農村區域經濟發展的途徑與實踐探究

□彭麗娟

（陜西國際商貿學院，陜西 西安 712046）

1 農村區域經濟發展的意義

我國幾千年的農業文化孕育了璀璨的中華文明，農村作為我國文化的載體，蘊含著我國幾千年的文化基因和密碼。然而當前農村的狀況是經濟沒落、人口大量流失、勞動力嚴重不足，甚至有的土地已荒蕪。面對當前日益繁華的都市和日漸沒落的農村，黨和政府多次提出發展農村區域經濟的戰略。在新的時代背景與發展機遇下，大力發展農村區域經濟，實現鄉村振興，消除農村區域經濟發展的困難，極力縮減城鄉間的差距，這不僅可以解決直接關乎民生的“三農”問題，而且是響應實踐黨和政府發展建設的重大決策。緊跟黨和政府的領導路線，大力發展高質量農村經濟，建設農村經濟新面貌，實現農村區域經濟發展，對人民和國家有著重大意義。

1.1 有利于解決當前社會發展中的矛盾問題

當前社會快速發展，在新的發展背景下，當前社會存在的矛盾是人民豐富多彩的美好生活與不完善不平衡發展之間的矛盾，這也是農村區域經濟沒落、發展不充分、無法跟上社會主義的快速發展引發的矛盾。所以當前國家大力提倡發展農村區域經濟，使農村農業在社會快速發展中的基礎作用得以有效發揮，進而有力解決新時代背景下社會發展中的矛盾問題。當前，大力發展農村區域經濟對改善農村的現狀與面貌、實現農村地區全面高質量發展起著極大的作用，滿足了農村區域人民的生產與生活需求。

1.2 助力國家整體發展戰略目標的實現

實現我國農村區域經濟有效可持續發展是當前國家提出的實現社會可持續發展的重要組成部分之一。應將農村區域的優勢部分與資源進行整合，積極向社會主義現代化目標轉變。并在不斷的發展過程中提升農村區域的現代化管理水平，有效推進整個農村區域的社會主義現代化發展進程，進而更有效地推動國家社會主義現代化目標的實現。所以，大力發展農村區域經濟是推進實現國家整體發展戰略目標的重要措施，也是社會發展趨勢所向。

2 農村區域經濟發展中存在的問題

目前，根據黨和政府提出的大力發展農村區域經濟發展策略，農村區域經濟較之前有很大改善和發展，但不可否認，目前我國農村區域經濟發展中存在諸多問題，大致可概括為以下幾點。

2.1 農產品結構單一及供給之間存在矛盾

為了改變農村區域的經濟狀況、振興農村區域經濟，國家制定出臺了一系列發展和幫扶政策。這在一定程度上改善了農村區域的經濟狀態，但是農村區域在供給與需求方面仍存在極度不平衡的問題，主要體現在農副產品的豐收與滯銷的矛盾，這種矛盾問題并未解決。

隨著信息網絡技術的快速發展，微信、淘寶、抖音等直播賣貨平臺大量崛起，農副產品的銷售渠道也得以擴展，但是由于網絡銷售的數量有限以及農副產品運輸等各種問題的制約，農副產品的供銷矛盾仍無法解決，直接影響到了農村區域的經濟發展。

另外，目前農村區域的農業產品結構較為單一，沒有根據市場的需求及時調整，使農村區域的農業產品缺少核心競爭力。

2.2 農村區域機械化程度底、基礎建設待完善

“要想富，先修路”這句樸素的話語中蘊含了人民對美好生活的向往，也反映了道路交通對致富以及農村區域經濟發展的重要性。但是我國還有一些農村區域由于基礎建設的資金主要是依靠政府撥款，資金來源較單一，所以最基本的基礎道路建設還未完全普及。沒有最基本的交通，農村區域的經濟發展在很大程度上受到制約。

隨著科學技術的快速發展，我國在農業機械化設備的開發研制方面也取得了巨大成就，但是部分農村區域農業機械化程度還很低，大多采用傳統的機械設備與灌溉耕種技術，先進的機械化設備、灌溉技術等現代化的農業設備和技術并未在農村區域廣泛推廣與使用。陳舊的機械設施設備與農業種植技術直接導致農村區域生產力低下，使農村區域的經濟水平無法得到有效提高。

2.3 農業科研、推廣、種植實踐無法有效結合

我國一直高度重視農業科技的研發工作。始終認為科學技術是第一生產力，將農業成果有效地運用到農業生產中可大大提高農業生產力，促進農村區域經濟的發展。但是當前我國農村區域的農業產品結構還是較為單一，農業科研成果推廣、普及力度不足，最新的科研成果無法被農民知曉和應用。農業科研成果的研與產分離，并未有效地轉化為農業生產力指導農民應用到種植實踐中，未能有效地促進農村區域經濟的發展。

