淺談黨政思想政治工作現狀及對策

李莉娜

（黑龍江省綏化市委講師團，綏化 152000）

引 言

中國特色社會主義新時代背景下，經濟全球化速度加快，物聯網、大數據、人工智能等高新科技迅速發展，巨大的信息量充斥著生活的方方面面，在改變了人們的生活方式的同時，對人們的思想也產生了巨大影響。良莠不齊、龐雜繁復的思想讓人們難以進行分辨，人們的世界觀、人生觀、價值觀受到了巨大沖擊，值此關鍵時期，黨政思想政治工作也就顯得愈發重要。

一、黨政思想政治工作的現狀

（一）整體環境積極向上，全民認同度較高

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央，從維護最廣大人民的根本利益出發，出臺一系列方針政策，制定一系列重大戰略，推進社會各方面的發展變革。尤其是深化“放管服”改革政策，加速黨政機關、事業單位等社會管理、治理、服務機構職能的轉型，推進教育、醫療、養老、環保等重要民生領域的改革創新。進一步強調服務大眾的職能，重視公平正義，促進經濟發展，營造了風清氣正、積極向上的社會氛圍。同時，社會主義核心價值觀及“中國夢”的提出，進一步強化了中華民族的認同感、凝聚力，強化了人民對黨和政府的支持與擁護。在此背景下，從整體來看，全社會對黨政思想政治工作是支持的，工作開展的整體環境是樂觀的。

（二）日常思想教育為主，警示懲戒為輔

從本質上來看，黨政思想政治工作是對人們主觀思想的正向引導與教育，使其現實行為符合道德要求、法律規范。這種改變并非一蹴而就，需要在日積月累的教育與影響中，對黨政機關的工作人員進行思想塑造與改造。因此，黨政思想政治工作基本以日常的思想教育為主。例如，各級黨組織定期開展的主題教育、講黨課活動、主要政策方針學習、心得體會，以及根據實際思想政治工作需要開展的談心談話、政治思想評估、黨政知識測試等，都是從日常工作、正向引導、培訓教育等方面對黨政機關人員進行的思想政治工作。同時，各級黨組織也會根據形勢的變化，輔助開展警示懲戒工作。例如，在開展全面從嚴治黨、掃黑除惡專項工作期間，開展專題思想政治工作，對具有貪污受賄、瀆職、不作為等腐朽思想的人員根據相關法紀法規進行批評懲戒，并以此為基礎開展警示教育工作，讓所有人員認識到偏離正確航向的思想會產生怎樣嚴重的后果，使其愈加重視思想政治教育學習，提升思想政治工作質效。

（三）以黨政機關為主，以社會影響為輔

黨政思想政治工作不僅要在黨政機構內部開展，也要從社會生活的其他方面進行正向影響。人的思想是比較復雜的，塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀可能需要很長的時間，然而被腐蝕、摧毀、扭曲有時僅僅是因為一閃而過的貪念。部分黨員干部在工作中因為有同事、領導的監督，有紀檢、督導、檢查的警示，能夠保持心中的思想道德底線。然而回到生活中，離開這些正向的引導、監督、管理、警示，面對金錢等誘惑，可能一時沖動越過底線，于是便一路向錯，無法回頭。因此，目前大多數黨政機關都會對黨員干部根據相關政策規定開展思想政治教育工作，尤其是黨員領導干部的家人、朋友。并且，也會在全社會范圍內開展廣泛思想政治宣傳，如對道德模范的贊美表彰、對負面典型的警示教育等，形成社會上的正面影響，全方位減少黨政機關人員的墮落風險。

二、新形勢下，黨政思想政治工作面臨的問題

（一）部分黨政機關對思想政治工作不夠重視

隨著經濟全球化的快速發展，國內外政治、經濟等形勢均發生了較大的變化，國內的改革進程逐漸加快，部分黨政機關過于重視本單位的職責性工作，對思想政治工作不夠重視，或者沒有充分認識到思想教育的重要性與必要性，導致思想政治工作形式化、邊緣化問題嚴重。首先，部分黨政機關本職工作繁重，認為沒有必要浪費時間精力開展思想政治工作。黨政機關本身具有社會治理、社會管理、社會服務的職責，隨著“放管服”改革進程的加快，部分黨政單位本身工作任務較多，在轉型關鍵期工作任務更加繁重。為了減輕黨政機關人員工作負擔，思想政治工作便有所忽視，在專項工作任務集中攻堅期，甚至可能一個月沒有開展思想政治教育工作。其次，部分黨政機關沒有充分認識到思想政治教育的重要性，主觀上認為思想政治工作可有可無，表面上各司其職、按時完成思想政治工作任務，實際上敷衍了事。思想政治會議、定期談心談話、主體思想教育變成全員形式主義地“抄筆記”，表面上觀看思想政治視頻、專家講座視頻，實際上在會議室看手機、閉目養神，浪費黨政思想政治工作資源。

