文/本刊記者 郭瀟雅
為孩子們的健康護航,一直是周崇臣的目標(biāo)和使命。5年來,他的人大代表履職記事簿上,寫滿了兒童醫(yī)療健康和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的心聲。
近年來,兒童和青少年的身心健康問題日益受到全球社會的關(guān)注。在身體健康方面,我國兒童超重肥胖、近視、齲齒等的患病率逐年上升,加之運動不足和環(huán)境因素,體能和體質(zhì)下降,已成為影響兒童健康的大難題。以兒童近視為例,數(shù)據(jù)顯示,2020年我國兒童青少年總體近視率為52.7%,幼兒園大班、小學(xué)、初中、高中近視率分別達到了14.3%、35.6%、71.1%、80.5%,中高度近視比例近50%。因此,迫切需要進一步把健康關(guān)口前移。
在心理健康方面,據(jù)2021年最新發(fā)布的“中國兒童青少年精神障礙流行病學(xué)調(diào)查”結(jié)果顯示,我國6~16歲少兒精神障礙患病率為17.5%,高于全球平均水平。其中,流行率最高的是注意缺陷多動障礙、焦慮障礙、對立違抗障礙、重性抑郁障礙,分別占比達6.4%、4.7%、3.6%、2.0%。按此患病率估算,我國有5000余萬青少年因罹患精神障礙需要專業(yè)治療,為數(shù)不多的兒童保健和心理門診將人滿為患。
全國人大代表、河南省兒童醫(yī)院院長周崇臣認為,一方面,開展覆蓋兒童全周期健康體檢服務(wù)對兒童健康意義重大,是貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”疾病防治方針的重要體現(xiàn),是強化早診斷、早治療、早康復(fù)的重要手段;另一方面,進一步加強兒童精神心理學(xué)科建設(shè)和加強專科人才培養(yǎng)十分迫切,更需要政府、家庭、醫(yī)療教育行業(yè)和全社會的共同關(guān)注和努力。
為此,在今年兩會上,周崇臣針對少兒身心健康問題,提出了《加強兒童健康體檢服務(wù)體系建設(shè)》和《加強兒童青少年精神心理健康服務(wù)體系建設(shè)》兩份建議。
對于兒童健康體檢服務(wù)體系的建設(shè),周崇臣建議首先是國家衛(wèi)生健康委組織醫(yī)療行業(yè),基于大數(shù)據(jù),加快制定符合兒童生長發(fā)育規(guī)律的健康體檢標(biāo)準(zhǔn)、方案、指南,健全兒童健康大數(shù)據(jù)開放共享、深度挖掘和廣泛應(yīng)用的法律規(guī)范,進一步規(guī)范兒童健康體檢服務(wù)行業(yè)。
其次是行政主管部門政策引導(dǎo)分別建立各級兒童健康體檢高質(zhì)便捷的專門機構(gòu),關(guān)注兒童精神心理異常的篩查評估,推動“互聯(lián)網(wǎng)/5G+兒童健康管理”服務(wù),共同形成覆蓋兒童全周期連續(xù)追蹤性的健康體檢和健康管理網(wǎng)絡(luò)。
再次是政府部門出臺幼兒園健康體檢管理辦法,牽頭制定《中小學(xué)健康體檢管理辦法》實施方案,建立保障措施和考核指標(biāo),加大具體指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)和監(jiān)管考核力度,統(tǒng)籌行業(yè)、家庭、學(xué)校、全社會廣泛參與,促進兒童健康管理服務(wù)的普及和發(fā)展。
對于少兒精神心理健康服務(wù)體系的建設(shè),周崇臣建議,一是依托國家兒童醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心、三級兒童醫(yī)院建立國家及省級兒童精神心理診療中心,輻射帶動地市縣兒童精神心理專科建設(shè),利用信息技術(shù),構(gòu)建區(qū)域兒童精神心理問題篩查和診治網(wǎng),形成共同參與、相互轉(zhuǎn)接的預(yù)防、診療、康復(fù)共同體。
二是教育部門加快精神心理學(xué)科建設(shè),擴大兒童精神心理專業(yè)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。衛(wèi)健部門健全兒童精神科醫(yī)生認證體系,遴選省級兒童醫(yī)院建設(shè)一批兒童青少年精神心理干預(yù)和治療的示范和教培基地。
三是加大兒童青少年精神心理健康教育促進,通過幼兒園副園長、中小學(xué)健康副校長,開展多形式的精神心理健康教育。加大兒童精神心理科普宣傳,營造全社會關(guān)注的兒童精神心理健康氛圍,共同打造“兒童青少年歡迎—醫(yī)生嚴(yán)謹—家庭配合”的新局面。
據(jù)了解,除了以上關(guān)于少兒身心健康的兩份建議外,周崇臣還在今年兩會上遞交了《關(guān)于加快推動公立醫(yī)院多院區(qū)優(yōu)質(zhì)高效運營管理的建議》《關(guān)于以國家區(qū)域醫(yī)療中心為骨干樞紐加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效分級診療體系的建議》和《關(guān)于以國家區(qū)域醫(yī)療中心為抓手加快建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的建議》。