抓好水產品穩產保供 推動漁業綠色高質量發展10

○賀 培 佟春光 郭 盛 李恩銘 任 亮

（內蒙古自治區巴彥淖爾市水產服務中心 015000）

為了深入貫徹習近平總書記在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上重要講話精神，推進漁業供給側結構性改革和現代漁業建設，內蒙古自治區巴彥淖爾市漁業系統聚焦水產綠色健康養殖“五大行動”和水生生物資源養護等重點任務，持續推進水產品穩產保供和漁業綠色高質量發展。

一、巴彥淖爾市漁業概況

巴彥淖爾市地處內蒙古自治區西部，黃河“幾”字灣頂端，北與蒙古國接壤，東與包頭市為鄰，西連阿拉善盟、烏海市，南隔黃河與鄂爾多斯相望，面積6.5萬平方公里。巴彥淖爾市境內水資源豐富，黃河過境345千米，全市漁業水面總面積95.4萬畝，已利用面積85.4萬畝。2021年，全市水產品總產量20134噸，其中，養殖產量19934噸，基本滿足了全市生產需求和市場消費。漁業經濟總產值達3.76億元，漁業經濟發展平穩。2022年全市漁業總產量預計達到20537噸，增長2%，漁業經濟總產值3.88億元，增長3%。其中，一產產值3.25億元，增加值為1.68億元。

二、2022年漁業穩產保供工作重點

圍繞促進穩產保供、漁業綠色發展這一當前主要任務，巴彥淖爾市2022年重點抓好以下幾項工作：

（一）積極推進沿黃流域漁業綠色發展

一是積極爭取水利部門支持，保障自然湖泊生態補水，力爭水產養殖面積穩定在33萬畝以上。提高養殖實用技術應用，擴大名優高效養殖品種占比，利用優質水體資源優勢，挖掘休閑漁業發展潛力和效能，多措并舉實現漁業高質量發展。二是實施水產綠色健康養殖，推動漁業綠色高質量發展。推廣生態健康養殖模式，主推稻漁綜合種養技術、大水面生態增養殖技術、鹽堿水綠色養殖技術和魚菜共生生態養殖技術等示范。推廣稻漁綜合種養技術示范面積1100畝，實施大水面生態增養殖技術示范面積17萬畝以上，推廣鹽堿水綠色養殖技術示范面積6000畝；開展魚菜共生生態種養技術推廣，計劃示范面積250畝以上。三是推廣集中連片池塘標準化改造和尾水治理模式，對老舊池塘進行清淤、挖深、固基、護坡以及灌排水系、道路、電力、養殖機械等基礎設施進行改造建設，對規模養殖場進行“三池兩壩”尾水處理模式、池塘底排污尾水處理模式、池塘工程化循環水養殖模式、稻漁種養模式改造。以項目為支撐，在臨河區、杭錦后旗開展集中連片池塘標準化改造和尾水處理技術試驗示范，實施池塘標準化改造和尾水治理項目1000畝，提高池塘養殖綜合生產能力。要強化指導與服務，高標準推進項目實施工作，確保如期高質量完成項目建設內容。四是開展水產養殖用藥減量行動，根據水產養殖病害發生特點，堅持以防為主、防治結合的原則，通過發展生態養殖、使用優質苗種和加強生產管理等技術措施減少用藥，保障水產養殖安全，提升產品品質和效益。五是推進水產種業質量提升行動，不斷加強黃河鯉等土著品種的保護、繁育和提純復壯工作，計劃繁育黃河鯉水花1000萬尾以上。開展名優新品種示范養殖，全市推廣河蟹養殖5萬畝、南美白對蝦養殖3500畝、鱖魚養殖100畝、花?魚養殖70畝、雅羅魚養殖10畝，為漁業高質量發展奠定基礎。六是加強組織領導，強化科技培訓和安全管理。成立以市農牧局分管領導為組長，漁業漁政管理科、市水產服務中心為成員的領導小組，制定實施方案，強化工作措施，落實責任制，保障“三年行動目標”順利完成。加強養殖漁民和科技人員的技術培訓，圍繞主推技術、主導品種下功夫，提高養殖科技含量和效益，抓好漁業安全生產和產地水產品質量監管，從源頭保障水產養殖質量安全。

（二）切實加強水產品供給保障

充分發揮稻田綜合種養、大宗淡水魚和特種水產等養殖技術的支撐作用，突破制約漁業綠色高質量發展的關鍵技術和共性技術，科學提高漁業單產水平。加強新技術模式試驗示范，發展水產品加工，打造特色品牌，延長產業鏈，有效增加農民綜合收益。加強養殖生產指導和技術服務，做好水生動物疫病防控。積極打造地理標志農產品、水產品和區域公共產品品牌，促進稻漁綜合種養“農、漁、旅”充分融合，提升經濟效益，保障水產品有效供給。

（三）不斷強化漁業漁政執法監管

加強漁政執法監督管理，促進漁業可持續發展。繼續開展中國漁政亮劍系列行動，加強“禁漁期、禁漁區”宣傳。以烏梁素海及黃河流域的鄉鎮村為重點，不斷加大宣傳力度，確保禁漁期制度在重點漁區做到家喻戶曉。加大黃河巴彥淖爾段、烏梁素海禁漁期執法巡查工作力度，組織市農牧業綜合行政執法支隊、水產服務中心，統籌做好日常監管執法工作。進一步完善部門間監管執法機制，同市場監督管理局、公安局、林草局聯合執法，查處違法經營利用國家保護的水生野生動物行為；同公安、水利等部門密切配合，齊抓共管，持續加強對涉漁“三無”船舶和“絕戶網”的清理整治工作。加強漁業資源增殖保護和漁業水域污染案件的查處，打擊電、炸、毒魚等非法捕撈行為，促進資源增殖和漁業生產良性發展。

（四）堅持不懈抓好漁業安全生產

一是持續推進防范遏制重特大事故工作，認真貫徹落實中央、自治區的文件精神，按要求扎實開展漁業安全生產專項整治。二是落實漁業船舶安全生產責任制，與交通部門密切配合，不斷完善漁船檔案，并以此為基礎層層落實漁業安全生產責任制。三是組織開展水上漁業安全生產大檢查、大排查、大整治，最大限度消除事故隱患。四是開展漁業安全生產集中整治，加大漁業安全警示教育和技能培訓力度，組織開展漁業安全應急演練。

（五）嚴格落實“三區”劃定加強養殖證登記管理

堅持并完善養殖水域灘涂保護制度。嚴格按照《內蒙古自治區養殖水域灘涂規劃（2020-2030年》，嚴格落實禁養區、限養區、養殖區的劃定，嚴禁擅自改變養殖水域灘涂用途的行為。加強水域灘涂養殖發證登記管理，全面清查水域灘涂養殖證情況，對以前養殖單位和個人發放的水域灘涂養殖證進行一次拉網式的清查，重新核實養殖面積、養殖區域界限。對已開發和要開發的養殖單位和個人，依法依規重新發放養殖證，并按上級要求，進一步加強養殖證核發工作，力爭實現養殖證應發盡發。

通過以上工作措施，不斷提升巴彥淖爾市漁業行業管理、技術推廣與服務、安全生產和漁政執法能力，把全市豐富的漁業資源保護好、利用好，全面提升水產品穩產保供能力，更好適應人民群眾對水產品不斷提高的消費需求，為全面推進沿黃流域漁業綠色發展、穩產保供做出更大貢獻。