，不僅將培訓重點集中在工作理念創新與工作意識提升方面，同時還需對內部人員的實踐能力與創新能力展開有效培養。并且在實踐工作環節，不斷檢驗內部員工的理論知識儲備情況，在培訓環節應當確保員工專業技能與理論知識可以實現融合發展，顯著提升企業內部員工的職業能力，提升理論遷移效果與應用效果。人才梯隊建設如圖2 所示。

圖2 人才梯隊建設

四、結語

綜上所述，人力資源管理工作是事業單位各項工作開展的重要保障，因此，新時期背景下，為保證事業單位工作效率的穩固提升，為事業單位贏得良好的經濟收益與社會收益，事業單位應當積極開展人力資源管理模式調整與創新，積極轉變傳統管理思維，建立更加優質、更加高效的人力資源管理工作體系，加大高素質人才培養力度，確保事業單位內部人員可以實現個性化發展、多元化發展。