業財融合視角下軍工科研單位財務信息化建設研究

于 甜

（中國原子能科學研究院，北京 102413）

0 引言

隨著網絡信息技術的高速發展，傳統的財務管理方法已經不適用于當前的軍工科研單位財務管理工作。在這樣的背景下，財務管理需要融入信息技術，強化財務管理與業務之間的聯系，嚴格把控科研經費支出、單位運轉資金等，優化現有的財務管理制度，激發軍工科研單位的發展活力，打造完善的業財融合體系，進一步提高財務信息化建設水平。

1 業財融合視角下軍工科研單位財務信息化建設的意義

業財融合是指將財務管理工作融入業務流程中，使二者能夠實現有機融合，并通過合理的管理方式推動企事業單位發展。科研院所是進行科學研究和技術研發的主要場所，是促進我國高科技產業發展的搖籃。近年來，國家鼓勵和大力支持科研項目，因此軍工科研單位的科研項目經費、基建、設備購買等資金投入較大，在其財務管理工作中經費管理工作日益繁重，較大的工作量極易導致財務核算出現問題，而財務管理信息化能在很大程度上解決人工核算錯誤等問題。目前，財務軟件市場上有較多種類的財務軟件系統，但軍工科研單位不同于普通的企事業單位，其對數據信息的安全性要求極高，這就需要單位有自己獨立的財務信息系統，并配備相應的維護、管理人員。同時，由于財務管理部門與其他業務、科研部門相脫離，其在實際工作開展中很難準確判定資金的數量和去向是否真實，這嚴重影響了財務管理工作的順利開展。因此，在業財融合的基礎上加強軍工科研單位財務信息化建設至關重要，其對財務管理工作中的經費管理、財務核算，以及單位的長期發展都有重要的意義。

2 業財融合視角下軍工科研單位財務信息化建設存在的問題

2.1 缺乏全局性的統籌，存在“信息孤島”問題

從當前軍工科研單位的財務管理工作來看，其財務管理信息化的重要地位還不夠突出，也正因如此，相關人員對財務信息化建設也沒有進行系統性、整體性的統籌和規劃，這使得軍工科研單位中存在多個不同開發者的業務系統和財務系統，沒有做到業財融合。同時，財務信息化建設涉及軍工科研單位管理的方方面面，在某種程度上對單位的持續發展有深遠的影響。但在傳統的軍工科研單位財務管理中，其未進行全面的信息化建設，對相關工作缺少全局性的統籌和規劃，導致在信息的獲取和收集方面存在信息收集難度大、失真等問題，長此以往會影響單位持續發展。同時，目前軍工科研單位的財務信息和業務信息共享機制存在一定問題，容易出現“信息孤島”問題，某些因素的存在可能導致賬目不符，使得財務報表信息失真。

2.2 缺少完善的財務信息化建設制度

軍工科研單位財務信息化建設需要有與其相匹配的制度作保障，但目前此類制度仍不夠完善，這就導致軍工科研單位在財務信息化建設的過程中沒有制度支持，部分工作缺乏依據，其他部門配合度不高。財務信息化建設制度區別于傳統的財務管理制度，其應當包括財務信息化建設內容，軟硬件設施購置和維護、建設方法等，該制度能夠為相關人員進行財務信息化建設提供工作流程和規范。例如，在確定軍工科研單位財務信息化建設內容時，完善的信息化建設制度中應包含相關內容的獲取方法、相關工作職責分工及注意事項等內容，使財務人員在工作中有據可依，但目前的財務信息化建設制度中未給出此類參考，這就使得信息化建設存在困難。

2.3 財務系統與業務系統脫節

在軍工科研單位中，各部門的工作內容和業務方向不同，通常會出現存在多個內部系統的情況，從系統架構的層面講，沒有實現業財一體化。而在財務管理信息化建設過程中，多個系統也使得各部門在工作銜接上不夠緊密，雖然各部門之間對系統的功能和要求不同，但在合理進行需求分析的情況下，可以實現有效的業財融合和財務管理信息化。但由于目前市場上此類通用系統較少，且軍工科研單位需要保證數據的安全性，其一般需要對業財一體化系統進行獨立開發，以實現業財融合下的財務管理信息化，但與此相伴的是開發資金的投入和分配，以及后續的維護、硬件支持等問題。

2.4 財務信息化建設伴隨安全隱患和數據風險

財務信息化使絕大多數的財務人員利用計算機和軟件系統開展工作，其在提高財務工作效率、優化工作流程的同時，也帶來了嚴重的數據風險問題和安全隱患。隨著互聯網技術的發展，雖然目前財務人員和軟件開發人員已認識到此類安全問題，但受后臺數據庫存儲、操作失誤等因素影響，目前此類問題還未能得到徹底解決，這就使得軍工科研單位財務數據和其他重要信息存在數據風險，嚴重影響財務信息化建設的全面推進。

