淺談推進基層黨建工作與生產經營深度融合

高 松

（中石化江漢石油工程公司環保技術服務公司，潛江 433121）

引 言

基層黨建工作在企業中具有政治與思想引領作用，能夠確保企業發展的整體思路與方向正確，還能起到凝聚人心與強化競爭力的作用。基層黨建工作是黨組織對企業進行領導、促進發展的主要推手。新時期，基層黨建工作應重新進行定位，不再局限于單純黨建之中，應認識到其與生產經營的關系，通過任務融合、決策融合、執行融合等，在推進黨建工作的同時，助力生產經營目標落實。

一、基層黨建工作與生產經營融合的主要問題

（一）重生產經營輕黨建工作

基層黨建工作在企業經營發展中具有重要作用，但目前存在重視程度不夠的問題。部分企業對基層黨建工作認識缺乏深度和廣度，由于不能直接帶來經濟效益，故而常常會忽視基層黨建，將重心放在可通過生產和銷售等創造價值的部分，未能掌握基層黨建工作與生產經營的關系，導致出現輕黨的基層建設，重生產經營的現象，黨組織引領企業發展的作用不能最大限度地發揮，對生產經營會產生不良影響，不利于經營與發展目標的實現。

（二）存在“兩張皮”的情況

企業的基層黨建工作非常重要，生產經營也十分關鍵，兩者具有相互促進性。不過，新時期企業基層黨建工作開展中，雖然提出要加強與生產經營融合，但從實際狀況看，依然有不同程度與生產經營割裂開來，兩張皮情況比較嚴重的問題。基層黨建工作主要圍繞黨的建設與思想政治教育等，向生產經營滲透少，沒有真正做到從生產經營出發規劃與部署黨建工作，或者是融合形式化，未能做到有效融合。基層黨建工作與生產經營各自為政的情況下，前者對后者的正向作用無法有效發揮。生產經營中，黨組織領導地位不夠突出，所能起到的作用十分有限，自然也就難以通過黨建來促進生產經營目標的達成。

（三）兩者融合缺乏有效路徑

部分企業在基層黨建工作開展中重新進行定位，在過程中尋求與生產經營融合，但是存在缺乏有效路徑的狀況。這主要是因為基層黨建工作對生產經營融合沒有做到系統分析，目的性不夠強，沒有確定好在生產經營中的職責，使得基層黨建工作成為輔助，處于從屬地位，影響黨建對生產經營的促進作用。基層黨建工作在與生產經營融合的過程中，存在一定的重形式的問題，兩者看似進行了融合，但是實質效果低下，沒有真正通過基層黨建工作促進生產經營目標與任務實現。兩者融合缺少系統的規劃與部署，也缺乏在目標、任務、執行、考核與激勵等方面的融合。

二、基層黨建與生產經營深化融合路徑

（一）強化基層黨建與生產經營融合意識

基層黨建對企業經營具有引領性，是確保政治與方向正確的關鍵，也具有增強內部凝聚力、強化員工生產經營積極性與主動性的作用，是推動企業發展的重要引擎與根基。新時期針對基層黨建工作改革與創新，提出應重新進行工作定位，拓展職能，融入企業管理與生產經營中，通過基層黨組織帶動各個方面發展。基層黨建工作要響應號召，明確與生產經營的相互影響作用與促進性，強化與其融合的意識，拓展以往圍繞中心開展的工作，以黨的理論武裝頭腦，朝著生產經營、管理、發展等延伸，增強基層黨建工作生命力與實質成效。

思想決定行為，基層黨建工作與生產經營融合之中，只有徹底轉變工作理念，脫離局限性，才能主動向生產經營靠攏和滲透，進而將生產經營目標和任務作為部署黨建工作的一個重要方面，最終推動全面融合與深度融合。企業黨組織要加強宣傳教育，讓黨員干部更新工作理念，在強化思想領導與組織領導的同時，增強對生產經營的引領意識，為生產經營改革與創新做好相關保障，將基層黨建工作的作用和優勢轉化為生產經營方面的優勢，進而幫助企業提高核心競爭力，推動企業高質量發展。

（二）做好黨建與生產經營融合體系建設

基層黨建工作在新時期除了做好定位，強化與生產經營的融合意識之外，真正落實兩者融合是關鍵。黨建工作與生產經營是兩個部分，要想推動深度融合，就要做好頂層設計。基層黨建工作需要挖掘與尋求和生產經營的融合點，最大限度發揮軟實力的作用，也就是基層黨建工作作用，促進生產經營成效的提升，達到提升硬實力的目的。頂層設計要從實際出發，綜合分析和研究，要保證與實踐結合，確保融合目標和融合任務能夠達成。

