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論中國式共同富裕道路的獨(dú)特性與超越性

2022-11-08 09:00:52呂培亮
湖北社會(huì)科學(xué) 2022年9期
關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨發(fā)展

呂培亮

從理論上講,共同富裕有兩層基本含義:一是“富裕”,即廣大人民群眾生活水平得到全面提高;二是“共同”,即全體人民都能公平地享有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。無論是空想社會(huì)主義還是科學(xué)社會(huì)主義,共同富裕都是其建設(shè)理想社會(huì)的奮斗目標(biāo)。就現(xiàn)實(shí)來看,貧窮不是社會(huì)主義,富裕才是社會(huì)主義發(fā)展的目標(biāo),同時(shí)社會(huì)主義追求的不是少數(shù)人或部分人的富裕,而是大多數(shù)人乃至全體人民的富裕。在我國社會(huì)主義初級階段,共同富裕不是同時(shí)、同步、同等富裕的平均主義,也不是片面、局部、短期的理想主義,而是一個(gè)在消除貧窮和貧富兩極分化基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、富裕與共同富裕矛盾運(yùn)動(dòng)過程的辯證統(tǒng)一狀態(tài)。從歷時(shí)性看,在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期,中國共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)人民幸福、邁向共同富裕進(jìn)行了不懈奮斗。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,把實(shí)現(xiàn)共同富裕擺在更加重要的位置,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn),把中國特色社會(huì)主義共同富裕偉大事業(yè)推向一個(gè)新的歷史階段。可以說,正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,一代又一代中國共產(chǎn)黨人接力前行,繪就出中國版的共同富裕宏偉藍(lán)圖,并逐步走出了一條“鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來,先富帶后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”的中國特色社會(huì)主義共同富裕道路。

一、中國式共同富裕道路的獨(dú)特性

作為人類社會(huì)的美好理想,共同富裕不僅是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國共同富裕不斷從理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),并逐步形成了中國特色和中國風(fēng)格,從而在社會(huì)主義道路上不斷把共同富裕事業(yè)推向前進(jìn)。

(一)中國式共同富裕道路以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為其獨(dú)特的政治保障

中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢也是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。在中國這樣一個(gè)人口眾多的大國,實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心來統(tǒng)籌安排、科學(xué)組織和協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面工作,進(jìn)而發(fā)揮好黨把方向、謀大局、定政策、促改革的作用。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好一切工作的根本保障,是實(shí)現(xiàn)我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要前提,是戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)和艱難險(xiǎn)阻的“定海神針”。從我國現(xiàn)實(shí)國情來看,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本保障。

共同富裕是中國共產(chǎn)黨的初心,也是黨對人民的莊嚴(yán)承諾,更是黨帶領(lǐng)廣大人民群眾沿著中國特色社會(huì)主義道路不斷奮斗的旗幟。從1921 年中國共產(chǎn)黨成立,到中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,中國人民推翻了“三座大山”,建立了社會(huì)主義制度,實(shí)行了改革開放,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義三次歷史性飛躍,就是為了解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕這一偉大目標(biāo)。具體來說:一是中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益,沒有自己特殊的利益,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)上就是堅(jiān)持最廣大人民的根本利益。正因?yàn)槿绱耍袊伯a(chǎn)黨才能排除任何利益集團(tuán)的阻撓,全心全意推動(dòng)我國社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。二是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定的奇跡,這就為共同富裕提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的社會(huì)條件。同時(shí)也只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能協(xié)調(diào)和兼顧不同階層、不同方面的利益關(guān)系,從而增強(qiáng)廣大人民群眾的向心力和凝聚力。三是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能夠團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,確保決策者具有長期戰(zhàn)略定力和國家各項(xiàng)政策的連續(xù)性,同時(shí)通過領(lǐng)導(dǎo)國家實(shí)施強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,有效彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)帶來的缺陷和不足,從而推進(jìn)社會(huì)主義共同富裕事業(yè)不斷向前發(fā)展。可以說,沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國,沒有共產(chǎn)黨,就不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能為我國不斷推動(dòng)共同富裕提供強(qiáng)有力的政治保障。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的初心使命,是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的集中體現(xiàn)。新時(shí)代共同富裕是一個(gè)有著十分豐富而深刻內(nèi)涵的科學(xué)命題和價(jià)值目標(biāo),是一個(gè)包括了新時(shí)代共同富裕的社會(huì)主義制度屬性、新時(shí)代共同富裕的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主體和共享利益的行為主體、新時(shí)代共同富裕的主要構(gòu)成要素、新時(shí)代共同富裕的時(shí)空特征等基本規(guī)定性的復(fù)合性、整體性、動(dòng)態(tài)性概念。因此,要扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,只有繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的主張變成全黨全國人民的自覺行動(dòng),使14億多中國人都參與到共同富裕偉大實(shí)踐中來,同時(shí)在保證國家方針政策和在維護(hù)整體利益前提下,處理好利益多樣化與根本利益、局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益等多重復(fù)雜關(guān)系,最終凝聚起全國各族人民的磅礴力量,為新時(shí)代推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)中國式共同富裕道路以中國化馬克思主義作為其獨(dú)特的理論優(yōu)勢

堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)馬克思主義中國化,不斷創(chuàng)新黨的理論,是馬克思主義永葆生機(jī)活力的關(guān)鍵,是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗力的思想保證,是中國革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的根本原因。共同富裕是馬克思、恩格斯所設(shè)想的未來社會(huì)的重要特征,也是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)特征體現(xiàn)。正如馬克思主義把共同富裕作為未來社會(huì)的基本要義,指出“無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”。中國式共同富裕道路以中國化馬克思主義作為其獨(dú)特的理論優(yōu)勢,集中體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨成立100多年來,把馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合,在促進(jìn)共同富裕問題上提出了一系列新思想,形成了豐富的中國化馬克思主義共同富裕理論,并付諸實(shí)踐。這一重要思想為新民主主義革命時(shí)期和社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期實(shí)現(xiàn)共同富裕提供方向指引。

共同富裕的概念最早出現(xiàn)于1953年12月發(fā)布的《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中,“……,使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”。1955 年在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》中,毛澤東同志第一次提出“共同富裕”理念,并隨后在多個(gè)重要場合指出“我們實(shí)行這么一種制度,這么一種計(jì)劃,是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng)”。1978年改革開放以后,鄧小平同志把“共同富裕”上升為社會(huì)主義的本質(zhì),并把它概括為“解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削、消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”。隨后進(jìn)一步指出“我們允許一些地區(qū)、一些人先富起來,是為了最終達(dá)到共同富裕,所以要防止兩極分化。這就叫社會(huì)主義”。20 世紀(jì)末,江澤民同志強(qiáng)調(diào)要在科學(xué)把握效率與公平的關(guān)系中實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),他提到“在整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,都要努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果”。并明確指出:“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動(dòng)搖。”跨入新世紀(jì),胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)要在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、注重社會(huì)公平、堅(jiān)持以人為本中實(shí)現(xiàn)共同富裕,指出:“在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí),把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置,綜合運(yùn)用多種手段,依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,使全體人民共享改革發(fā)展的成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。”

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以共同富裕為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐追求,在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)而全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上,向全黨發(fā)出扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的“總動(dòng)員令”,并圍繞共同富裕進(jìn)行了重要論述和理論探索,進(jìn)一步豐富了社會(huì)主義共同富裕的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐形態(tài),也標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨共同富裕思想和中國特色社會(huì)主義共同富裕道路走向成熟。這一系列重要論述都是中國化的馬克思主義共同富裕理論,也是百年來中國共產(chǎn)黨人在實(shí)踐過程中不斷探索和形成的科學(xué)思想,其在社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革不同歷史階段都發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。

(三)中國式共同富裕道路以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為其獨(dú)特的實(shí)踐路徑