2.5 綜合型人才匱乏，工作開展受阻

隨著我國教育事業不斷發展，財務人才的數量逐漸增加，但財務信息化建設要求財務人員不僅具備專業的財務知識，還需要精通計算機信息技術。目前，軍工科研單位財務信息化建設方面的綜合型人才較為匱乏，大多數財務人員對計算機知識和網絡技術的掌握程度還不高，在財務信息化建設的過程中未能發揮較大作用，在一定程度上影響了財務信息化建設的推進。

3 業財融合視角下軍工科研單位財務信息化建設的策略

3.1 做好信息反饋，加強財務信息化培訓

3.1.1 完善財務信息反饋機制

為加強財務管理信息化建設，軍工科研單位需要完善財務信息反饋機制，做好全局統籌工作，避免出現“信息孤島”問題。首先，可以從財務信息的反饋途徑入手，減少面對面的口述反饋，盡量通過信息平臺采用文字、語音等方式反饋和傳遞信息，使信息反饋的速度更快、內容更全面。其次，明確信息反饋的路徑，給出具體的財務信息反饋流程，減少信息傳遞過程中的人力、時間浪費。最后，在工作中強調財務信息化建設的重要性，突出業財融合對單位發展的意義，使單位人員重視和配合財務信息化建設工作的開展。

3.1.2 加強財務信息化培訓

財務信息化培訓有助于財務人員提高專業水平，使其在工作中發揮更大的作用和價值。軍工科研單位的財務信息化培訓需要包含以下幾方面內容：業財融合培訓、財務信息化建設培訓、計算機知識技能培訓、網絡數據安全培訓及相關規章制度的培訓。可以采取內部學習的培訓方式，定期舉辦培訓會議，將培訓內容制作成PPT 或Word 文檔，在培訓過程中展示給參培人員，并且可以根據培訓內容組織適當的考核，以此督促單位財務人員認真學習財務信息化建設相關的內容。此外，軍工科研單位尤其要注重對數據信息安全的培訓，保證財務管理工作中不會出現數據泄露等問題。

3.2 創新財務信息化建設方法，加快業財融合

3.2.1 制定科學的財務信息化建設制度

為推進和落實財務信息化建設工作，軍工科研單位應當制定科學的信息化建設制度，以制度為支持和保障，實現財務信息化管理。首先，應確定財務信息化建設制度的范圍和大致內容，結合軍工科研單位的特點，可將其分為財務信息化平臺建設制度、財務信息化平臺管理制度、財務信息化平臺使用制度三大模塊。其次，根據所劃分的制度模塊做好相關工作。以財務信息化平臺使用制度為例，信息化平臺的使用可分為兩部分，一部分是業務人員，另一部分是財務人員，根據信息化平臺中的各種功能和業務范圍，制定完善的信息化平臺使用制度，如規范業務人員財務發票上傳流程、業務信息上傳流程等，規范財務人員財務信息的下載、審核流程等。最后，由于制度完善需經過長期的試行，所以在財務信息化建設制度實行的過程中應定期進行制度的修訂和完善，使制度更加科學、合理、全面。

3.2.2 加強財務信息化管理

軍工科研單位實現財務信息化建設需要一個漫長的周期，因而財務信息化建設過程中伴隨各種問題。基于此，在財務信息化建設的過程中，應當加強財務信息化管理。以財務工作中的資金管理為例，軍工科研單位的資金主要用于各項科研任務，但在傳統的財務資金管理中，由于財務部門與業務部門脫軌，財務人員在進行資金管理時通常很難確定業務部門的資金使用情況，即便有各類紙質發票和單據作為憑證，但其占用空間大，且容易出現損毀、丟失等問題，不利于大額資金的管理和控制。而軍工科研單位通過加強財務信息化建設和資金信息化管理，可采用電子發票，或將紙質的票據、憑證掃描成電子版本，既有效加強了業務部門與財務部門之間的交流，為財務分析提供支持，同時也可以提高會計核算的效率和財務信息處理的準確性。

3.2.3 優化財務信息化建設中的業財融合流程

財務信息化建設中的絕大多數財務工作將通過信息平臺完成，傳統業財融合的流程也將被取代。為使業財融合的流程與財務信息建設相統一，軍工科研單位應明確財務信息化建設中各部門的分工，使業務部門與財務部門之間相互配合，共同完成財務信息化建設。首先，應組織各部門熟悉財務信息化平臺，并要求各部門在使用中符合流程規范和要求；其次，根據各業務部門與財務部門之間的信息交流情況，優化業務部門信息上傳流程，由財務部門給出新的流程及規范，其他業務部門根據規范進行操作；最后，明確財務信息化建設業務部門和財務部門的責任，優化資源配置，從而進一步優化和完善業財融合流程。

