鄉村振興中湖南鄉土文化的保護與傳承機制研究

●王華英

鄉土文化是千百年來勞動者延續下來的精華，它是對人類認知和把握自然及社會規律狀況的一種有效反映。在城鎮化水平日益提升的情況下，國內城鄉差距日益明顯，鄉村長期得不到快速有效的發展，為此，鄉村振興戰略在黨的十九大報告中被明確地提了出來，這也意味著，鄉村地區開始逐步落實“五位一體”這一總體布局，鄉村振興離不開文化振興這一堅強內核，更是鄉村振興之短板和弱項。因此，在鄉村文化振興實踐中，湖南如何有效地保護好傳統的農業文化遺產基因，科學合理地利用好全省優秀的鄉土文化資源，對鄉村振興時代解決全省的“鄉土文化”問題具有迫切的現實意義。

一、鄉土文化是鄉村振興的堅強內核

（一）鄉土文化的涵義

科學正確的民族價值觀的樹立，離不開鄉土文化這種強大的精神內涵，農村及農民交流習慣和思維理念等，都是其重要內容，它是某個地域內長期存在的，被人們廣泛接受的，地方特征非常明顯的個性文化，和“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”這一系列要求完全相符合。湖南地域遼闊，區域內存在多樣化的地理及人文環境，湘南、湘北和湘西這三大區域文化便由此而生，并逐步發展繁榮起來，不同的鄉土文化擁有自己獨特的文化底蘊及個性化的表現形式。湖南鄉土文化的形成和發展依賴于特定的歷史時期，記載了古代農業文明，將歷史建筑和山水田園景象很好地傳承并展現出來，使得農民傳統的耕種及生活方式完整地保留下來，是當地物質及非物質文化遺產的集中體現。鄉土文化有助于培養和塑造良好的中化民族文化，幫助廣大中華兒女養成良好、高尚的思維道德品質。鄉村振興戰略的順利施行，倡導現代文明，推廣現代生活方式，必須要對優秀的傳統鄉土文化進行充分合理的運用。鄉村振興戰略實施期間，怎樣對不同地區的鄉土文化進行合理有效的保護，并將現代化元素引入進來，努力實現鄉土文化的轉化、創新和創造，是值得全社會認真思考的問題，也是我們在新時代文化工作中應該重點關注的內容。

（二）鄉土文化的保護與傳承要以村民為主體

黨的十九大報告特別提到，應該給予農業農村足夠的發展優先權。從基層政府角度來看，在實施鄉村振興戰略中，應該做到合理引導，統籌兼顧，提供足量的資金支持，制定并完善有關制度，為保護和開發鄉土文化注入強心劑，當文化企業只是具體事務的執行者和被監督者，民眾才是鄉土文化遺產傳承和創新的主體。因此，鄉土文化的保護與傳承是立足于農民,立足于真正的民間，鄉村振興的主體是農民，應該充分激發并調用其創新、創造積極性與主動性。

（三）鄉土文化的保護與傳承是實施鄉村振興戰略的基石

產業振興在“鄉村振興”戰略中占據重要地位，應該對優勢及特色產業進行精心挑選和大力培育，在農村構建一個總體協調，特色明顯，可持續發展，低碳環保的現代化、高效化產業體系，為鄉村振興戰略的實施奠定堅實根基，顯然，鄉土文化既是振興鄉村文化的堅強內核，也為鄉村振興提供了強有力的產業支撐，為民族優秀傳統文化形成和發展培育了優良的種苗。鄉土文化的消散，既讓農村文化血脈中斷，文化基因喪失，而且也使特色產業塑造失去了推動力。因此，在鄉村振興中一定要重新認識鄉土文化的價值，完善鄉土文化保護與傳承機制，更加合理有效地保護、配置、開發和運用豐富多樣的鄉土文化資源。