黨的十九大明確提出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期明確發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的基本依據(jù),也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑。高質(zhì)量發(fā)展是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是能夠體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的發(fā)展,是兼顧效率與公平的可持續(xù)發(fā)展。共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果,絕不可能同低生產(chǎn)力水平并存。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低下,總產(chǎn)值少或人均總產(chǎn)值少,那么無論以何種方式進(jìn)行分配,不但無法實(shí)現(xiàn)共同富裕,可能面臨的反而是“共同貧困”。因此,提高生產(chǎn)力水平,使國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值有較大幅度提高,是社會(huì)走向共同富裕的前提。

中國特色共同富裕,說到底是“發(fā)展型共同富裕”,強(qiáng)調(diào)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,而不是只在分配上做文章。有人過分強(qiáng)調(diào)共同富裕的“分配性”,而忽視它所要求的發(fā)展性,這不利于高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的實(shí)現(xiàn)。對此,習(xí)近平總書記明確指出:“社會(huì)上有一些人說,目前貧富差距是主要矛盾,因此‘分好蛋糕比做大蛋糕更重要’,主張分配優(yōu)先于發(fā)展。這種說法不符合黨對社會(huì)主義初級階段和我國社會(huì)主要矛盾的判斷。黨的十八大提出準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,是為了毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,不是不要發(fā)展了,也不是要搞殺富濟(jì)貧式的再分配。我們提出‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,就是為了更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為人民群眾生活改善不斷打下更為雄厚的基礎(chǔ)。”換句話說,實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同富裕應(yīng)該是體現(xiàn)新發(fā)展理念和我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果,要通過科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新不斷“做大蛋糕”,進(jìn)一步夯實(shí)共同富裕的生產(chǎn)力基礎(chǔ),進(jìn)而通過發(fā)揮市場對推進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性作用和完善政府對共同富裕的調(diào)控角色,并通過多渠道多主體多方式共同發(fā)力,最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

需要強(qiáng)調(diào)的是,作為世界上最大的發(fā)展中國家,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展仍然是我國的中心工作,也只有以構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為基本前提和重要手段,來不斷“做大蛋糕”,厚植共同富裕的基礎(chǔ),才有可能實(shí)現(xiàn)共同富裕。但是,高質(zhì)量發(fā)展是個(gè)綜合概念,要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、各方面的發(fā)展都要高質(zhì)量,這與共同富裕的要求是一致的。如果將追求經(jīng)濟(jì)增長作為唯一目標(biāo)而忽視分配,就會(huì)導(dǎo)致收入差距不斷拉大。同理,只強(qiáng)調(diào)縮小收入差距和平均主義,也不是共同富裕。因此,新時(shí)代我國要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,不只是生產(chǎn)力發(fā)展的高質(zhì)量,也就是不能僅僅重視經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,還要注重推動(dòng)政治、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。一言以蔽之,共同富裕是在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上的富裕,而不是搞平均主義和“殺富濟(jì)貧”出來的富裕,要實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同富裕,歸根到底還是要依靠高質(zhì)量發(fā)展,提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和包容性,從而實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾整體收入水平提高。

(四)中國式共同富裕道路以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為其獨(dú)特的價(jià)值取向

共同富裕的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和最終目的在于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和“自由人的聯(lián)合體”。在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中,馬克思指出,在新的社會(huì)制度中,“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,……生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”,“通過社會(huì)化生產(chǎn),不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”。可見,人的自由全面發(fā)展,既是共同富裕的體現(xiàn),也是共同富裕的歸宿,從一定意義上講,實(shí)現(xiàn)共同富裕就是要把人類從自然界和社會(huì)關(guān)系的束縛中解放出來,成為自然的主人、社會(huì)的主人和自己的主人——自由全面的人。共同富裕要求發(fā)展人的綜合素質(zhì)和能力,為通向人的自由而全面發(fā)展之路展現(xiàn)主體性精神。因此,實(shí)現(xiàn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。

