建設項目工程造價跟蹤審計運行模式分析

油翠英

（揚州市固定資產投資審核中心，揚州 225000）

引 言

如果工程造價不合理、沒有計劃，整個項目就會增加投資而導致資金不足。投資方對項目的期待率下降、不愿投資資金，也會影響項目的建設進程。而跟蹤審計過程將按照相關法律法規進行，增加工程造價的可操作性。跟蹤審計過程將通過現代化方法進行評估，以確保項目具有相應的建設價值。在建設之前，必須對項目進行合理的評價，確保參與項目各方的利益，提升工程建設能力。在項目的構建中，不能選擇單一的跟蹤審計模式，而要選擇適合項目的多種跟蹤審計模式，必須根據具體情況進行正確的分析。

一、采用工程造價跟蹤審計運行模式的優點

工程造價跟蹤審計主要由項目單位委托，以審計的主體為核心，對建設項目的整個過程進行監督。審計部門應當以取得相關資格為前提進行這項工作，明確分析項目建設的投資額和質量標準，并按照相應的工作流程進行監督。在項目正式建設之前，工作人員必須為工程造價制定合理的預算，以避免影響造價管理的效果。造價跟蹤審計是根據相關法律法規制定的合理規劃，不僅可以確保工程項目的優勢，還可以有效地改善建設質量。因此，許多施工企業為了獲得更大的利潤，會選擇使用造價跟蹤審計運行模式來優化項目的造價管理。對于許多建筑企業來說，利潤生產是開發的核心，因此加強了造價管理措施，而審計跟蹤是一種很好的管理模式。在項目建設過程中，審計部門應以提高項目質量、降低成本輸入為主要目的，并采取適應不同審計內容的變更管理手段，以有效控制工程成本。工程造價跟蹤審計從項目建設出發，對建設項目進行有計劃的全過程監測，可以解決整個項目建設過程的問題，因而被廣泛用于各種建設項目中。

二、工程造價跟蹤審計運行模式現有的問題

（一）資源占有率偏高

工程造價跟蹤審計運行模式在建設的審計過程中成本高、花費資源多。在此過程中，如果現場的實施內容和審計狀況有一些差異，就需要重新實施審計。跟蹤審計首先需要對不同人員、總內容、總范圍進行審計，之后再對建設完成后的建筑物進行審計。當建筑在不同階段進行更改時，工程造價跟蹤審計也需要更改。要想實現跟蹤審計，則資源占用較大。需要投入大量資金，安排更多的審計人員。審計內容通常很復雜，范圍很廣，審計人員為了實現目標需要做很多工作，整體工作效率很低。因此，即使選擇工程造價跟蹤審計運行模式，也要根據實際情況，不能盲目選擇。

（二）風險不確定性加大

造價管理本身存在一定的風險，主要指審計過程的不確定性或審計模式不適用，或在審計過程中沒有及時發現錯誤。這種問題在審計中頻繁發生，具有很大的不確定性。采用不同的審計方法時，審計結果差異很大。因此，在審計流程中必須選擇合適的審計方法。風險的不確定性可以通過某種手段進行降低，但是審計人員的主觀錯誤、成本不準確等問題，將嚴重影響審計跟蹤成果，阻礙審計人員的工作。如果發生了問題，審計人員可能要承擔相應的法律責任。另外，由于跟蹤審計人員需要參與整個項目的審計過程，增加了他們在工作中面臨的誘惑，也加劇了風險的不確定性。

（三）審計人員能力不足

審計人員的專業水平對工程造價跟蹤審計運行模式的效果尤為重要。審計人員的跟蹤不僅需要具備財務審計的相關知識，還需要詳細了解工程造價審計的主要內容，以滿足建設項目的審計要求。在審計中，不僅需要具備多種專業技能，還需要在工作中相互協作，更好地完成審計工作，這對審計人員提出了更高的要求。但是審計人員的專業能力和專業水平參差不齊，所以在選擇審計人員時，需要綜合考慮其各方面的能力素養。對新進審計人員實施審前培訓，提高其審計能力。由于建設項目任務重、時間緊等問題，審計機構往往不能預留出充分的時間進行審前培訓，以致審計人員業務能力相對不足。