二、湖南鄉土文化保護與傳承面臨的主要困境

（一）古建筑古民居損壞嚴重，景觀文化遺失明顯

最近幾年，農村拆建工程日益增多，傳統鄉村特色在逐步喪失，在此期間，損毀了很多特色化的鄉村建筑及鄉愁記憶，很多歷史建筑由于保護不當而徹底消失。根源在于廣大群眾及當地政府部門沒有意識到應該合理保護傳統建筑文化。湘南地區，由于現代開發需要，人為地推到了很多富有極高歷史價值的古民居，在原地建起了一排排看似干凈整潔的現代化民居，某些村民也沿用洋房理念建造自家房屋，以青磚黛瓦為主要特色的傳統鄉土建筑景觀慢慢淡出人們視線，只有當一些村鎮決定開發自己的鄉村旅游業時，才意識應該大力保護古建筑。湘北、湘東在建設新農村的過程中，一批批的“火柴盒”式建筑被規劃并興建起來。

（二）鄉村民俗活動越來越少，民俗文化流失嚴重

2018年末湖南省常住人口達到6898.77萬人，城鎮和鄉村人口總量分別為3864.69萬和3034.08萬；達到了56.02%的城鎮化水平，與2017年相比，有了1.4個百分點的增幅。2018年，長沙市人口總量為815.47萬人，成為全省首個常住人口破800萬人的城市。其中，城鎮化率達79.12%，居全省第一。農業停滯、農村破敗和人口老齡化等情況日益明顯并呈現出了強烈的嚴重化趨勢。在外出務工人員逐步增多的情況下，一些鄉村逐步淪為社會“空洞”，留守婦女、兒童和老年屢見不鮮，民俗活動參與者和民俗文化傳播者非常有限。即便村中還有少數年輕人，然而在社會經濟發展水平不斷提升，信息傳播飛快的社會環境下，其文化審美也呈現出了明顯的現代化傾向，具體體現在:無視甚至厭煩傳統民俗文化；無法清楚識別并認知優秀民俗文化元素。

（三）傳統生態種植后繼乏人，鄉土文化逐漸缺失

全新時代背景下，傳統的農業生產工具逐步被淘汰，生產方式產生了巨大轉變?，F代種植模式中，人們更多地運用農藥、化肥和除草劑，很難再見到土壤肥沃的自然生態土地，有機農作物被現代社會所追捧，鄉土文化元素鮮為人知。傳統農業種植技術逐步被現代農民所摒棄。在時代發展、文明進步的關鍵階段，應該對中華民族傳統的農耕方式及技術加以保護、傳承、開發和創新，將優秀的鄉土文化元素很好地保留下來，在現代農業活動中，對其進行靈活、合理的運用。

（四）傳承人生存空間的改變，非遺文化面臨消亡

人類歷史發展過程中傳承保留下來的口頭和非物質文化遺產指的是，興起于不同民族并流傳下來的民俗、生產或生活方式以及知識和技能等關乎人們日常生活的傳統文化表現方式，還有一些實物工具或工藝品等。最近幾年，口頭和非物質文化遺產保護工作得到重點關注，政府部門先后將一系列的文化管理政策制定出來。湖南人民創造并傳承下來的湘風瀟韻和鄉俗民情，彰顯出了古代人民的高超智慧，是當地農民獨特思維和行為方式以及個性價值理念的鮮明呈現，也是傳統文化的實物展現方式。就傳承方式而言，傳播口頭和非物質文化遺產主要有技藝傳承和文化傳播。調研結果顯示，很多農村民間技藝和藝術都在慢慢消失。單就民間技藝來看，其傳播方式是活態的，往往是以“口傳心授”為主，即師徒傳授或家族傳承，當前階段，能夠對傳統手藝進行熟練掌握的人都已進入中老年階段，后續傳承者難以找尋。年輕人對傳統手藝興趣不大，對祖輩手藝看不上，覺得當學徒沒出息，根本不知道什么是保護非物質文化遺產。在傳承人越來越少，生存空間日益變小的情況下，文化內涵也在逐步喪失，從客觀上來講，保護和傳承非物質文化遺產保護嚴重受挫已經成為不爭的事實。在文化傳播方面，非物質文化遺產只有很少的傳播媒介，其發展和保護缺乏有力的環境和經費支撐，民間藝人長期被生存問題所困擾，激勵機制不夠合理有效，傳承發展舉步維艱。