人的全面發(fā)展包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面需求都得到滿足的狀態(tài),因而在滿足人的全面發(fā)展上,不應(yīng)停留在全面小康階段人們對物質(zhì)與精神需求的滿足,而應(yīng)實(shí)現(xiàn)全方位需求的滿足,包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等方方面面。實(shí)現(xiàn)共同富裕更要注重實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,全面發(fā)展的人也是共同富裕得以可持續(xù)的重要保證。說到底,共同富裕的本質(zhì)是所有人的共同發(fā)展,最終落腳點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出,2035 年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全體人民共同富裕的目標(biāo)真正體現(xiàn)的是“以人民為中心的發(fā)展思想”,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人民為中心的發(fā)展思想,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場,也應(yīng)當(dāng)成為共同富裕頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)原則之一。對此,黨的十八屆五中全會(huì)鮮明提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2021年1月11日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,全面發(fā)展的人也是共同富裕可持續(xù)的重要保證。

總的來說,從人類歷史的發(fā)展視角來看,共同富裕的實(shí)質(zhì)是指人自身的發(fā)展問題。如果只是在物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)和分配上做文章,不落到人的發(fā)展、所有人的發(fā)展上,那么共同富裕只是分配政策的目標(biāo),僅僅具有短期意義。從世界發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗(yàn)來看,僅僅依靠分配政策的調(diào)整,不僅沒有扭轉(zhuǎn)貧富差距擴(kuò)大的趨勢,反而造成了分配向富者傾斜的新問題,從而進(jìn)一步拉大貧富差距。中國特色共同富裕,不僅僅指向物質(zhì)財(cái)富的極大增加以及帶給社會(huì)成員普遍豐裕的物質(zhì)生活資料,還必須考慮到社會(huì)成員的精神文化需求,而且其邏輯出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要讓人的才能和天賦得到自由而全面的發(fā)揮,并將促進(jìn)共同富裕與實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展高度統(tǒng)一起來,從而不斷筑牢人的全面發(fā)展的基礎(chǔ),為人類社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧與中國力量。

二、中國式共同富裕道路的超越性

百年來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國社會(huì)主義共同富裕道路越走越寬,并取得了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在把人類追求的大同理想或者美好社會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),這不僅是對自我的歷史超越,也是對當(dāng)前資本主義國家無法解決貧富差距問題的現(xiàn)實(shí)超越。

(一)歷史的超越:不斷厘清效率與公平二者間辯證關(guān)系

共同富裕是“共同”與“富裕”的結(jié)合體,是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)在統(tǒng)一的結(jié)果,但從具體操作層面來講,歸根到底還是“效率”與“公平”的關(guān)系。效率與公平猶如一枚硬幣的兩面,二者互為條件、相輔相成,公平作為社會(huì)利益分配的價(jià)值尺度,它必須以反映利益生產(chǎn)水平的效率為先決條件,社會(huì)的公平狀況對效率的生產(chǎn)具有巨大的反作用,它既可以促進(jìn)生產(chǎn)效率的不斷提高,也可以使社會(huì)生產(chǎn)停滯不前,沒有效率就沒有真正的公平,沒有公平也不可能有真正的效率。從整個(gè)人類歷史來看,在社會(huì)主義以前的各個(gè)階級社會(huì)中,占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)關(guān)系雖然都曾經(jīng)在某個(gè)歷史階段起過解放和發(fā)展生產(chǎn)力的作用,但后來又都失去了這種作用,由生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力變成生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏,究其根源就在于社會(huì)財(cái)產(chǎn)占有與收入分配上嚴(yán)重異化,少數(shù)人實(shí)現(xiàn)了富裕,但卻是以大多勞動(dòng)者的貧窮為基礎(chǔ),從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