（二）黨政思想政治教育工作機制不規范、不完善

部分黨政機關沒有建立完善的思想政治教育工作機制，包括教育方案、考核考評、獎懲機制等。

首先，思想政治教育方案制定不規范。沒有對思想政治教育工作進行規劃，如課程安排、內容進度、學習方式等。只是按部就班地完成上級安排，沒有制訂本單位的教育學習方案計劃，思想政治工作松散，沒有規范機制，影響工作質效。其次，沒有制定思想政治工作的考核考評、獎懲機制。對思想政治工作，無論完成情況是好是壞，都沒有進行反饋，沒有建立合理的考核考評機制，沒有對日常教育參與度、學習筆記完成情況、思想政治測試情況，以及工作表現等綜合情況進行考評考核，沒有對表現優異的人員予以表彰獎勵，沒有對表現不合格的人員給予批評教育，無法對工作進行量化、評價、監督，無法行之有效地開展思想政治工作。

（三）黨政思想政治工作形式單一、內容單調

目前，國家經濟快速發展，信息化速度加快，時代不斷進步，然而黨政思想政治工作方式依舊沒有發生明顯變化，還是延續以往的講話、開會、看視頻、寫筆記等工作方式，浪費時間，且效率較低，容易變成做表面文章，無法提升工作質效。同時，教育內容也比較單調，基本上都是學習黨和國家出臺的各項方針政策，或者是重要會議的現場視頻等。觀看完畢，強制性上交學習心得或者思想匯報便算是完成工作任務。無法引導黨政員工對思想政治內容進行獨立、深刻的思考，無法引起黨政員工的學習興趣與積極性，影響教育學習的接受程度。

（四）黨政思想政治工作脫離實際，影響參與度與責任感

黨政思想政治工作不僅僅是對人們思想進行引導與改造，更重要的是要用正確的思想指導實踐，規束人們的行為。然而，許多黨政機關的思想政治工作只是開展泛泛的教育學習，沒有針對本單位或者本人的實際情況，有針對性地開展行之有效的教育工作。部分黨政機關的學習資料可能比較齊全，質量也比較高，但基本只是從廣義的道德與法治方面進行思想政治教育工作，沒有貼近員工生活實際和工作實際，員工無法將思想政治工作成果與自己的本職工作相結合，弱化了思想對實踐的指導作用。同時，思想政治工作沒有考慮員工的文化水平、年齡層次，以及接受能力，缺乏工作的針對性，如目前部分教育方式是通過手機、電腦等技術手段，然而部分年紀較大的員工，可能對這些高新技術手段的應用不太熟悉，影響其接受思想政治教育的效果。

三、有效開展黨政思想政治工作的方法對策

（一）堅持以人為本，強調尊重與理解

黨政思想政治工作的主要對象是人，因此只有對“人”這個概念有著充分的理解，才能強化思想政治教育成果。

首先，要尊重人、理解人。以黨政機關的中堅力量，青年干部為例。要尊重他們的勞動成果，尊重他們的年齡特點，理解他們思想的活躍度、創造性，甚至是尖銳性。作為新時代的青年干部，他們能夠充分利用互聯網技術從各個渠道獲取多方面的信息。改革開放以來，隨著經濟的快速發展，西方社會的價值觀與世界觀也正逐漸進入我國。青年干部面臨的是混雜、交融、多樣的信息，因此他們的思想也呈現出多樣化的特征。如果一味地進行灌輸，不考慮青年干部的特殊性，反而容易引起他們的反感，影響思想政治工作效果。要允許他們產生疑惑，提出問題，從而根據他們的疑問進行有針對性的思想教育。

其次，要鞭策人、鼓舞人。現階段，精神娛樂方式多種多樣，外部世界更加具有誘惑力，因此要對黨政工作人員進行鞭策性的思想政治教育。這種思想政治教育并非一味地進行壓制性學習，而是從人員的自身處境出發。馬斯洛理論明確提到人的需要是有層次的，只有低層次的需要得到滿足之后，人們才會追求更高層次的精神需要。思想政治工作也是如此，只有讓干部人員對自身工作環境、工作內容產生認同感和安全感，自己的勞動付出能夠基本滿足生活需要，他們才會有更多的精力投入提升自身思想政治意識上來。黨政機關要對人員表示關心、關懷，對有特殊困難的人員要在規定范圍內予以物質上、精神上的幫助。