2.4 農村區域勞動力不足且缺乏文化素養

通過調研發現，目前我國大部分的農村區域存在“空心村”問題，大多數中、青年農民都選擇外出務工，村莊里只留下老年人、兒童以及受家庭條件限制無法外出的婦女。并且這種現象隨著城市現代化發展步伐加快而呈現越來越嚴重的趨勢，導致農村出現勞動力嚴重不足。

另外，農村區域大部分農民的文化程度是小學或者初中，整體文化水平較低，受傳統的農業種植思想觀念影響較多，對新型的農業科研成果、技術以及知識接受認可性較低。農村區域勞動力不足和文化素養水平較低等重要因素都直接影響著農村區域經濟的發展。

3 農村區域經濟發展的途徑與實踐

農村區域經濟發展是我國經濟發展的重要組成部分，促進農村區域經濟發展不僅能促進我國全面小康社會的建設，更能有效推進我國社會主義現代化的建設進程。根據目前我國農村區域經濟的現狀與問題，可從下面幾個途徑推進農村區域經濟的發展。

3.1 落實城鄉一體化發展策略，縮減城鄉差距

緊跟黨和政府的步伐，認真貫徹落實國家提出的城鄉一體化發展策略。在城鄉一體化發展策略背景下，積極落實推進城鄉融合，實現城市與農村在經濟、產業、文化等各方面的有效融合，逐漸縮減城市與鄉村之間的差異。

首先，可通過政府宏觀調控模式，加快城鄉一體化的速度。要求地方政府在進行城鄉整體規劃時統籌布局，在明確責任主體的基礎上，建立統一的管理機制與工作體系，并根據地方特色進行差異性互補。城鄉一體化的規劃方案應是在統籌全局下統一進行編制，對城鄉間的資源進行統一布局、分配，盡量消除城鄉無法有效融合的問題，改善農村區域的社會環境，為農村區域經濟的發展奠定基礎。

其次，可通過創新融合的運營模式，有效整合、打通農村區域經濟的發展渠道。可由政府主導，建立農村區域經濟發展創新體制，積極整合農村創新產業。借助國家的城鄉一體化發展戰略以及鄉村振興戰略，推進落實新型農業機械設備的運用與普及，以及農業新技術、新產品的運用與種植，實現農村區域經濟的高質量快速發展。

3.2 優化提升農村產業結構，發展特色產業

為改善農村區域的現狀，我國目前正大力貫徹實施供給側結構性改革。農村區域應抓住供給側結構性改革帶來的機遇，加快落實區域農業轉型和升級，提高農村區域經濟發展的效能，享受供給側結構性改革帶來的利好。

各農村區域可根據本地區的實際情況，發掘區域內的獨特產品與產業，并將其逐漸做強，做成農村區域內的核心產品和特色產業，并將農業生產、加工以及后期的配送等環節有效結合起來，打造一條系統完善的特色產業鏈，增強區域競爭力，進而提升農村區域的經濟實力。

農村各區域還需因地制宜地根據地方特色利用網絡技術分析市場供需數據，有目標地對農業的產品和產業機構進行優化提升，改善傳統的單一產品結構，經過科學的優化和提升，讓農村產業結構處于可動態調整中，實現社會供需平衡，極大地提高農村區域的生產效益，促進農村區域經濟發展。

3.3 強化農村區域基礎設施設備建設

農村區域基礎設施設備建設是發展農村區域經濟的先決條件。強化農村區域基礎設施設備建設，應從以下著手。

首先，應以政府為主導，在政府對農村區域基礎建設投入資金的基礎上，積極引入社會資源，加大基礎設施設備的建設力度，完善農村區域基礎設施設備，實現基礎設施設備對農村區域經濟發展的促進作用。

其次，積極改造傳統的機械設施設備，建立與人民密切相關的教育、醫療等公共服務設施，改變農村區域傳統的經濟結構，實現城市和鄉村產業、設施設備等資源的合理配置，逐漸消除城鄉之間的差異，建設科學合理的農村區域產業結構。

3.4 科研創新技術與成果運用到生產實踐中

要重視落實農業科研技術與成果的轉化，在發展農業科研創新的同時，還應關注科研成果的轉化成效。讓最新的科研成果成功替代傳統的農業、產業結構，使科研成果成為加強產業結構優化的助推劑，有效地提高農村區域的經濟效益。