縱觀500 多年社會(huì)主義發(fā)展史,沒有哪個(gè)社會(huì)主義國家成功實(shí)現(xiàn)了共同富裕,這也意味著沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供參考。作為社會(huì)主義國家,我們從新中國成立初期效率與公平的彼此兼顧,到“文革”前效率與公平的雙向缺失,再從改革開放初期的“效率優(yōu)先兼顧公平”到如今的“效率與公平并重,更加強(qiáng)調(diào)公平”,尤其是黨的十八大以來,黨中央把公平正義擺在更加突出位置,采取了一系列重要舉措和重大戰(zhàn)略,諸如精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張等,從而把共同富裕事業(yè)不斷推向縱深。在這個(gè)探索過程中雖然走過一些彎路,也犯過一些嚴(yán)重錯(cuò)誤,但是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國堅(jiān)持從社會(huì)發(fā)展階段和具體現(xiàn)實(shí)國情出發(fā),逐步摸索適合我國的發(fā)展道路,為處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中效率與公平問題找到了最優(yōu)解,這是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度選擇,既避免了西方國家貧富差距過大的問題,又避免了平均主義思潮下的生產(chǎn)效率低下的問題,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。可以說,圍繞共同富裕這一根本戰(zhàn)略目標(biāo),在新中國成立70多年過程中,中國共產(chǎn)黨不斷“超越自我”,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

需要指出并強(qiáng)調(diào)的是,過去很長一段時(shí)期內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠在收入差距不斷擴(kuò)大的同時(shí),保持相對穩(wěn)定的狀態(tài),主要基于經(jīng)濟(jì)的高速增長和低失業(yè)水平,但是“當(dāng)收入分配和財(cái)富積累分布過度兩極分化時(shí),必定會(huì)帶來有效需求不足,以及生產(chǎn)的普遍過剩,導(dǎo)致商品的社會(huì)價(jià)值難以得到實(shí)現(xiàn),最終造成資源極度錯(cuò)配,并引發(fā)全面的經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。對此,現(xiàn)階段全黨必須認(rèn)識(shí)到我國處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的國情沒有改變,也沒有跨越中等收入階段,所以不能以犧牲“富裕”來追求“共同”,也就是過分強(qiáng)調(diào)“公平”而忽視“效率”,進(jìn)而回到“共同貧窮”的老路。因此,要把共同富裕放在高質(zhì)量發(fā)展的大邏輯、大框架中去實(shí)現(xiàn),通過科學(xué)處理公平與效率的關(guān)系,進(jìn)一步打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展桎梏,全面釋放生產(chǎn)要素潛力,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,進(jìn)而做大做強(qiáng)中產(chǎn)階層,擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)市場,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

(二)現(xiàn)實(shí)的超越:提供一種優(yōu)越于西方福利制度的新思路

北歐國家被認(rèn)為是比較典型的現(xiàn)代西方福利國家。雖然從模式上看起源于英國,但事實(shí)上英國在二戰(zhàn)后宣布建成福利國家之后,由于種種原因已經(jīng)在相當(dāng)程度上背離了奠基這個(gè)制度的《貝弗里奇報(bào)告》的本意,即普享性原則、統(tǒng)一性原則、均一性原則。西方福利制度是資本主義生產(chǎn)社會(huì)化的產(chǎn)物,是由資產(chǎn)階級主導(dǎo)建立起來的社會(huì)保障制度,雖然在一定程度上緩解了階級對立和社會(huì)矛盾,但并沒有改變資本主義生產(chǎn)關(guān)系私有制,也不可能消除貧困,只是在新的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)條件下,通過對國民收入的再分配來保證資本積累和維護(hù)統(tǒng)治的一種手段,最終淪為現(xiàn)代資本主義剝削制度的一塊“遮羞布”。在西方國家福利制度中,社會(huì)公正包含著兩重內(nèi)容,彼此相輔相成:一是機(jī)會(huì)的平等,即制度的平等問題,二是國家保護(hù)人的轉(zhuǎn)移支付,即再分配作用問題。前者強(qiáng)調(diào)“社會(huì)權(quán)利”,后者強(qiáng)調(diào)“削減貧困”。但實(shí)際上,西方鼓吹的全民福利模式并沒有得到真正實(shí)現(xiàn),而且隨著社會(huì)發(fā)展還衍生出一系列問題,諸如收入不平等問題愈演愈烈和養(yǎng)懶漢現(xiàn)象屢見不鮮,甚至出現(xiàn)中間階層空洞化和中產(chǎn)階層的消失。

