浙江交通技師學院 王吉敏
教師作為知識的生產者和傳播者,其教學水平的高低直接影響著日常的教學活動及質量,同時也牽動著整個社會對職業教育的評價。教師作為學校的第一資源,是提高教學質量的關鍵,而對教師教學工作業績的科學評價和專業發展的正確引導是加強師資隊伍建設、提高教學質量的重要環節和措施。筆者結合所在學校“開展大調研、破難見實效”活動,對教學管理工作進行了系統調研,對教師教學工作業績考核進行了細致的梳理與深刻的反思。
2013年,我院結合浙江省教育廳制定的《浙江省高等學校教師教學工作業績考核指導性意見(試行)》,形成了《教師教學工作業績考核辦法》,經過多年探索,已形成了一套較為完整的教學質量管理體系。教師教學工作業績考核采用定性與定量考核相結合、日常與集中考核相結合、管理部門考核與學生評教相結合、優質與優酬相結合的原則,考核內容主要圍繞教學紀律、教學環節、教學效果3個方面進行,突出教學環節的考核,將聽課評課、教學實施資料、學生成績合格率、學生評教等內容列入考核范圍,對教學管理人員及輔助人員實行了分類考核,注重職業道德和工作質量。教師教學工作業績考核實行等級考核制,并進行比例控制,考核結論分為A(優秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)4個等級,其中A級比例不得超過20%,C級、D級比例不得少于20%,各系部按以上比例確定教師教學工作業績考核等級,考核得分在60分以下的確定為D級。教師教學工作業績考核是學校年度考核的重要組成部分,考核等級記入本人業務檔案,也作為學校職稱評聘、職務晉升、崗位聘任、評優、津貼和獎金發放的重要依據。
通過對現有教師教學工作業績考核辦法的實施情況進行調研分析,具有以下幾點積極意義。
(1)充分認識到教學是學校的中心工作,教學質量是學校的生命線,教師是提高教學質量的關鍵。
(2)對教師教學工作業績進行科學的評價,是遵循“以人為本”理念的重要體現,在教師專業發展、學校教學管理、實現人才培養目標、促進學校持續健康發展等方面意義重大。
(3)對教師教學工作業績進行評價,是以《高等教育法》《教師法》等為依據,對教師權益的維護和業績的認可,是依法治校、依法治教的重要體現。
(4)在教師教學工作業績評價過程中,結合學校實際制定出具體的方案和措施并加以落實,具有較強的可操作性。
(1)在考核內容及指標上,雖然涵蓋教學紀律、教學過程、教學效果3方面內容,但推動學校發展、推動教學改革工作的核心環節(如專業建設、教學研究、公開課等內容)并未涉及,而且評價指標大多采用顯性的結果性指標內容來評價,過程性指標內容相對較少。
(2)在考核對象上,現有辦法中將從事全日制教學工作的一線教師與教學管理人員、輔助人員進行了分類考核,評價指標不一致,評價的科學性、合理性欠缺。
(3)在考核方式及結果運用上,考核評價主體存在單一化現象,目前基本上是由各系教學管理人員及教研室主任組成的教師教學工作業績考核小組進行考核,沒有注重吸收行業、企業人員參與,教師自評、互評環節也相對較少,尚未形成多主體共同參與、交互作用的評價模式。同時,受學校教師崗位設置及職稱評聘制度的制約,教師教學工作業績考核結果尚未得到很好的運用。
教師教學工作業績考核還存在著表面化、形式化的現象,考核機構有形無實,實施者與監控者界線不清;學校教學督導工作力度不足;系部每周自行組織的2次教學巡查效果不明顯,未能如實反映實際問題;推門聽課活動還尚未落實到位;聽課評課活動還缺乏有效的組織實施等。
目前我院的教師教學工作業績考核是由教務科研處及各系部對教師進行每學期1次的工作質量檢查和評價工作,一般采取期中及期末教學檢查、隨堂聽課、學生座談會、學生成績合格率、學生評議等手段進行教學質量檢查、監督、控制,檢查結果反饋周期過長,不能及時反饋教師教學過程中存在的問題,目前還未形成有效的評價反饋機制,無法有效提升教學質量。