（二）從實際情況出發，制定符合本單位實際的思想政治工作機制

每個黨政機關、企事業單位都有自身的特點，要從實際情況出發，在以社會主義核心價值觀、實現中國夢等總體教育目標的前提下，制定符合本單位情況的思想政治工作機制。

例如，公檢法機關單位工作任務比較繁重，接觸社會負面較多，經常與違法犯罪活動作斗爭，而政府機關單位，更加側重社會服務，更加關注民生。這兩類機關單位就應該制作更加適合本單位特征的思想政治工作機制。公檢法機關工作時間比較靈活，多數人員需要巡邏值崗，制定思想政治工作機制時，就要更加注重時間安排。要充分考慮到每個黨支部人員的工作時間變化，靈活掌握教育學習方式與內容，如多利用手機、平板電腦等能夠移動學習的方式，減少全員式、會議式學習。另外，公檢法機關單位與違法犯罪活動接觸最多，更加清楚法律的漏洞和底線，因此在思想政治工作中要安排更多的警示教育內容，抵消違規違法行為的負面影響，將正向引導與反面警示相結合，提升黨政思想政治工作質效。而政府機關單位比較適合會議式、全員式教育學習，更容易掌握學習進度。政府的主要職能是服務與管理，關系著人們生活的方方面面，因此在思想政治工作中要更加注重情緒的引導，強化服務意識，培養其服務大眾的耐心與細心。同時，在進行思想政治工作時，也要根據員工主要職責的不同，從實際出發，細化思想政治工作內容，從而形成有針對性的提升。

（三）從時代背景出發，創造性地開展黨政思想政治工作

要從時代背景出發，變革一成不變的新式與內容，創造性地開展黨政思想政治工作。

首先，要與時俱進，采取多種多樣的思想政治工作形式。如由中宣部主管推出的“學習強國”平臺，因其新穎的學習方式及豐富的資源內容，得到了廣大人民的高度認可。“學習強國”平臺可以通過電腦或者手機進行登錄學習，其欄目板塊從黨政學習、新政策介紹、環球視野、陶冶情操等方面出發，包含期刊、書籍、思想政治學習課程、歌曲、短視頻、電影、戲曲等人們喜聞樂見的內容。這是一次非常有成果的創新嘗試，各單位也要充分借鑒成功案例，推出多種多樣的黨政思想政治工作形式。如果沒有力量或者權限研發學習系統程序，應選擇更加新穎、活躍的思想政治工作方式。例如，組織更多的志愿者實踐活動、建立思想政治學習角、于網站開辟思想政治學習專欄等。

其次，要選擇更加豐富的思想政治工作內容。要緊跟黨和國家的重要決策方針，第一時間更新學習內容，并將其與網絡資源進行有機結合。目前，網絡資源的信息量是最多的，內容也是最豐富的，要選擇優質的網絡資源，如有思想政治教育意義的電影、電視劇，正向引導價值觀的綜藝節目，如《國家寶藏》《我在故宮修文物》等，豐富思想政治工作資源，寓教于樂，激發愛國情懷及對本職崗位的認同感，引發學習興趣，變被動接受為主動探索式學習，提升黨政思想政治工作的創新性。

（四）要將黨政思想政治工作與個人發展相結合

在全球文化大碰撞、市場經濟高速發展的背景下，人們工作、生活的價值觀發生了巨大變化。傳統的“只講付出不求回報”“只講義氣不求利益”“重視情誼輕視實效”等觀念，在如今的時代缺乏廣泛認同感。人們尊重并贊美能夠做出偉大抉擇、無悔奉獻的英雄，但是大多數的普通人對自己的勞動付出，依舊尋求一個公正的回報與待遇。首先，在黨政思想政治工作中，要摒棄極端的批判教育思想，正確看待私心與貪欲。要將思想政治工作與個人發展相結合，教育員工正確看待自己的內心。將個人發展與集體利益相結合，將職業發展與社會整體的正向取向相結合。其次，要將思想政治工作內容納入評獎評優工作中。思想政治學習效果突出，能夠堅定理想信念，樹立正確職業道德觀念的人員應當優先發展進步，更快進入領導層；不愿接受思想政治改造，拈輕怕重，越過底線的人員應當接受批評再教育。

結 語

黨的十八大報告中指出，黨的建設正在面臨“四種考驗”和“四種風險”。想要穩固黨的領導地位，提高黨的執政能力，堅持和改善黨的領導的中心作用，贏得最廣大人民群眾的擁護與認同，就要高度重視黨政思想政治工作。要堅持以人為本，與時俱進，從工作實際出發，建立完善工作機制，創造性地開展思想政治工作，如此才能永葆黨的生機與活力，保證黨的先進性與純潔性，實現中華民族偉大復興。