相較于西方福利國家模式或者所謂福利制度,我國是在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度前提下,通過政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)各個(gè)方面高質(zhì)量發(fā)展,以及統(tǒng)籌需要與可能、盡力而為與量力而行、保障和改善民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可支撐的基礎(chǔ)上,不定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),不做兌現(xiàn)不了的承諾,政府也不搞大包大攬,而重在加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性和兜底性民生保障建設(shè),同時(shí)我國推進(jìn)共同富裕關(guān)鍵在于依靠所有中國人的共同奮斗和共同創(chuàng)造,并通過構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,使市場、政府與道德共同成為推進(jìn)共同富裕的有效體系。更重要的是,通過深入研究不同階段目標(biāo),我國分階段推動(dòng)共同富裕,不搞一蹴而就、齊頭并進(jìn),不搞所有人同步富裕、所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn),而是強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)富裕程度有高有低、時(shí)間上有先有后,不同地區(qū)的富裕程度也有一定差異。就其本質(zhì)而言,社會(huì)主義中國是一個(gè)以福利供給為主要目標(biāo)的“治理型國家”,通過制度創(chuàng)新,不斷激發(fā)制度活力,是福利治理有效運(yùn)轉(zhuǎn)的途徑,最大限度地滿足人民群眾的福利需求,是福利治理的題中應(yīng)有之義,因此不存在所謂“福利陷阱”,而且我國福利治理不會(huì)受到資本壓力,本質(zhì)上也不是要緊縮還是要擴(kuò)張的問題,而是福利資源優(yōu)化配置的問題,中國福利政治正是在這一點(diǎn)上,完全超越福利國家模式,而走向真正的福利治理。

應(yīng)該看到,富裕是各國現(xiàn)代化追求的目標(biāo),發(fā)達(dá)國家搞了幾百年的工業(yè)化和現(xiàn)代化,把人民生活水平大體上提高到一定程度,但是由于制度原因,到現(xiàn)在不僅沒有解決共同富裕問題,貧富差距問題反而越來越嚴(yán)重。不可否認(rèn),西方國家福利制度對改善民眾生活發(fā)揮了一定的積極作用,但歸根到底是為了維護(hù)資產(chǎn)階級的“一己之私”,不是為了廣大人民群眾都過上幸福生活,因此不會(huì)也不可能真正解決共同富裕問題,反而由于采取高稅收高福利等一系列極端政策,使國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足,甚至造成國家財(cái)政不堪重負(fù)。概言之,打造福利國家或者建構(gòu)福利制度作為國力發(fā)展到一定階段必然產(chǎn)物,各國都在探索符合自身國情的道路。中國扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,就是既要契合我國現(xiàn)實(shí)發(fā)展國情,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的進(jìn)程,又要吸取西方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免落入“福利主義”陷阱,進(jìn)而打造屬于14億多中國人的福利模式或者說共同富裕樣式。

三、中國式共同富裕道路獨(dú)特性和超越性的當(dāng)代價(jià)值

當(dāng)前世界各國面臨著由于分配不均而帶來的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),包括我國由于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,貧富差距問題也日益凸顯,在這種大背景下,我國憑借社會(huì)主義制度優(yōu)勢,進(jìn)一步扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,必將為解決人類不平等難題貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量,從而具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