三、鄉村振興中完善鄉土文化保護與傳承機制

（一）強化總體規劃，建立文化保護與傳承長效機制

1.以保護和傳承鄉土文化為主要內容，組建專門的工作組，讓不同職能部門分工協作。以保護和開發鄉土文化為主題，設置特別領導組，在黨政領導指揮下，讓有關部門領導，骨干和專家共同參與進來，對保護、傳承、開發和利用鄉土文化的有關工作進行統一規劃，合理配備和全面指導，這些職能主要涉及了認定鄉土文化遺產、調研審查、保護和傳承、規劃制定及實施、政策制定落實和完善，此外，還要合理劃分不同部門職權，對有關問題進行協調處理。舉例來講，文物單位來統計并管理古建筑及口頭和非物質文化遺產，城建或土地部門來管理鄉村規劃建設活動，旅游部門來審查“特色小鎮”等旅游開發項目，監管文化保護工作等。

2.在考核政府績效的時候，引入鄉土文化保護與開發這一重要指標。政府應該對文化工程理念有一個全面深刻的認知，時刻堅守文化強省建設方針。湖南省的農業產業占比相當高，應該優先關注農村鄉土文化，對保護開發工作給予重點關注?，F實工作中，對“政績考核”機制進行改革和創新，在政府及有關領導績效考核工作中，將鄉土文化保護、文化工程建設情況等指標引入進來；將嚴格規范的責任追究機制建立起來，破壞者必須承擔相應責任，不可用犧牲傳統民族文化的方式來換取現實經濟利益。此外，在發展過程中大力追求創新，對“搶救”“保護”和“開發”三者關系進行妥善處理。

（二）加強日常宣傳，提升村民文化認知和文化自覺

1.借助于多樣化平臺大力宣傳鄉土文化。在互聯網、電視等媒體平臺的支撐下，對鄉土文化進行廣泛宣傳，對學術交流、講座、競賽和專題會議等活動進行舉辦，進行鄉土文化博物館的建設，讓村民能夠全面、深刻地認知民間的鄉土、民俗、景觀及口頭和非物質等文化，讓其因自身文化而感到自豪，使得其保護及責任意識得以培養和增強。引導廣大村民廣泛參與進來，將其主體作用充分發揮出來，對其文化自覺性進行激發[8]。

2.從村民喜好出發，讓鄉村文化站充滿活力，為村民提供可以休閑娛樂的文化配套設施。鄉村文化站要有借村民文化偏好的勢去推動各項工作，將鄉土文化融進鄉民的休閑娛樂中，逐步豐富鄉村公共文化產品供給，讓雜亂分散的廣場舞成為富有文化內涵的現代化文娛休閑項目。在充分考量農民老齡化趨勢日益明顯這一特征的基礎上，對群眾接受度比較高的文體活動進行組織，并進行配套場所的建設；對農民意見進行征集和聽取，了解農民現實需求，進行戲臺、乒乓球臺等活動場地的建設。在娛樂活動中引入文化教育內容，突出實質和內涵，活動內容要具備明顯的針對性和極強的有效性，避免“假”“大”“空”，圖書的分配和電影的放映應該充分激發農民興趣。

（三）挖掘資源，豐富文化內涵

1.豐富鄉土文化展覽館。圍繞文化主題及定位進行文化形象的塑造。應該將文化旅游資源的獨有特色充分呈現出來，以歷史上知名的人物或典故為主題。主題得以明確后，打造并重點宣傳有關形象及服務理念，鄉土文化資源的開發應該考慮將當地的文化屬性融入活動當中，讓游客們從各個方面都能認識和體會到旅游區的文化內涵。如：在景點內可以利用一些人造景觀來展示地方文化特征。

