費正清
(湖北民族大學,湖北 恩施 445000)
恩施大峽谷地處中國湖北恩施州屯堡鎮和板橋鎮之間,處于湘、渝、鄂三省交匯處,被各界評價為可與美洲的科羅拉多大峽谷媲美。 恩施大峽谷總長約108 公里,總流域面積達300 平方公里,在這里還有著清江升白云、絕壁環峰叢、天橋連洞群、天坑配地縫、暗河接飛瀑等舉世奇景。 2015 年7 月,中國國家旅游局給恩施大峽谷頒發“我國AAAAA 級游覽景點”的榮譽稱號,其成了恩施州旅游景點的杰出代表之一。
隨著我國經濟的飛速發展,循環經濟學理念正逐步進入我們的視野中,并且得到了社會各個領域的認可。 其在各個景區的應用,證明了循環經濟學理念不僅可以致力于旅游景區生態環境的保護,而且可以實現旅游景區生態環境和經濟發展雙贏的局面。 21 世紀以來,我國國民生活的水平逐漸提高,出行旅游已經成為大家喜愛的活動之一,旅游景區生態環境的保護也顯得愈發重要,從而使得循環經濟學理念在景區生態環境保護中得到了充分的利用。 恩施大峽谷作為恩施州地標性的旅游景點,每年的游客量正呈現逐步增長的態勢,如此就不能忽視大的游客量以及開發擴張建設對生態環境所產生的負面影響。 為了消除所產生的這些負面影響,循環經濟學理念的應用就尤為重要,以此來確保恩施大峽谷生態環境和經濟發展的協調發展。
循環經濟學,也可表述為資源循環經濟學,是一個綜合了自然、經濟、社會三維空間因素的綜合應用經濟學學科。 顧名思義,循環經濟學就是循環往復使用可使用的資源的經濟學,屬于資源可回收利用的經濟模式。 綜合而言,由于循環經濟學理論以將各種資源高效循環利用為主要目的,同時又要遵循實際自然情況的發展規律,所以其有效運用促進了社會經濟的發展,建立了一個“資源利用—產品—再生資源”的經濟發展形式,從而科學合理地減少了對各種資源的損耗與經濟浪費,大大提高了使用各種資源的效率,但同時并沒有對自然環境帶來太大的影響。 因此,循環經濟學理論與國家所提出的可持續發展策略方向相一致,符合國家發展主體方向,在未來會得到更好的應用。
生態環境,是指與人類的日常密切相關,影響著人類生活、生產活動的各種自然力量和作用的總和,與自然環境不同,自然環境范圍比較廣,各種自然元素的整體的集合都可以稱為自然環境,而生態環境需要具有一定的生態關系的元素構成整體系統。 生態環境保護是在區域生態環境保護時,盡可能地不受外界因素的影響,采取有效措施在最大限度上降低對區域生態環境的破壞。 而文化產業發展又和生態環境保護有著不可分割的關聯,所以當恩施大峽谷的生態環境受到較大破壞時,必然會影響景區的長久發展。 因此,需要探尋恩施大峽谷影響生態環境的因素,不斷改進景區管理,以達到生態環境保護的目的。
傳統旅游業發展中形成的日益突出的自然環境、經濟與社會問題,可以概括為以下幾點:
1. 環保問題
許多中國傳統自然旅游資源經過了長時間的利用,旅游產品的質量趨于下降,旅游消費需求的持續擴張,使旅游業發展遭遇資源瓶頸。 旅游業的“無煙產業”的宣傳已被嚴酷的社會現實打倒,這使得旅游區生態環境損害和環境污染的問題日益嚴重。
2. 經濟問題
旅游業對區域經濟社會發展的影響引起爭議。旅游投入效益并不高,且旅游業發展與區域經濟社會發展的關聯性較小。 在有些地方旅游業已經對外資產生了巨大的依賴性,因此旅游業所產生的投資效益也大部分被國外資本所獲取。
3. 社會問題
文化傳統上被視為商品和經濟的來源,也會造成社會道德認同低下,從而導致不良行為。 在文化不發達的地方,旅游非但未能起到增進文化交流的功效,反倒加深了各種文化間的隔膜。