3.3 建立財務管理平臺，動態管理數據

3.3.1 建立雙向、動態的財務管理平臺

為實現業財一體化、推動財務信息化建設，軍工科研單位必須建立雙向、動態的財務管理平臺。平臺的建立有3 種途徑。一是購買現有的相對成熟的財務管理軟件，但此類軟件通常只包含財務管理方面的功能，不能有效地實現業財一體化，因此必須搭配單位自有的平臺一起使用。二是外包。軍工科研單位可以根據單位的業務和財務需求，做好需求分析和統計，通過將平臺外包給可靠性較高的軟件開發公司，實現平臺的搭建。這種做法的優勢在于不需要單位自己擁有專業的開發人員。三是獨立開發。這需要單位自己擁有專業的軟件開發人員，這種做法的優勢在于能更好地保證平臺的信息安全，缺點是軍工科研單位并非都與計算機技術相關，獨立開發面臨的困難通常較大。軍工科研單位可以根據自身實際情況選擇合適的方式搭建財務管理平臺。

3.3.2 建立財務共享中心

為更好地推進財務信息化建設，避免“信息孤島”現象，實現業財一體化，軍工科研單位有必要建立財務共享中心，將財務信息、各類能夠公開的制度文件、學習材料等進行公開，將財務管理、資金管理、采購等列入財務共享中心管理范疇，實現業財融合。財務共享中心建成之后，財務部門可以將各種辦事流程在平臺上公開，并上傳突發事件解決方案。比如，某文件審批需要領導簽字，但該領導不在單位，可以采用其他方式處理，避免業務開展過程中時間、人力資源的浪費。建立財務共享中心需要做到以下幾方面：一是將流程制度標準化。利用信息平臺統一各部門之間的業務流程和相關作業標準，使財務管理中資金調度和會計核算達到統一標準。二是給財務部門人員合理分配工作內容，做到專人專項，各種事件辦理有人可詢。三是打好數據基礎。相關人員通過大數據、云計算等技術進行數據挖掘，形成實時、準確的數據報告，提高平臺利用率和實用性。

3.4 提高數據安全意識，增強平臺安全性

數據安全在互聯網時代亟須各單位重視。對軍工科研事業單位而言，財務管理工作所產生的賬目、流水等數據涉及項目資金的審計等內容，必須妥善保存。提高財務數據安全性可以從以下幾方面入手。第一，建立完善的規章制度，保障數據安全。財務信息化建設中的財務數據大多為信息數據，一般保存在信息平臺或者云端中，因此軍工科研事業單位可以設置嚴格的系統訪問權限，制定備份管理制度、授權審批及責任追究制度，保證數據信息的訪問和保管備份都有專人負責，將責任落到個人身上，提高平臺使用的安全性。第二，做好軟硬件系統保障。財務管理部門應當安排專門的技術人員定期做好系統的維護和更新工作，并為系統配置病毒防護軟件和防火墻，避免因病毒或黑客入侵導致數據泄露和丟失。第三，定期請專業技術人員對系統運行的各項功能進行評估，出具相關報告，以此評價財務信息平臺使用的安全性、可用性等問題，并根據報告反饋對平臺進行進一步的更新和維護。

3.5 培養新型業財融合復合型人才

在業財融合視角下，軍工科研事業單位財務信息化建設與財務人員自身的技能水平和素養息息相關。為保證財務信息化建設工作的有效開展，其必須提高財務人員的綜合素質，培養新型業財融合復合型人才。軍工科研單位可以從單位的招聘環節入手，提高招聘要求，選用具備財務知識并且有一定計算機能力的財務人員。另外，可以從內部培訓入手。鑒于現有的財務人員并非都能夠同時具備財務和計算機能力，財務部門管理人員可以定期組織培訓，從基礎的計算機操作開始，逐漸拓展至平臺的運用和數據的管理等方面。同時，還要培訓財務人員單位業務知識，使其了解單位各部門工作內容，以此提高財務人員的綜合能力，順應業財融合、信息化建設的時代發展。

4 結語

為建設軍工科研單位財務信息化管理模式，軍工科研單位應當結合當前單位財務管理工作中存在的問題和信息化建設情況，選擇合適的解決方案。首先，軍工科研單位要做好財務信息化思想的宣傳和普及，增強財務人員的信息化意識；其次，做好規章制度制定和軟硬件設施方面的配置，優化業務流程，提高對數據信息安全的重視度；最后，搭建穩定、高效的財務管理系統，使軍工科研單位發展邁上新的臺階。