(一)為馬克思主義共同富裕思想的發(fā)展開辟新境界

在馬克思主義看來,實(shí)現(xiàn)人類的共同富裕是歷史發(fā)展的必然趨勢。馬克思恩格斯提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本路徑,即暴力革命、建立公有制和發(fā)展生產(chǎn)力。正是在馬克思主義理論的指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不僅推動(dòng)了社會(huì)主義共同富裕實(shí)踐不斷向前發(fā)展,也為馬克思主義共同富裕思想的發(fā)展開辟新境界。第一,通過革命手段建立人民民主專政政權(quán),為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供重要前提。在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下,我國新民主主義革命的成功為社會(huì)主義革命和建設(shè)創(chuàng)造了條件。改革開放以后,鄧小平明確提出“改革是中國第二次革命”,并把對內(nèi)改革和對外開放統(tǒng)一起來,作為解放和發(fā)展生產(chǎn)力最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段,極大豐富了革命的內(nèi)涵。第二,不斷完善和發(fā)展社會(huì)主義制度,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供制度保障。毛澤東繼承了馬克思恩格斯公有制思想,在社會(huì)主義革命中完成了生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造,建立了以公有制為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)制度,確立了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從而為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了強(qiáng)有力的制度保障。鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,又依據(jù)我國國情和時(shí)代條件賦予了社會(huì)主義制度新的內(nèi)涵,取得了一系列重要成果,諸如圍繞建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度,從以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,適當(dāng)發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,到國家宏觀調(diào)控下市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用,再到今天市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,“政府與市場關(guān)系的適時(shí)調(diào)整,一直貫穿于我國改革開放的全過程,是中國漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)體制改革的核心議題”。第三,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨始終把發(fā)展生產(chǎn)力作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本條件,尤其是改革開放以后把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為一切工作的中心,將“是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力”作為衡量改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)之一,同時(shí)隨著時(shí)代變化從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”再到“國內(nèi)國際雙循環(huán)”,從而不斷推動(dòng)我國生產(chǎn)力的發(fā)展。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記更是發(fā)出了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的“總動(dòng)員令”,并圍繞共同富裕進(jìn)行了一系列重要理論探索,明確了共同富裕的重大意義和時(shí)代內(nèi)涵,指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的方向和路徑,提出共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,從而把馬克思主義共同富裕思想推向了一個(gè)歷史性的新階段。

(二)為持續(xù)鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供新動(dòng)能

執(zhí)政基礎(chǔ)關(guān)系執(zhí)政黨的前途命運(yùn),是執(zhí)政黨賴以生存和發(fā)展的根本所在。縱觀歷史與現(xiàn)實(shí),一個(gè)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固,取決于執(zhí)政黨能否有效實(shí)現(xiàn)所代表群體的利益。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),也是最廣大人民根本利益的代表,始終致力于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,并把不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕作為自己的奮斗目標(biāo),從而贏得了億萬中國人民的擁護(hù),成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政最深厚的基礎(chǔ)和最大底氣。集中來講:一是中國共產(chǎn)黨在建黨之初,就義無反顧地肩負(fù)起拯救民族危亡、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史重任,把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為自己的初心使命不斷奮斗,從而贏得了廣大人民支持,實(shí)現(xiàn)從小到大、由弱到強(qiáng),成為當(dāng)今世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。可以說,100多年來,我們黨的所有工作,都是以人民利益為根本考量,都是為了不斷提高人民生活水平,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,這是中國共產(chǎn)黨的初心所在,宗旨所系。二是在實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中,共同富裕作為中國共產(chǎn)黨的政治承諾,不是一時(shí)宣傳或者自我標(biāo)榜“口號(hào)”,而是以彪炳史冊的發(fā)展成就為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的具體目標(biāo),更成為中國共產(chǎn)黨治國理政的奮斗指向,同時(shí)在實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)的過程中,始終堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對貧困問題,為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件,從而進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,是我們黨贏得民心的根本途徑,是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨之所以能夠在革命、建設(shè)、改革的百年發(fā)展歷程中,實(shí)現(xiàn)從奪取政權(quán)到取得政權(quán)并長期執(zhí)政,根本原因就在于贏得了民心,如今以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段的新變化,為了適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,把扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),從而為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)注入新的動(dòng)能。