旅游業發展和生態環保是矛盾統一的辯證關聯,二者既互補,又彼此制約。 生態環境保護既是前提,也是出發點與歸宿,因為唯有保護好現有的天然旅游資源,保存好野生動植物資源,才能引來更多的游人前去觀賞。 所以要做到旅游業的可持續發展,根本任務是實現傳統旅游業發展模式向以循環經濟理論為基礎的旅游業發展新模式的轉變。
1. 對實現以人為本的科學發展觀有重要推動作用
科學技術經濟社會蓬勃發展觀就是指要貫徹人類至上,全方位、平衡、可持續發展的科學技術經濟社會蓬勃發展觀。 所謂人類至上,就是說要以人民群眾的總體發展為所有各項工作的出發點和落腳點,不斷適應人民的多種需要和推動個人的全面發展。 協調,就是說要協調好城鄉和諧發展、區域和諧生活、國民經濟與社會和諧發展、對內經濟合作與開放關系;可發展,就是說要協調好人與自然的和諧發展,解決好社會主義經濟建設、人口發展與能源利用、生態環境的相互關系,促進整個中國經濟社會沿著生產發展、人民生活富裕、環境生態良好健康發展的社會主義社會建設路線前進。 以科學發展觀思想,推動中國現代旅游業的科學技術蓬勃發展。
2. 推進三次工業的工程建設腳步,推動社會經濟繁榮蓬勃發展
某個發達國家和地方第三產業的先進水平,往往標示著這一發達國家和地方的工業發展、城市化和進程,伴隨第三產業的發展,這一發達國家和地方的工業發展、城市化和現代化水平也越來越高。 實踐也證明,在中國大力發展旅游循環經濟,一定能夠帶動第三產業的蓬勃發展。
3. 發展旅游循環經濟是解決資源約束問題的科學選擇
中國總體上各種資源相對充足,但人均擁有量相對欠缺,尤其是代表性旅游資源十分匱乏,因此要更好地解決各種制約我國旅游業發展的問題。 若仍然沿用原有的模式,不但旅游資源難以適應當前的市場需求,甚至還會影響國民經濟可持續發展。 而發展旅游資源循環經營則有利于以最小化的資源利用代價,換來最大化的經營輸出,進而減少各種資源供需矛盾,是促進我國旅游觀光循環發展的科學選擇。
4. 發展循環經濟是增加經濟效益的關鍵舉措
目前中國旅游資源效率水平相對全球旅游發達城市的水準還是比較低的,突出表現在:旅游自然資源利用效率較低、各種資源綜合利用技術水準較低、再生資源收集與循環利用效率較低。 實踐已經證明,相對落后的旅游資源使用技術水平已構成旅游觀光高速發展的瓶頸。 因此,加快發展旅游資源循環經濟發展,提升使用旅游自然資源的利用效率,進一步提高景區的服務水平,已變成我們所面對的一個重大而迫切的任務。
目前循環經濟學理念在我國并未得到全面廣泛的應用,會導致一些管理人員并沒有循環經濟理念的認知,循環經濟理念也就無法在景區進行良好的應用。 這種情況導致景區擴張建設可能與生態環境相沖突,最終很難保證恩施大峽谷生態環境得到有效保護,也就無法實現可持續發展。
隨著中國經濟社會的高速發展,以及游客總量的迅速增加,中國傳統的生態環境的保護方式已無法適應現階段對生態環保的要求。 資源的循環使用、合理的開放擴張、降低旅游資源的損耗、減少廢棄物的產生等都需要一些高新的綠色循環技術來進行支撐。 實際上當下很多旅游景區缺乏高新的綠色循環技術,因此對生態環境保護的同時不能取得良好的效果,一方面難以實現對旅游景區生態環境的有效保護,另一方面不利于旅游景區長久的經濟發展。
我國峽谷旅游開放的時間不長,恩施大峽谷也是從2008 年才開始開放,所以大峽谷景區管理體系尚處于起步階段。 要想使得循環經濟學的理念能夠貫徹落實,在管理景點的過程中必須要注意,避免不合理的開放和管制給景區環境帶來無法扭轉的影響。 另外,由于財政、旅游、林業、環境保護和文化等行政部門在這方面都缺乏具體的分工,極易在管理上形成混亂的局面,給旅游者帶來不必要的損失。
