醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展的深度融合

文/安徽省蚌埠市第二人民醫(yī)院 姜璐

當(dāng)前，醫(yī)院應(yīng)緊抓國家醫(yī)改政策發(fā)展機遇，不斷提升自身醫(yī)療與經(jīng)營水平，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。同時，醫(yī)院還應(yīng)該尊重黨建工作的價值與作用，根據(jù)自身實際發(fā)展狀況，制訂出更加完善與科學(xué)的舉措，通過黨建與業(yè)務(wù)工作的融合，引領(lǐng)醫(yī)院各項工作的開展，從而保證醫(yī)院服務(wù)能力與業(yè)務(wù)水平達到預(yù)期目標。

一、醫(yī)院黨建工作的現(xiàn)狀

目前，醫(yī)院黨建工作主要存在以下問題：其一，醫(yī)院相關(guān)人員沒有重視黨建工作的作用價值，致使最終設(shè)立的組織體系健全程度較差。部分醫(yī)院并沒有根據(jù)實際情況來構(gòu)建黨建組織體系，致使黨建工作難以順利開展。其二，醫(yī)院黨組織的工作水平仍需進一步提升。在日常工作中，醫(yī)院的黨務(wù)工作時常有弱化和形式主義的傾向，無法打造出一支具有優(yōu)秀業(yè)務(wù)水平的黨務(wù)工作隊伍，因此黨建工作難以順利實施。同時，部分醫(yī)院基層支部書記身兼數(shù)職，各種業(yè)務(wù)工作過于繁忙，沒有時間和精力去抓黨建工作，致使基層黨支部難以充分發(fā)揮出政治引領(lǐng)作用，凝聚力以及工作水平未能達到預(yù)期目標。其三，醫(yī)院黨建在具體開展黨員思想教育工作時，學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作難以相輔相成，導(dǎo)致教育學(xué)習(xí)形式較為片面，學(xué)習(xí)模式也較為傳統(tǒng)，內(nèi)容較為單一，缺少創(chuàng)新意識和手段，黨員不愿意主動參與到具體學(xué)習(xí)中，最終呈現(xiàn)出的成果轉(zhuǎn)化程度難以達到預(yù)期目標。

二、黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合過程中出現(xiàn)的問題

（一）黨建與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在以下方面：其一，黨建工作過于形式化，無法充分發(fā)揮出相應(yīng)的作用價值，甚至還會出現(xiàn)與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作不相符的現(xiàn)象，致使黨建以及業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)有機融合。其二，黨建工作所具備的內(nèi)容難以有效吸引黨員，缺乏針對性，開展的內(nèi)容枯燥，導(dǎo)致制訂的黨建內(nèi)容與實際需求不匹配。其三，受傳統(tǒng)思想觀念影響，部分醫(yī)院出現(xiàn)重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象，黨建工作不同程度存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀況，沒有真正領(lǐng)悟黨建工作的作用價值，缺乏抓好黨建工作的責(zé)任和激情，使得黨建作用未能充分發(fā)揮。

（二）黨建工作不夠扎實。導(dǎo)致醫(yī)院基層黨支部無法全面發(fā)揮出支部黨建與科室業(yè)務(wù)發(fā)展相互促進的作用。主要原因在于：其一，部分醫(yī)院并沒有準確找到支部黨建與業(yè)務(wù)工作的契合點，再加上醫(yī)院過于重視完成業(yè)務(wù)指標，導(dǎo)致思想政治建設(shè)力度持續(xù)下降。其二，新時期背景下，黨支部沒有了解并掌握黨員的各類需求，與實際工作相脫節(jié)，支部組織的各類活動也較為單一，嚴重缺乏新意，致使最終呈現(xiàn)的質(zhì)量難以達到預(yù)期標準。除此之外，黨支部考核形式過于片面，并沒有根據(jù)實際需求，未能制訂出更健全的考核指標以及科學(xué)合理的激勵機制，致使黨支部建設(shè)的成效未能達到預(yù)期目標。

