新時代高校黨建帶團建工作提質增效策略研究

文/寧夏大學新華學院 張富國 蒲思穎

共青團是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義的學校，加強對學生的政治領導、思想引導、行為教導、學習輔導、情感疏導是高校思想政治工作的應有之義。所以，黨建帶團建工作需要從實際出發(fā)，結合學生的實際思想特點，著力解決現(xiàn)實工作中存在的突出問題，探究現(xiàn)有工作模式的創(chuàng)新，進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成黨團建設良性互動的良好局面，進一步落實高校“立德樹人”根本任務，服務地方和社會發(fā)展，努力培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人。

一、新時代背景下高校黨建帶團建提質增效的必要性

（一）是新時代高校不斷推進高校黨建工作的必然要求。共青團作為黨的助手和后備軍，從誕生之日起，就以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，堅持把黨的領導深深融入血脈之中，形成了區(qū)別于其他青年組織的根本特質和鮮明優(yōu)勢。新時代，要造就一批理想信念堅定，富于創(chuàng)新精神的黨員，就必須保證黨的助手和后備軍力量充足，質量可靠。

在高校，學生黨員的培養(yǎng)發(fā)展是基于團員的推優(yōu)進而確定為入黨積極分子，他們的理想信念、政治覺悟、品德修為等直接取決于其在共青團組織中受到的教育和鍛煉。培養(yǎng)和發(fā)展黨員作為高校黨建工作的重要組成部分，共青團的工作開展及團員的培養(yǎng)，也直接影響著黨員的發(fā)展質量和高校黨建工作的有效開展。

（二）是高校有效開展思想政治教育的必然要求。新時代、新青年、新特點，高校如何有效開展思想政治教育工作，真正在關心、關愛中教育青年、引導青年，是擺在每一位高校輔導員乃至思政工作者面前的現(xiàn)實問題。基于此，高校要在黨管青年的總原則下進一步做實共青團工作，充分發(fā)揮團組織在高校思想政治工作中的重要作用，用黨的科學理論指導團組織開展工作，鑄牢全體青年師生對黨忠誠的政治靈魂，堅定當代大學生的政治信念，確保其所思、所悟、所行符合當代大學生思想行為特點，在全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程中彰顯共青團的赤誠擔當。

（三）是打造高校育人陣地新格局的必然要求。黨的十八大以來，全面從嚴治黨的戰(zhàn)略要求、黨的建設偉大工程的持續(xù)推進，“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”“四史學習”“黨史學習”等主題教育的持續(xù)深化開展，推動新時代黨的建設邁上了新臺階，真正做到了明理增信、崇德力行，在高校形成了以文化人、以史育人的新格局。

結合青年特點，高校黨建帶團建工作要結合青年的思想特點和成長需求，不斷創(chuàng)新主流文化傳播方式，傾聽青年呼聲，用喜聞樂見的方式傳播先進思想，凸顯青年學生受教育的主體地位和輔導員老師的主導地位，不斷創(chuàng)新育人方式，鞏固育人成果。

新時代高校黨建帶團建工作的提質增效，還需要結合教書育人的規(guī)律和思想政治工作規(guī)律，結合不同年級學生身心特點，打造文化課程，努力營造濃厚的校園文化氛圍，真正做到全員、全方位、全過程育人，通過讀原著、學原文、悟原理，深入理解歷史，厚植青年學生的愛國情懷，堅定他們的理想信念，積極引導廣大青年學生把愛國情、強國志和報國行有機結合起來，扎實推進黨史學習教育，打造高校育人陣地新格局。

二、新時代高校黨建帶團建工作存在的主要問題

（一）意識缺乏，各自為政。高校黨建和團建工作受高校黨委的統(tǒng)一領導和團委的具體指導。在實際工作中，存在著重實務輕思想的現(xiàn)象，團委對團建工作的指導作用較為突出，缺乏對高校黨團建設的統(tǒng)一領導意識。

在具體的工作開展過程中，出現(xiàn)了學生黨支部只帶領學生黨員開展工作、院系團委和團總支只帶領團員開展工作的局面，甚至導致部分學生認為黨員只應該參加黨組織的活動，團員只參加團組織的活動，對其身份認識不明，職責不清，無法充分發(fā)揮黨組織的統(tǒng)一領導作用。且高校基層黨支部書記和團委書記（副書記）多由輔導員兼任，加之日常工作較為繁忙，分身乏術，難以兼顧黨團建設，致使黨建工作與團建工作經(jīng)常陷于各自為政的尷尬局面。

（二）機制缺乏，無章可循。雖然高校在制定每年的工作計劃時，黨團建設作為其重要組成部分被列入其中，但大多是比較宏觀的要求，例如高校部分院系根據(jù)相關文件制定了例會制度，規(guī)定院系團委定期向黨總支匯報工作情況，部分院系則制定了考核制度，規(guī)定院系團委定期要結合主題開展相關活動，以此作為黨建帶團建的抓手，導致高校黨建帶團建工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性較為缺乏。

在具體工作開展中，未分析活動性質和受眾群體，依然存在著某某活動“必須全員參加”的現(xiàn)象，活動開展結束后，未分析評估活動的開展效果和影響力，把一些本來豐富多彩的活動辦成了硬指標、硬任務，挫傷了青年學生參與活動的積極性，活動效果欠佳。