在修訂的教師教學工作業績考核辦法中對考核機構及工作職責進行進一步明確,并將全院所有全日制班級的上課教師都納入考核范圍,統一標準進行考核。在考核評價指標上,突出科學性、全面性,應涵蓋不同層次、不同類型的教學工作要求,除了規定教學任務之外,還應加上教學內容、方法、手段、教材建設、教學效果、教學研究、教學改革、專業建設等多方面的、具體的、細化的規定和要求,并且更具可操作性。如在評價指標上采用違反師德“一票否決制”;常規教學工作采用“扣分制”;創新教學工作采用“加分制”。考核注重過程記錄和即時反饋,以溝通、交流為考核的主要目的,促進教師專業化發展和能力提升,實現教學質量的提高,達到開展教師教學工作業績考核的最終目的。
一方面改變傳統的教學質量管理體系,讓數據、信息在線上“跑”起來,通過平臺實現信息的及時反饋,將結果性指標轉化為過程化的管理及評價,從學校層面、系部層面都能通過平臺實時監測教學狀態,將考核從單一線下轉化為線上線下相結合的方式,讓教學管理工作更具便捷性、多樣性,讓考核更具科學性、實效性;另一方面,通過平臺收集各類數據,形成信息周報、信息月報反饋至各位教師,使教師了解自己在教學工作中的具體情況,促進教師改進教學、完善自我,通過大數據分析,促進教學診改。
成立院、系、室等3個層面的教師教學工作業績評價機制。在學校層面上做好頂層設計,規范各類指標及評價制度,加強教學監督,注重延伸反饋,如根據評價反饋信息及學校現狀,對教師進行各類富有成效的培訓與指導等。在系部及教研室層面上要高標準、嚴要求抓好落實,將各項考核工作落到實處,如在課時安排上,要為合作教師提供相互聽課的機會與空間,要為教師集體研究提供必要的時間與空間等。同時將教師教學工作業績考核結果應用到職稱評聘、專業帶頭人推薦等各類評優推先上,起到良好的肯定、激勵作用,達到“以評促建、以評促改”的良好效果,真正實現教學質量的提升。
原有文件的教師教學工作業績考核評價指標主要包括教學紀律、教學環節、教學效果等3個方面,涵蓋聽課評價、教學實施資料、學生評教、學生成績合格率等10個二級指標,涉及內容圍繞教學相關的結果性指標較多。修訂后的教師教學工作業績考核辦法對原有評價指標進行了重新梳理,評價項目包括教學態度、教學過程、教學業績、教學改革與社會服務等4個一級指標和22個二級指標,內容廣泛全面,有涉及職業道德、工作態度的內容;有涉及教學備課活動、教學事故認定、示范(公開)課等推進教學質量提升的內容;有涉及教學工作量、科研積分、教學改革和專業建設工作、社會服務、成果轉化等推進專業建設和發展的內容。
修訂后的教師教學工作業績考核辦法對各級指標的評價項目和評分細則進行了明確劃分,對于教案編寫、聽課評價、學生評教、學生成績合格率等結果性指標采用考核檔次賦分,即按各成績排名分為優秀、良好、合格、不合格4個檔次(優秀:5分;良好:4分;合格:3分;不合格:0分);教學事故按照教學事故認定和處理辦法進行細化扣分;教學工作量采用完成基本工作量以外的給予加分獎勵;競賽獲獎、參與教學改革與社會服務等內容直接采用加分獎勵,未參與不得分。修訂后的教師教學工作業績考核辦法操作更方便、評價更客觀,同時體現多勞多得、優勞優績。
修訂后的教師教學工作業績考核辦法適用于全院從事全日制班級教學工作的所有教師,包括兼課教師(含系部教學管理人員及外部門兼課人員),但因兼課教師與專職教師工作性質有所不同,對教學工作量、競賽獲獎、教學改革與社會服務幾個指標內容進行了適當調整,但90%以上的評價內容與專職教師保持一致。專職教師教學工作業績考核等級由各系部按修訂后的教師教學工作業績考核辦法相關要求進行評定,兼課教師教學工作業績考核得分由各系部評價,等級由教務科研處匯總后按相關要求進行評定,專職教師、兼課教師的教學工作業績考核結果采用分類匯總。
教師教學工作業績考核是教師年度考核的主要組成部分,也是教師專業技術職務評聘指標中的重要內容。結合組織人事處意見,確定教師教學工作業績考核結果,并記入本人業務檔案,并作為教師評優推先、崗位聘任、職稱評聘的重要依據,并切實地落實到位。
教師教學工作業績考核評價是一項系統工程,需要我們開展深入的研究與探索,抓好分階段分步驟的組織落實,才能得以不斷的完善。相信通過幾年的努力,教師教學工作業績考核評價這一重要杠桿,在積極推進教學改革,提高教育教學質量,促進學生成長、教師進步、教學改進、學校發展的過程中,必將發揮重要的作用。