三、工程造價跟蹤審計運行模式的完善

（一）合理選擇審計運行模式

在建設目的和性能方面，對不同建設項目審計工作的要求也不同。如果不同的建設項目采用了相同的審計工作模式，則不適合項目的實際建設情況。因此，在選擇審計工作模式時，需要結合之前的工作經驗和項目構建的實際需求，選擇最佳的跟蹤審計模式。為了確保工程造價跟蹤和審計工作的有效實施，必須根據項目的實際建設情況和審計過程中資源的合理分配，選擇合適的審計模式。在投資工程項目時，需要進一步調查市場實際情況，詳細分析預測行業發展趨勢，進一步改進決策和投資工作。在預備投資工作做好后，需要在項目的預算上盡可能地精準管理，以便能夠在合理的范圍內控制工程造價各環節的成本。此外，設計階段對項目整體成本的影響比較大，因此在項目進入下一步之前需要制訂好項目計劃。在建設工程中，應該嚴格按照圖紙施工。如果確定了整個項目的流程，就必須確定項目所需的材料、設備和人員的數量，減少建設過程中可能出現的問題和不確定性，盡可能在決策設計環節確定項目的最終方案，以減少建設過程中的變更。

另外，在審計管理過程中應該根據各環節的情況加強控制，進一步改善早期環節的控制，特別是在選擇審計工作模式時，需要做好整個項目的工作。為了解決審計問題，更好地滿足工程造價審計和監督的要求，可以選擇分階段跟蹤模式。決定審計工作模式后，審計人員必須加強審計監督，以項目造價管理為核心，改善項目建設的經濟效益，控制項目建設造價管理的風險。

（二）深入強化造價跟蹤審計工作

審計運營模式的實際應用必須不斷深入強化，以反映其基本價值，并確保建設工程造價的有效控制。在深入強化造價跟蹤審計工作時，審計部門應注意實施以降低風險、提高審計工作質量為主要目的審查系統。在實施審查系統時，一級審查系統可以與三級審查系統相結合。審計完成后，由專人進行審查，最終由專人進行確認，加強復核以降低審計風險。工程造價不是特定階段的內容，也不是建設前的工程造價，而是反映了包括項目技術成本及其經濟成本在內的一個廣泛的過程。因此，在進行項目費用的跟蹤審計時，為了切實進行跟蹤審計工作，需要對項目成本進行嚴格的審計。在開展工程造價跟蹤審計之前，必須制定全面、準確、完整的審計風險方案。在建設項目過程中，有許多防范措施可以降低審計風險，如風險規避、風險轉移等。不僅可以直接控制風險，還可以管理風險發生后的損失，采取有效的審計風險防控措施可以有效防范并化解風險，將項目損失降到最低。合理利用風險在審計建設階段的工程費用過程中尤為重要。

首先，風險和利益相互依賴，建設項目風險評估應遵循客觀原則，分析并羅列可能的風險事件。作為審計評估機構，向決策者報告風險收益和損失的評估，并由受益方做出最終決定。如果風險和利潤損益與成本大致相同，則不承擔風險，反之亦然。

其次，根據情況變更風險因素，在成本跟蹤和審計的整個過程中，會在不同的階段發生不同的風險。在合同簽署過程中，合理性是風險審計的關鍵。風險會發生變化，事先預測的風險由于簽署合同雙方采取有力措施，可能不會構成風險。因此，必須利用產生風險的因素，將其危害降到最低。

最后，判斷要求賠償的風險的真偽，有些風險可以根據真實性和正確的計算結果合理要求。審計人員要優化參與跟蹤審計的經濟、技術、法律等多個產業的專業知識，結合相關專家的實踐進一步加強審計跟蹤工作。在完成這項工作時，不僅要嚴格遵守相關國家的規定，保證跟蹤審計工作模式的實施在相關規定的范圍內，還要保持審計過程的公正性。

（三）優化審計方法

在工作過程中，為了提高審計方案的完成度，有必要進一步加強各種工作經歷的積累和總結。另外，為了提高工作效率和降低工程造價，有必要合理選擇和優化審計方法。在工程成本審計中，提倡應用多種審計方法，積極利用先進的信息技術進行審計，從系統的角度提高工程造價跟蹤審計水平。目前主要使用的審計方法有全面審計法、重點審計法、分析對比法。