三、新時代高校黨建帶團建工作提質增效的策略

首先，圍繞黨建帶團建現(xiàn)有模式分析中間存在的問題，嘗試探尋解決問題的方式方法。建立健全完整的黨建帶團建體制機制，定期開展實踐調研，創(chuàng)新方式方法，開展一系列符合青年學生特點、符合高校黨團建設的工作。其次，做好黨建帶團建提質增效工作，探索高校黨建帶團建提質增效新方式方法，重點做好“思想價值鑄魂、紅色文化塑骨”“特殊學生系統(tǒng)幫扶”“工匠精神打磨”“實踐育人服務社會”及“勤學自律孕育有為青年”5項活動。

1.思想價值鑄魂、紅色文化塑骨。習近平總書記強調，理想信念是共產(chǎn)黨員的精神之“鈣”，理想信念缺失，就會得“軟骨病”，加強對青年學生的理想信念教育，是高校黨團建設的重要職責之一。

黨總支、學生黨支部及院系團委要在重要時間節(jié)點，結合黨、團日活動舉辦征文比賽、主題演講比賽等，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”舉辦系列活動，引領學生系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系，引導學生堅定理想信念，將黨史學習常態(tài)化，通過系列活動營造濃厚的校園紅色文化氛圍，使全體學生在學、思、悟、踐中堅定理想信念，努力做社會主義現(xiàn)代化合格建設者和可靠接班人。

2.特殊學生幫扶。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨團組織在學校的重要任務之一就是為學生辦實事，為群眾辦實事。在實際工作中，可以結合獎、助、貸的評選，針對學困生、貧困生及就業(yè)困難學生建立數(shù)據(jù)庫，一人一檔，充分發(fā)揮黨組織教師黨員、學生黨員的先鋒模范作用，調動學生的積極性，深入開展“我是小老師”一對一幫扶活動，開展互助小組等形式，營造濃厚的學習氛圍，真正做到想學生之所想，急學生之所急。在獎、助、貸發(fā)放環(huán)節(jié)，結合學生特點深入開展大學生愛黨愛國教育、誠信教育和感恩教育等，幫助學生堅定信念增強信心，厚植愛國情懷。

3.工匠精神打磨活動。國家大力提倡培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，“互聯(lián)網(wǎng)+”、全國大學生各類競賽等豐富多樣的比賽極大地激發(fā)了全體學生的創(chuàng)新意識，也涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的青年人才，各院系在實際工作開展過程中，可由教學科研辦公室牽頭，依托成立專業(yè)協(xié)會，開展豐富多彩的活動和比賽競賽，從中提升學生的專業(yè)技能水平，弘揚和傳承“敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新”的工匠精神。

4.服務社會實踐育人活動。黨建帶領團建提質增效，在不斷探索、創(chuàng)新學校現(xiàn)有黨團建設模式外，也要不斷探索建立長效的社會服務體制機制。例如，學院黨組織可以根據(jù)各院系學生專業(yè)特點，定點對接社區(qū)、敬老院等，建立學生服務社區(qū)的定點機構和長效機制，讓學生在服務社會中增強服務意識，提升服務能力，體現(xiàn)社會價值。

針對學生實習實訓等工作，不斷深化校企合作，在實習學分、畢業(yè)設計、就業(yè)等方面做出有益探索；不斷完善學校實踐育人長效體制機制，積極探索校企合作長效人才培養(yǎng)機制，為企業(yè)培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才。積極引導學生在豐富多彩的社會實踐中增強對黨團組織的思想認同，對專業(yè)課學習的實踐運用，增強對企業(yè)文化的向心力，不斷提升個人綜合能力，服務地方，奉獻社會。

5.勤學自律孕育有為青年活動。學生黨員是學生群體中的先進分子。在發(fā)展成為黨員、團員的過程中，他們積極為班級學生服務、為社會服務，但在真正加入黨、團組織以后，個別黨員、團員出現(xiàn)了組織活動不積極參加、不參加班級集體活動、學習倒退甚至掛科等現(xiàn)象，在學生群體中形成了較為惡劣的影響，反思其成因，是學生個人思想不成熟、后續(xù)工作開展不到位等。

落實好黨建工作，需要不斷加強對學生黨員的再教育，促學風、樹新風，利用評比“最美學生黨員”“最美學習者”“明星宿舍”“尋找最美學習筆記”等豐富多彩的活動營造濃厚的學習氛圍和校園文化氛圍，形成黨組織引領，團組織開展，黨員團員共同參加的良性循環(huán)，引導學生明確奮斗目標，規(guī)劃學習生活，明確個人身份和職責，促進學生個體全面發(fā)展。通過樹立典型，加強學生對理想信念、品德修為的錘煉，提升學生的自律意識，孕育有為青年。還要及時總結推廣工作經(jīng)驗，通過黨建帶團建，團建促黨建，建立獨立的院校黨團工作良性互動長效機制，進而促進高校黨建帶團建工作提質增效。努力打造黨團建設品牌活動、品牌工作室等，引導學生明確人生方向，堅定理想信念，將個人理想及價值實現(xiàn)同中華民族偉大復興中國夢結合起來，實現(xiàn)育人目的。

四、結語

高校黨建帶團建工作是一項具有長期性的系統(tǒng)工程，是高校加強黨組織建設的重要內容，是促進共青團建設的良好載體，是在基層組織建設實踐中探索和總結出來的成功經(jīng)驗。新時代，高校黨建帶團建工作面臨諸多新要求和新挑戰(zhàn)，必須從頂層設計入手，多方位、多層次、多角度探索黨建帶團建工作的有效開展策略，加強思想建設、組織建設、隊伍建設、陣地建設，確保新時代高校黨建帶團建工作提質增效，確保高校黨組織的引領作用充分發(fā)揮，形成黨建帶團建提質增效工作新局面，形成黨建帶團建、團建促黨建的良性互動局面，進一步發(fā)揮高校育人功能，推動高校各項工作全面發(fā)展。