企業黨建工作要提升站位，學習黨的理論和精神，圍繞黨建與生產經營融合進行研討。完成兩者深度融合目標和任務，要從基層黨建工作角度出發，堅持黨的思想理論為指導，從整體上謀劃，確定好融合原則、融合體制、融合載體、融合落實路徑、考核評價等。黨組織要明確自身主體責任，加強黨的領導作用，結合企業生產經營與發展需求，找準融合的著力點，然后針對基層黨建工作做好部署，促進黨建與生產經營全面融合，包括經營管理、安全生產方面的融合措施與策略，同時還要涵蓋在創新創效方面的融合措施。兩者融合在進行體系建設過程中，應針對任務融合、決策融合、執行融合等方面研究，確定好指導思想與融合措施，確保深度融合能夠順利推進和達成目標。

（三）以制度為抓手促進融合

基層黨建工作要滲透到生產經營中，應強化制度方面的融合。在實際推進中要堅持同步與對接的原則，企業生產經營著力點與發展在哪些部分，基層黨建工作就要跟進，在全面落實黨建工作要求的同時，在生產經營中最大限度發揮作用。黨建工作與生產經營深度融合需要做好制度保障，根據融合需求完善各個方面，比如確定黨組織在生產經營中的地位，以及根據生產經營需求有針對性地制定與優化黨建工作規章制度，以此促進與生產經營相關黨建工作順利推進。

根據生產經營需求，明確基層黨建工作在其中的職責權限。黨建工作應參與到企業決策及相關事務的執行之中。將職責具體化，對于黨建工作開展要堅持責任制，同時要完善監督機制。對黨建工作在生產經營中的實際開展情況進行考核與評價，包含是否履行職責、工作效益等，發現基層黨建工作問題要及時處理，同時對責任人工作情況進行考核。這樣既有助于提升基層黨建人員工作積極性，還能強化參與生產經營與管理成效。

（四）融合中落實“兩帶兩創”

基層黨建工作開展中，要想達成與生產經營融合的目標，應尋求有效路徑。實際操作中應落實“兩帶兩創”，必須要推動和落實黨組織帶領黨員干部創造效益，黨組織發揮作用引領黨員干部帶頭創新。這樣，基層黨建工作就能最大限度發揮優勢，成為企業生產經營改革與創新的主要推手，通過政治、思想、組織等方面保障，以及黨員干部示范帶頭作用等，助力生產經營達成預期目標，企業將獲得更好的發展。“兩帶兩創”中，基層黨組織工作優勢會在生產經營中體現與發揮作用，有助于兩者更好地進行融合與對接，故而要加強相關研究，增強“兩帶兩創”實際效果。在實際操作中需明確難點，同時要結合兩者融合的痛點，使基層黨建工作能夠精準發力，不僅能夠為企業生產經營解決難題，助力突破瓶頸，還能提高黨建工作在企業中的領導地位。

圍繞難點進行立項，將其作為基層黨建工作的關鍵，建立專門的工作小組；確定好負責項目的黨員干部，明確目標和任務，并將責任具體化。除此之外，要確定攻克難題與痛點的時間，且要制定好落實的措施。對于項目開展情況進行監督與考核，完善考核激勵機制。如此，“兩帶兩創”就能扎實推進，各項目標也就能更好地落實。在此過程中還要將項目考核與黨員提升考核結合起來，調動黨員干部解決難題的積極性，并針對項目出現的問題加大問責力度，全面促進黨員創效與帶領員工創新。基層黨建工作不能單打獨斗，應調動企業員工與其形成合力，最大限度促進共性智慧發揮，達到攻堅克難的目的。創新和創效是最為重要和關鍵的，基層黨建工作在圍繞生產經營難點與痛點之中，必須要提升組織力和戰斗力，通過黨員示范崗、黨員突擊隊等，幫助企業解決生產經營問題，助力企業升級轉型與改革。