2.對農業、鄉村和鄉土民俗等文化遺產進行深度挖掘和悉心整理，精準統計有關數據并做好歸檔工作，由專家來評估農業文化遺產的價值，對高價文化遺產進行重點保護和大力傳承。對鄉村歷史進行深刻研讀，從區域特征及優勢出發，對鄉村文化價值進行深挖，對村級文化品牌進行打造和推廣。突出各村特色，將其各自的獨有資源充分利用起來。

3.發揮政府的引導功能，完善“政府+村民”聯動機制。現如今，湖南尚未大力開發和整理民間鄉土文化。優秀的民間文化元素還沒有受到應有的重視和保護，文化傳承以農民口頭傳播方式為主，要利用人才資源，將基層政府、社會團體等組織的力量充分調動和利用起來，對村級“文化保護組”進行組建，著力做好從最基層的農村鄉土文化資料的收集、發掘和文字整理工作，深入發掘鄉村文化價值。

（四）建立鄉村文化人才庫工作

對傳播鄉土文化的專業人才進行大力培養，在鄉村振興戰略指引下，將合理的年度和月度計劃制定出來，在村文化保護組內設置生態農耕、口頭和非遺保護等不同小組，對總體目標和任務進行具體分配，確保個體責任落實到位。當前階段，鑒于老人、婦女和孩子是農村的主要群體，可以鼓勵知識豐富、能力出眾的退休人才回到家鄉，引導部分婦女和老年人加入到文化保護大軍中，引導本地成功人士投資家鄉文化保護事業，借此全面搜集家鄉優秀的傳統文化元素，為傳播和發展鄉土文化貢獻自己的力量。

（五）出臺保護辦法，強化鄉土文化的有效保護利用

盡管國家已經圍繞文物和非物質文化遺產保護制定了有關法律規范，然而在鄉村振興發展戰略中，保護和傳承鄉土文化涉及了人文、自然和文化等多方面內容，在鄉村建設工作中，很多專題法規對文化保護都起不到應有的作用，此種情況下，應該盡快出臺《鄉土文化保護開發條例》，在鄉村建設工作中，文化保護要做到切實有效，開發利用要做到合理適度，管理要做到科學規范，在文化保護方面，應該堅守歷史真實、風貌完整和生活延續性這幾項原則。此外，對鄉土文化管理信息平臺進行搭建，對覆蓋省、市縣、鄉鎮和村這四級的綜合管理體系進行構建和完善，對保護和開發鄉土文化的有關工作進行強化監管。執行鄉村振興戰略期間，在保護和開發鄉土文化有關法律規范的指引下，對有關監督機制進行建立和規范，確保各項機制得以落實到位。在搭建平臺的基礎上，讓管理工作變得更加科學、精準和合理。分級、分檔管理不同村落的文化遺產。對文化保護工作成果及成效進行適時、適度的公開，接受有關部門及社會公眾的監督。在保護和管理鄉土文化的過程中，盡可能地吸引廣大村民積極主動參與進來，對鄉土文化保護平臺進行搭建，讓此項工作變得更加合法、規范和科學。

四、整合資源優勢，融合文化旅游邊開發邊保護

（一）地方政府應采取多種方式籌集鄉土文化保護與傳承基金

地方政府應該對多種籌集渠道進行開發和利用，為鄉土文化保護和開發工作籌集充足的基金。首先是市場化運作方式。借助于租賃或外包土地或房屋的產權，招商引資等方式，對社會資金進行吸收，對鄉土文化資源進行聯合開發和共同保護。其次是將有效的獎勵制度建立起來，按年度獎勵在鄉土文化保護和傳承方面有突出工作表現的組織或個人。再者，以鄉土文化保護為主題，設置專項基金會。在網絡等宣傳方式的輔助下，引導本村成功人士投資本村，向全社會發出資助申請，將那些有突出貢獻的組織或個人寫入鄉村發展史等。最后，假若鄉村可發展旅游業，以屬地分成方式分配旅游收入，鄉土文化保護工作可由此享受到相應的資金配額。