(三)為解決全球日益突出的不平等問題貢獻(xiàn)新范本

當(dāng)前,世界各國面臨收入分配惡化帶來的巨大調(diào)整,特別是大量福利主義國家收入分配的再次惡化宣告了西方福利主義、凱恩斯主義倡導(dǎo)的方法在科技創(chuàng)新、金融全球化等因素的沖擊下無法解決當(dāng)前面臨的中間階層消失、高收入階層收入占比逆勢上揚(yáng)、新要素資本贏家通吃等新問題,大時(shí)代呼喚人類必須破解這些問題。面對百年未有之大變局,尤其是國內(nèi)外日益突出的貧富差距問題,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,我國在共同富裕道路上不斷前進(jìn),為解決收入分配日益惡化的全球性問題貢獻(xiàn)中國智慧。其一,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,在效率與公平之間找到最優(yōu)平衡。貧窮不是社會(huì)主義,兩極分化也不是社會(huì)主義。對此,中國共產(chǎn)黨逐步認(rèn)清“做大蛋糕”與“分好蛋糕”之間的復(fù)雜辯證關(guān)系,進(jìn)而在充分利用市場化手段來發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,鑒于放任市場化機(jī)制自由發(fā)展是造成歐美國家收入分配差異顯著、社會(huì)動(dòng)蕩的主要原因,采取更加有力的宏觀調(diào)控舉措,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與分配更加公平之間良性循環(huán)。其二,始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷推動(dòng)共同富裕向前發(fā)展。縱觀500 多年社會(huì)主義發(fā)展史,還沒有哪個(gè)社會(huì)主義國家成功實(shí)現(xiàn)共同富裕,我國要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。對此,中國共產(chǎn)黨始終高舉馬克思主義旗幟,堅(jiān)持把馬克思主義共同富裕思想與中國現(xiàn)實(shí)國情和具體實(shí)踐相結(jié)合,在實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化同時(shí),也有力推動(dòng)著我國共同富裕不斷取得階段性成就。其三,堅(jiān)持分階段推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同富裕。中國特色社會(huì)主義共同富裕是全體人民的富裕,也是物質(zhì)生活和精神生活高度統(tǒng)一的富裕。對此,中國共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識(shí)到共同富裕的長期性和復(fù)雜性,并根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)國情采取分階段、接力推進(jìn)的方式,從“一部分人先富起來,先富帶后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”,到“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平”,再到提出和踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,盡管在中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中不同階段、不同時(shí)期有著不同目標(biāo)要求,但是共同富裕的政策取向一直沒有變,各個(gè)時(shí)期的政策也在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有了銜接性,從而保證了社會(huì)主義共同富裕偉大事業(yè)不斷前進(jìn)。

四、結(jié)語

共同富裕是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo),也是千百年來中國人民的美好理想,而消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕就成為中國共產(chǎn)黨百年來持之以恒為之奮斗的重要目標(biāo)。沒有中國共產(chǎn)黨,就不可能歷史性地解決絕對貧困問題,也就沒有全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),更談不上今天集全黨全社會(huì)之力扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。100 多年來,圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕這一宏偉目標(biāo),中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了艱苦卓絕的探索,并適時(shí)根據(jù)具體國情和時(shí)代變化進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,從而走出了一條獨(dú)具中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派的中國式共同富裕道路。歷史和實(shí)踐已經(jīng)表明并將繼續(xù)證明,這是一條覆蓋14億多人的發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)所有中國人全面發(fā)展的正確道路,尤其是在當(dāng)今世界風(fēng)云變幻,特別是在百年變局疊加世紀(jì)疫情的特殊時(shí)期,做好中國自己的事,不斷推進(jìn)全體人民共同富裕,就更具有特殊的政治意涵和偉大的戰(zhàn)略意義。可以說,中國版的共同富裕宏偉藍(lán)圖繪就,以及據(jù)此走出的獨(dú)具特色的共同富裕之路,不僅充分彰顯了中國智慧和中國力量,也為其他國家實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了另一種選擇。因此,在全球收入不平等問題愈演愈烈背景下,研究中國式共同富裕道路的獨(dú)特性和超越性,對于講好“中國故事”,進(jìn)而解決好人類貧富差距難題,最終構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,都具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

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