農村區域可以打造農業創新基地以及示范園區等，促進農業科研成果的實踐轉化，將農業科研成果成功地轉化為農業生產力。農村區域還可以通過制訂相應的科研創新制度與獎勵機制，以及搭建科研創新服務平臺等措施，加大對創新的支持力度與資金投入力度，鼓勵大家勇于創新和提升，并將創新成果運用到農業生產實踐活動中，找到農業科研創新與實踐生產的融合點。

3.5 提升農村區域勞動者的文化素養

人是社會發展的主體，人才是社會經濟發展的第一資源，科學技術是第一生產力。如今是知識的時代，無論從事任何工作都需要具有一定的知識文化水平。要想促進農村區域經濟的發展，必須認識到人才對經濟發展的重要作用，不僅要提高農村地區勞動者的知識文化水平，更應該創造一個吸引人才的區域環境，積極引入各類科技人才為區域經濟的發展各司其職、各盡其責。

引入的科技人才應發揮指導作用，將相應的新技術、新方法傳授給農民，培養擁有技術和知識的新時代農民，為現代化農業的發展提供保障。政府還可以出臺相應的政策，鼓勵、支持在外務工的農民積極返鄉創業，使農村勞動力回流。

3.6 強化網絡信息技術在農村經濟發展中的作用

網絡信息化時代，互聯網技術的運用普及給人們的生活帶來了諸多便捷。互聯網技術作為現代化快速發展的產物，也應將其積極引用到農村區域，為促進農村區域經濟的發展以及產業結構的轉變升級服務，構建全新的農村經濟產業結構及面貌。除此之外，在農村區域大力推廣運用互聯網技術，可消除社會經濟資源與農村區域融合的壁壘，進而增強農村區域的醫療、教育、科技、交通等基礎公共設施。讓鄉村與城市可通過網絡信息技術從多方面、多途徑進行有效融合，優劣互補、相互促進，讓城市帶動農村區域經濟快速發展。

此外，還可以將新型的智能化網絡技術廣泛地運用到農村地區的農業種植、管理及加工生產中。例如，在農業的種植管理過程中可運用智能機對植物進行配藥，以及利用新型的機械化設備進行收割、加工。

隨著智能化、機械化農業的普及，農業的整個生產過程摒棄傳統依靠人工完成的模式，升級為智能化的現代農業種植體系，不僅可以大大節省勞動力資源，還可以提高農業的生產效率，實現農村區域經濟快速發展。

3.7 農村區域產業集群的建設與發展

單一的農業結構和獨立的發展已無法適應現代多元化的社會需求。需要農村區域積極探索和構建適宜農村區域產業集群發展的模式，共同促進農村區域經濟發展。

首先，可探索中心產業群模式，這種模式是以擁有雄厚資金的大型企業的核心產業為中心，在周邊輻射范圍內建設諸多中小型企業，這些中小型企業可根據中心產業的生產計劃，合理安排加工大型中心產業所需的原材料以及配件等小型材料配件。通過這種以大型中心企業帶動小型企業發展的模式，帶動當地經濟的快速發展。

其次，可采用政府主導模式構建農村區域產業群。農村區域產業集群的建設是一個復雜并且系統性的工作，需要將當地的農業生產基地作為中心，探索研究新的農村區域產業集群發展模式。例如以政府為主導引入一些企業單位，并讓當地農民積極參與，通過多方相互融合、互補優劣，構建一種全新的經濟發展模式。

再次，根據農村區域的地方特色，建設本區域的特色產業集群鏈。當地政府可根據當地的特色，明確自身的產業優勢，對特色產業結構進行規劃、布局。通過地區特色產業優勢，提高市場占有率，提升區域的競爭力。這種模式不僅需要依靠當地的自然環境特色，還需要當地農戶與企業密切合作，強化雙方對合作共贏的認知，進而為雙方帶來經濟效益。農業產業集群模式的構建是促進農村區域經濟發展的途徑之一。既能以大帶小的模式帶動企業群發展，也可以通過特色產業群提高農村區域競爭力等。所以，繼續探索研究新的農村區域產業發展集群模式對提升農村區域的經濟發展有著重大的意義。

4 結束語

促進農村區域經濟發展對我國社會主義現代化建設有著深遠而重大的意義。我國農村區域經濟的發展在取得一定成績的同時也存在諸多問題，需要不斷探索適應新時代農村區域經濟發展的道路。通過完善基礎設施設備、優化農業產業結構、提升勞動者文化素養等，加快農村區域經濟發展的進程，改善農村區域生活質量，促進農村區域經濟快速協調發展。