新常態下工會女職工工作開展策略探索

文/南京醫科大學附屬婦產醫院（南京市婦幼保健院） 傅燕

一、新常態下工會女職工工作的必要性

新常態是指隨著我國經濟進入改革轉型關鍵時期，為社會帶來了實現螺旋式上升的新機遇與新挑戰。在此背景下，醫院工會工作面臨嚴峻的考驗，受到外部因素和內部因素的影響，職工心理出現微妙的變化。從外部因素來看，國務院于2017年頒布了《關于支持社會力量多層次多樣化醫療服務的意見》，鼓勵社會力量參與醫療服務的提供，而民營醫院的發展對醫院職工吸引力增強，進而影響了醫院職工隊伍的穩定性；從內部因素來看，隨著醫院內部管理的日趨完善，職工工作壓力較大，尤其是女職工受家庭因素影響，容易出現思想波動，進而影響醫療服務質量。在此背景下，醫院應重視女職工思想狀況和工作中存在的實際困難，為女職工營造輕松愉悅的工作環境，解決女職工的后顧之憂，促進女職工全身心投入工作中。同時，工會開展女職工工作，是人文關懷的重要體現。女職工在就業和工作中處于弱勢地位，關注女職工生活，實施人性化管理，有利于發揮女職工工作優勢，激發女職工工作的積極性，能夠凝聚醫院醫護隊伍的凝聚力和戰斗力，促進醫院健康穩定發展。因此，醫院工會開展女職工工作，不僅是醫院健康發展的現實要求，也是現代管理理念的發展趨勢。

二、新常態下工會女職工工作策略

（一）優化管理機制。工會應當結合新常態下深化改革的經驗，結合女職工特點優化管理機制。首先，采取更加積極的信息公開制度。工會不僅具有服務女職工的職能，也是醫院與職工之間的溝通橋梁。為增強職工對醫院的了解，配合醫院信息公開管理制度，可以通過多種方式強化信息公開成效。實踐中，應當將醫院改革發展、基礎建設、財務預決算等重要問題通過職工代表大會等形式予以公布。同時，重點對女職工利益的相關決策、文件進行普及推廣，使廣大女職工了解自身相關權益。加快信息公開與醫院信息化建設的融合，通過醫院內部系統將相關信息進行網上公示。從而提升醫院內部管理與女職工權益保護的公正性和公開力度，也為職工了解企業經營形式、重要政策提供良好的渠道，加強職工之間、職工與醫院之間的凝聚力。其次，建立長效管理機制。對工會的內部工作建立有效的運行制度，并強化權力監督和工作評價。將工會年度工作逐級分解為具體任務，明確各級任務的責任主體，實行動態管理措施。通過組織進度監控與工作協調會、定期舉辦職工代表意見反饋會等方式，實現管理機制的有效性。

（二）拓展工作范圍。工會在開展女職工工作時應當結合新常態下職工現實需求的變化，擴大工作群體范圍與工作職能范圍。2016年，我國全面實施二胎政策，女職工生育意愿不斷增強，已生育的女職工面臨哺乳、托兒等方面現實需求，針對職工生活中面臨的實際問題，工會作為醫院與職工聯系的橋梁和紐帶，應當將工會工作深入職工家庭中，不斷豐富工作內容，拓展工作范圍，提高工會女職工工作的針對性和實效性。同時，為了使女職工保持積極、愉悅的心情，引領和倡導健康生活、快樂工作理念，工會應開展豐富多彩的文體活動，豐富女職工業余文化生活，通過社團活動、主題活動、實踐活動等形式，增強工會工作與女職工工作、生活之間的聯系，使女職工感受到醫院對自身的關注和支持，提高女職工對醫院的認同感與歸屬感。

三、新常態下工會女職工工作創新措施

（一）建立愛心母嬰室，保障女職工權益。全面放開二胎政策背景下，醫院女職工生育意愿不斷增強，而女職工在生育后，首先面臨的是母乳喂養問題。對于產后復工的女性醫護人員而言，母乳喂養是一個充滿艱辛與困難的歷程，受社會、環境、工作和個人等因素的影響，女職工哺乳選擇權受到極大的制約。例如，醫院工作環境缺乏私密空間，女職工只能躲在衛生間或會議室擠奶，不僅不衛生，而且面臨被人撞見的尷尬。出于現實環境的考慮，大部分女職工不得不采取奶粉喂養方式，實屬無奈之舉。鑒于該問題，南京市婦幼保健院積極落實“愛心母嬰室”建設工作，先后在門診、兒科、兒童保健科、泳療中心等處又建立了三個愛心母嬰室，安排專人進行管理，并配備沙發、儲物柜、冰箱、飲水機、電熱水壺等必備用品以及母乳知識宣傳頁、孕育常識圖書，構建相對私密、安靜的哺乳空間，方便哺乳期職工進行哺乳或擠奶。在愛心母嬰室建設的同時，婦幼保健院積極聘任經國際哺乳顧問認證（IBLCE）的專家，解答女職工哺乳喂養中存在的問題，并對母乳喂養難題進行持續追蹤指導，有效滿足了育齡職業女性的需求，為女職工安然度過特殊生理階段提供了良好的基礎環境和人性化的溫馨服務，女性職工的歸屬感不斷增加。