（五）融入決策

基層黨建工作與生產經營深度融合，必須要明確兩者的優勢和特點，做好整合工作，在此基礎上找準融合關鍵點，制定相關措施，確保黨建工作可真正參與到生產經營管理中。企業在分析“三重一大”的過程中，以及在做出重要決策時，應讓黨組織參與其中，共同分析與研究。黨組織在參與之中，主要負責整體方向正確，也就是說要管大局，保證各項決策與黨中央的方針政策一致，不會出現踩踏法律紅線的問題。黨組織在生產經營決策與戰略決策制定中，一定要發揮自身作用，嚴把風向標。

企業生產經營與發展牽扯到崗位人員變動、干部選拔等，黨組織依然要把好關口，從政治、思想及清正廉潔出發，控制好基準線。企業生產經營涉及和業務相關的決策，黨組織要參與，提前進行研究和探討，做好政治判斷，提出建設性意見。基層黨建工作在落實主體責任的同時，強化對生產經營的把控與促進作用，服務于生產經營目標實現與企業升級改革目標達成。企業決策要堅持民主集中制，黨組織要深入黨員與基層職工之中，廣泛聽取其心聲與意見，結合所要商議與決策的事情進行全面調研，在決策中針對生產經營規劃、戰略發展目標、重點事情等決策把控大局。黨建工作要做好與決策同部署和同落實，將工作融入生產經營各個方面，同時要滲透生產經營全過程，起到良好的領導與引領作用。

（六）強化貫徹與執行

企業基層黨建工作與生產經營融合，無論制定哪些制度和措施，如果沒有得到有效執行則是徒勞。故而當務之急是在兩者的深度融合中，將各項制度與措施落到實處。生產經營要遵從黨組織的領導，基層黨建工作要充分發揮優勢，保障職工切身利益，做好相關工作，同時要強化思政教育，增強內部凝聚力和職工歸屬感，使其具有依照生產經營目標與任務投入工作中的積極性和熱情，每個人都能將自身的才能與優勢轉化為生產經營優勢。黨建工作要走進基層，了解基層員工的實際狀況，為其解決實際問題，針對存在的疑惑進行解答，使其在企業大家庭中感到溫暖，從而調動其參與生產經營的主觀能動性，發揮才能，為企業創造價值。

崗位變更、績效考核等事關員工切身利益，基層黨建工作要發揮作用，確保公平公正與具有合理性，并要針對存在的問題進行了解和反饋，保證可及時解決，將企業中可能出現的矛盾在基層就處理和解決好。黨員干部要在企業發揮示范帶頭作用，在各個方面做好表率，以此帶動職工創效與創新，成為企業發展的中流砥柱。嚴格執行深度融合在目標融合、任務融合等方面的措施，檢查與監督決策落實情況，同時要做好廉政建設，對企業內各個基層的一把手工作進行監督，做好廉潔風險防控。加強廉政教育，多渠道宣傳，讓清廉扎根于企業領導干部心中。完善監督機制，聘請基層群眾員工做監督員，開辟線上與線下舉報通道，防止在生產經營中出現違規操作與腐敗等情況。

（七）做好評價與激勵

新時期，企業發展要推動黨建工作與生產經營結合，走一體化道路。將黨建工作在政治與思想方面的優勢，真正轉化為競爭方面的優勢。基層黨員、干部要加入生產經營管理之中，做到愛崗敬業，將自身利益和企業生產經營目標結合，堅持個人利益服從集體利益。利用黨建工作統一思想，強化領導干部與員工的責任意識和擔當，促使全體人員苦干實干。這需要做好考核與激勵，對基層黨建工作與生產經營融合實際情況進行考核與評價，還要強化對其的激勵，更好地推進基層黨建工作。

針對黨建工作考核要全面化，在壓實責任情況下，考核工作的實際開展情況，同時還要圍繞黨員干部的政治素養、業務能力、廉潔自律、黨的理論在實踐中的應用、政治本領等展開。做好評先進和評優工作，及時表彰，采取精神激勵、物質激勵、晉升激勵等，確保在企業中更好地發揮表率作用，也能促進主體責任縱深發展，提高與生產經營融合的實效性。

結 語

新時期基層黨建工作創新發展中，需要拓展職能與做好延伸，做好與生產經營深度融合。通過強化融合意識、抓好融合體系建設、融入決策與貫徹執行等，將政治優勢轉化為競爭力，解決生產經營中的難題，促進經營成效提升。這樣就能使企業在黨組織領導下更好地發展，在強化黨的建設和鞏固黨組織領導地位的同時，幫助企業實現最優和最佳經濟目標，最大限度地提升市場競爭力。