對景區生態環境的保護不能只重視循環經濟的實際做法,要從思想上轉變恩施大峽谷景區管理人員對生態環境保護的傳統理念,傳統的生態環境保護措施已經滿足不了景區的發展需求,日益增長的客流量和景區的開發擴張使得傳統的方式只能暫時解決表面環境破壞問題,不能長久治理,更不能起到防護的作用。 雖然循環經濟理念應用的時間不長,但是其中資源循環利用,盡可能減少資源消耗的理念意識適合現在國內絕大多數的旅游景區。 恩施大峽谷開放時間不長,目前在大力發展階段,民族文化需要宣傳,景區開發擴張也在進行,資源的循環利用對恩施大峽谷環境保護極為重要。 為了在恩施大峽谷貫徹落實循環經濟理念,就要加強管理人員的循環經濟理念意識。
恩施大峽谷在注重經濟效益的同時,也需要注重各部門的綠色低碳環保。 恩施大峽谷旅游景區涉及餐飲、住宿、交通和旅游商品售賣等部門,餐飲和住宿部門要堅持“生態營業,綠色消費”的理念,最大限度限制污染物的排放,使用節能節水設施,倡導游客減少使用或者不用一次性用具等。 交通方面,在大力宣傳保護生態環境的同時,聯合恩施州旅游公司倡導游客乘坐低碳環保的交通工具,合理規劃觀光路線,從而減少交通工具對大峽谷的污染。 在旅游商品售賣方面,倡導商家使用綠色包裝,盡可能使用可回收或者廢物容易處理的材料來包裝,對那些難以回收利用的廢棄物,需要優化分類,通過廢物處理廠進行集中處理,以達到保護恩施大峽谷生態環境的目的。
恩施大峽谷正打造“生態旅游”的活動,為了有效防范景區在建設以及開發過程中對生態環境造成不可彌補的破壞,必須要在各個打造階段重視對生態旅游活動的管控。 首先,恩施大峽谷應當結合自身的景區特點,打造適合體現自身生態特色的旅游路線,確保路線規劃的科學性。 其次,恩施大峽谷要加強對導游隊伍的管理,打造一支專業知識水平高的導游團隊,在帶領游客參觀游玩的同時,積極引導游客領會生態環境保護的重要性。 最后,恩施大峽谷管理人員還需要做好針對旅游生態環保問題的宣教工作,以發揮通過自媒體、電影、傳單等各種傳播途徑的教化功效,并且需要科學控制游客數量,以避免給自然環境帶來過大的損害,從而影響恩施大峽谷的長久發展。
旅游景區發展為循環經濟模式,政府是主要調控力量。 景區資源、價格制度、對社會公共資源的市場選擇等,都需要地方政府的宏觀調節,而有關法規的執行,也需要地方政府部門檢查督促。 同時政府還需要出臺對景區發展循環經濟實行的獎勵制度,以加強地方政府財政扶持力度,更好地支持景區的發展。 還應出臺鼓勵發展循環經濟的政策措施,通過減免稅收費、價格補償、低息貸款等經濟鼓勵手段,促進恩施大峽谷地區循環經濟的發展。
在進行恩施大峽谷景區規劃管理過程中,不僅需要遵守有關旅游業方面的法律法規,確保在開發管理時都在法律允許范圍內,也需要結合景區生態旅游開發的實際情況,加強對項目建設的監察以及管理,及時發現問題,防止后期對景區的發展產生重大影響。 此外,在景區建設中需要變更施工方案時,必須上報有關部門核準,加強對景區的管理與約束,才能確保生態環境得到切實的保護。
恩施大峽谷作為恩施州最具標志性的旅游景點之一,資源豐富,景觀奇特,反映著恩施州民族文化特點,但隨著時代的快速發展,景區的生態環境保護面臨著挑戰。 循環經濟學理念的運用為中國恩施大峽谷的生態環境建設提供了保證,以環境友好為目的,通過進行生態旅游,合理利用清潔能源,以達到資源使用的可持續,提升資源利用效率,進而達到生態環境與經濟社會發展雙贏的目標,保證恩施大峽谷的長久穩定發展。