（二）健全職工互助。當前，隨著醫院診療服務能力和接診規模的不斷發展，醫護人員工作量不斷增加，工作節奏加快，心理壓力日益增加，重大疾病發生風險不斷上升，不僅對女職工身體健康造成危害，而且給女職工家庭帶來較大的經濟負擔。針對該問題，婦幼保健站從實際出發，以幫助職工抵御重大疾病風險為中心，與市互助會保持密切的聯系，及時獲取互助保障工作新情況、新動態和新要求的重要信息資料，在平等協商的基礎上，在院領導的支持下，篩選符合女職工切身利益的互助項目，并與職工簽訂互助保障協議，安排專人負責收集、辦理給予女職工互助保障事宜，及時將女職工生病住院信息告知工會和收集住院相關材料，幫助女職工填寫材料和申請理賠，合理控制女職工重大疾病風險。在日常工作中，為了加深女職工對互助保障工作的認識，醫院工會通過分層傳達和內部宣傳的方式加強宣傳力度，講清參與互助保障工作的重要性及理賠標準和流程，提高女職工對工會工作的理解，促進女職工參與互助保障項目，擴大互助保障工作覆蓋范圍，為女職工身心健康提供保障。

（三）提供托兒服務。新常態下人口城鎮化、工作強度增加等客觀現狀使照料0～3歲的孩子成為多數女職工面臨的難題。工會應當重點解決女職工面臨的“托兒難”問題。南京市婦幼保健院立足于醫院實際，持續優化托兒所環境，不斷加大環境、師資、安全等方面資金投入，共計設置4個班，專業教師15人，招收近70名3歲以下嬰幼兒，并在寒暑假期間開設“假期困難班”，解決女職工3～6歲孩子在寒暑假期間無人照看的難題，為女職工解決后顧之憂。

（四）執行代表視察。工會為增強信息公開力度、強化民主管理機制，可以采取職工代表視察制度作為工作創新措施。視察內容應當包括職代會決議、決定的落實情況、公開制度的執行情況、職工代表提案的辦理情況及職工普遍關心的其他問題的落實情況等。職工代表視察的周期應當以本單位相關工作的周期為依據，實現視察內容的同期檢查與評價。實踐中可以按年度、半年度或季度分別安排不同規模的代表視察活動。當周期內涉及女職工的內容較多時，應當增加代表小組內的女性比例。視察活動應當遵循科學的流程。由廣大職工選派代表，其中女職工單獨選派女性職工代表，組成代表小組。代表小組成員結合工作周期內的各類工會工作或職工反映的問題，通過實際調研記錄形成個人意見。隨后，將個人意見機制討論并最終形成代表小組的統一報告。為擴大民主性，應當將報告交由全體工會成員討論，聽取廣大職工意見。將取得廣泛認同的視察報告呈報黨政工聯合會，在會議中確定改進措施及具體工作任務、完成節點等內容，列入下一周期的代表視察范圍。從而形成“PDCA”閉環，確保工會工作的有效實施。

（五）營造書香醫院文化，打造智慧型新女性。醫院的發展離不開博大精深的人文力量的支撐。新時期，學習型醫院、書香醫院日益成為社會關注的熱點話題，加大書香醫院文化建設力度，能夠促進醫院文化建設，構建特色文化品牌，增強醫院發展內在動力，實現醫院由規模發展向內涵式發展的轉變。因此，醫院工會應高度重視書香醫院文化建設工作，大力推進“愛讀書、讀好書”“學習中成長、成長中學習”及“分享閱讀，品味人生”等系列讀書活動，積極組織、開展女職工讀書征文活動，以女職工的視角挖掘醫護工作先進事跡，傳承和發揚醫院精神文化，不斷提高女職工文學素養，打造智慧型新女性。

（六）開展多種形式的文體活動。在緊張忙碌的工作之余，為了豐富女職工文化生活，工會應積極組織開展多種形式的文體活動。首先，組建職工社團。結合女職工興趣愛好，設置羽毛球、乒乓球、籃球、足球、合唱等職工社團，定期開展社團活動。社團實行團長負責制，在醫院工會的監督和保障下開展社會活動。其次，開展節日主題文體活動。結合春節、婦女節、勞動節等傳統節日，精心組織多種形式的集體活動，倡導綠色、健康的生活理念。再次，開展特色“家”節系列活動。由女職工結合工作、生活事跡，以科室為單位自編、自導、自演文化節目，舉辦醫院春晚、詩歌朗誦等主題活動，展現新時代醫院女職工精神面貌與時代特色，構建積極和諧的醫院文化氛圍。最后，工會應加強與社會組織的聯系。工會要組織女職工參加社會公益活動，為女職工參與社會實踐活動提供有利條件。

四、結語

綜上所述，新常態下女職工在工會工作中的位置更加重要。工會應當更加重視女職工的權益，以公開民主為原則合理構建工作機制，以人文主義精神肯定并發揮廣大女性職工的價值。在工作環境之外，更多關注女職工家庭生活、職業發展中存在的現實需求并予以解決。