（二）地方政府在鄉村振興實踐中應明確文化保護資金的比例

在鄉村振興戰略實施期間，地方政府應該對鄉村建設規劃進行科學制定，也應該對鄉村特色進行盡可能的保留，對鄉土文化進行重點保護和適度開發，對文化保護資金占比進行合理確定。不同鄉村文化不能一味地沿用統一的保護方案，應該將自身特色充分凸顯出來，舉例來講，湘南鄉村建筑擁有明顯的山水文化特征，在建設新型鄉村的時候，應該以修復為主，這樣既不增加建設成本，也不會破壞原有的特色。湘西、湘北擁有各自特色化的人文和民俗文化，應該在此方面投入大量的保護資金。在開發建設特色小鎮和旅游項目的時候，不能單憑資金投入量來選擇開發商，不可單從商業角度去規劃和建設鄉村而對傳統村落、自然和生態格局不管不顧。

（三）依托鄉村資源，提升文化旅游核心競爭力

湘南鄉村景色秀美，人文氣息濃厚，民俗風情多種多樣，文化內涵非常豐富，人們能夠從湖南農村感受到的既有美景，也有深深的文化沉淀，保護開發前景非常廣闊。從當地現實情況出發，將其文化優勢充分發揮出來，以既有特色的保持為根基，發展具有明顯生態特征的特色化和品牌化鄉村旅游項目。條件符合情況下，部分區域可在“全域旅游”思路指引下，實現旅游發展和文化保護、生態保護相結合，將生產、生活和生態開發及保護有機結合起來，對休閑、度假、參與和體驗等項目進行重點開發和打造，將全新鄉村旅游業態打造出來。使文化、旅游和諧共生，彼此促進。

（四）進行深度開發，打造文化品牌力

品牌價值在其文化根脈上得到了最為鮮明的體現，在觀光、休閑和體驗等文化方面呈現出了明顯的差異。鄉村振興戰略執行期間，有關部門在保護和開發鄉土文化方面制定政策法規時，應該對特色文化的價值和收益進行統籌兼顧，不可為片面追求經濟效益而忽視文化本身的價值，也不可在脫離民間鄉土文化發展現實的情況下制定并推行一些硬性政策，或刻意分割鄉土文化的實踐主體和其傳統形態。首先，我們要對優秀鄉村傳統文化的基因進行激活，運用現代化方式對其進行解讀，此外，用一些現代元素來改造和創新優秀傳統文化，從村民現實需求出發，在政府指引下，在龍頭帶動下，在社會共同參與下，將全新發展模式創造出來，對文化資源進行深度挖掘和高效利用，對地域優勢進行整合和高效利用，豐富鄉土文化。

（五）注重鄉村文化與旅游產品的融合協調，堅持適度開發

旅游和文化是無法完全隔離的，旅游經濟對文化資源產生了極強的依賴感，旅游發展便是對景點靈魂的探尋。就此來看，應該從當地的特產特色出發，對旅游資源進行豐富和充實，方可對游客產生極強的吸引力，從旅游景點角度來看，其旅游資源應該具備充足的文化內涵。鄉土文化來自于其當地長期以來的歷史積淀，特色旅游產品的開發也以此為根基，它追求的是，在對旅游資源文化內涵進行挖掘的過程中，讓旅客對鄉土文化積淀有一個全面、深刻的感知。此外，開發要適度，對特色化的生態農業進行大力發展，讓農戶在生態理念指引下，對綠色有機農產品進行生產、沿用、升級并創新傳統工藝，實現傳統元素和現代元素的有機融合，在山區培育并大力發展特色化的鄉土文化產業，增強鄉土文化的發展持續性。

（六）各級政府應加大投入力度，將鄉土文化保護與傳承納入本級財政預算

在鄉土文化保護工作中，政府任務取決于其公共職能。首先，省市政府負責進行“鄉土文化基金”的設置。其次，縣政府在財政預算中劃撥鄉土文化專項經費，用來維護鄉村景觀、保護鄉村古建筑、維持當地生態環境、傳承和發展當地口頭和非遺文化等。此外，對于村級“文化保護小組”而言，應該按年度進行活動經費的劃撥。