（1）全面審計法。全面審計法就是對項目竣工結算的竣工結算圖紙、建設合同、建設流程中的變更管理等全進行全面審查，重新計算變更的數量，最終獲得真實的價格。在進行審計工作時，結算審計人員必須熟悉建設合同、研究成本定額，并對所有發生的費用進行審計。全面審計法涉及的范圍很廣，審計結果與項目的實際費用很接近。但需要長時間計算，需要的審計人員也比較多。如果要減少投資資金損失，合理結算工程造價，那么全面審計法必不可少。

（2）重點審計法。重點審計法需要重點核實配額單價，以及易混淆的單價。與全面審計法相比，該方法不僅提高了工作效率，而且較為準確，工作負荷相對較低。重點審計法適用于大型建設項目，不適用投資較低的常規項目，因為它專注于復雜建設結構審計的關鍵控制。重點審計法可在短時間內完成，能夠有效提高審計效率，控制和明確主要項目。但是，審計部分實施會導致審計結果的偏差。

（3）分析對比法。審計人員通過長期工作，發現了分析對比法。分析對比法就是分析項目的特性，然后將其與以前的項目進行比較，分析兩者差異較大的原因。審計人員應將提交的結算數據與自己的審計經驗進行分析比較，以了解建筑工程量、建筑材料消耗量等各項指標的不合理部分，集中于這部分審計。分析對比法可以突出審計的重點，其效果也很明顯。但是，其對審計人員有較高的要求，審計人員必須具備豐富的審計經驗和強大的分析比較能力。

（四）合理設置跟蹤審計流程

一般來說，審計人員需要進一步加強對建設項目的了解，據此合理規劃審計程序，提高相關工作的質量。在建設工程量比較大的項目中，要想不落后于審計工作的動態，就應采用現場審計方法。這樣不僅可以提高審計的綜合性，使建設項目的經濟效益最大化，還可以及時發現和解決問題。在實際操作過程中，需要進一步加強審計部門和審計人員的關系，實現信息共享，推進審計工作。不僅如此，在大規模項目的審計過程中，還需要跟蹤審計部門實現施工過程監控。

審計工作必須以健全的審計流程為基礎，以便逐步開展工作，減少實際情況帶來的問題。在充分了解建設項目實際情況的基礎上，審計人員必須將建設單位與自身資源相結合，協調工作內容，避免資金運用問題。許多建設項目的規模比較大，在這類項目的造價跟蹤審計中，審計部門必須在工作中進行實時監控，以避免錯誤。在這個過程中，審計人員必須總結和檢查提供的任何類型的結算文檔，并處理相關問題，確保所有工程都按照建設要求完成。在實際操作過程中，必須按照合同的管理標準進行實際操作，及時彌補和調整虧損條款和不適當的合同金額，以促進工作的有效實施。

（五）選用高素質造價審計人員

審計部門需要選擇合格的審計人員。工程造價跟蹤審計要求審計人員具有較高的專業素質和專業能力，必須具備解決和審計工程造價的專業技能和知識，培養、協調和處理各個方面與專業服務的關系。審計人員要有很強的造價控制理念，以確保工程造價的準確性、客觀性和公平性。因此，應該聘用高質量的造價審計人員，進行科學、嚴格、公正的建設項目跟蹤審計。跟蹤審計人員還應具備較強的溝通和表達技能，在工作中與建設單位相關工作人員進行溝通和協調，確保跟蹤審計按時完成。另外，其還需了解工程項目的審計流程，在成本評估過程中保持公正和正義。審計部門應定期培訓審計人員，使其深入了解工作內容要求和跟蹤審計的工作模式，不斷更新專業知識體系，積累職稱經驗，全面提高職業素養，確保跟蹤審計的順利進行。

結 語

建設項目的實施需要做好造價管理工作，更需要注意造價管理和控制，創新造價管理方法，提高造價管理團隊的綜合能力水平。在工程成本控制過程中，需要加強成本核算結果的審計管理，為了提高工程項目的標準化和合理性，專業審計人員需要全面監督和管理工程項目的造價控制過程。建設項目工程造價跟蹤審計運行模式的實施，需要審計人員具有較強的專業能力，切實提高建設項目的造價管理質量。