（三）黨務(wù)干部隊伍有待改善。近年來，部分醫(yī)院在具體開展黨建工作時，時常發(fā)生弱化、邊緣化現(xiàn)象，再加上部分醫(yī)院沒有根據(jù)黨務(wù)工作人員的實際情況搭建成長發(fā)展的平臺，導(dǎo)致黨務(wù)工作人員不愿意將主要精力投入相應(yīng)工作中，也不愿意主動學(xué)習(xí)相關(guān)知識，黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平以及綜合素養(yǎng)難以得到有效提升。醫(yī)院也無法構(gòu)建一支高水平、高素質(zhì)的黨務(wù)工作人員隊伍。

三、醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合的路徑

（一）高度重視，切實加強黨建工作。醫(yī)院作為保障廣大人民群眾身心健康的重要場所，要想落實更加科學(xué)合理的改革制度，需要充分發(fā)揮醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)工作的實際情況，不斷優(yōu)化黨的政治、思想以及紀律制度創(chuàng)設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。從事管理工作的人員應(yīng)重視黨建工作，充分認知黨建工作的重要意義。與此同時，醫(yī)院內(nèi)部的黨員干部也要起到榜樣作用，以身作則，積極引導(dǎo)全體員工主動提升自身的思想政治覺悟。

（二）結(jié)合醫(yī)院實際，在創(chuàng)新中發(fā)展黨建工作。堅持深入基層，勤于調(diào)查研究，廣泛聽取各部門職工的意見和建議，通過召開座談會、訪談、征求意見建議等互動交流形式，結(jié)合本單位工作實際，研究和探索新形勢下適合醫(yī)院發(fā)展的黨建工作新方法新思路。尋找黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，不斷探索與思考醫(yī)院開展黨建活動如何才能“潤物細無聲”地融入醫(yī)院日常業(yè)務(wù)工作，推動黨建工作創(chuàng)新，提升黨建科學(xué)化水平，進而豐富醫(yī)院黨建工作的內(nèi)涵。積極探索新的理念、新的舉措、新的機制，創(chuàng)新醫(yī)院黨建工作的方式方法和內(nèi)容，用發(fā)展的眼光、先進的方法解決出現(xiàn)的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，激發(fā)廣大職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（三）找準黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點。醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)工作就如同“車之雙輪”“鳥之雙翼”，兩者是相輔相成、相互促進的作用。在醫(yī)院實際工作中，要緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作制訂醫(yī)院黨建工作的計劃，把醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展的重點作為醫(yī)院黨建工作的主要內(nèi)容，使每位黨員及職工都有明確的工作目標和任務(wù)。把黨建工作的著力點放在履職盡責(zé)、提升業(yè)務(wù)水平等方面，重心放在推動重點工作開展上，緊扣“圍繞醫(yī)療業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的主線，把黨建工作通過多種組織的力量和途徑滲透到醫(yī)院的各項中心工作中去，使醫(yī)院保持良好的發(fā)展態(tài)勢；除此之外，還要把提高黨員干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地完成好醫(yī)療業(yè)務(wù)重點工作，形成醫(yī)院“一盤棋”的良好工作局面，真正實現(xiàn)黨建工作和醫(yī)院中心工作在目標上的結(jié)合性、在任務(wù)上的統(tǒng)一性、在行動上的一致性、在效果上的互促性。

（四）經(jīng)驗借鑒促黨建，學(xué)習(xí)交流謀發(fā)展。通過“請進來、走出去，互通有無、相互學(xué)習(xí)”的形式，認真學(xué)習(xí)與借鑒先進地區(qū)和單位黨建與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作深度融合的成功創(chuàng)新做法、先進經(jīng)驗和成功實踐，利用好“隱性資源”。通過現(xiàn)場觀摩、研討交流、互相點評等形式共同探討黨建業(yè)務(wù)融合的新路徑和新方法，研究解決工作中出現(xiàn)的難題，切實起到相互學(xué)習(xí)、相互促進、共同提高的作用。

四、醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合的具體措施

（一）加強理論學(xué)習(xí)及創(chuàng)新，奠定黨建與業(yè)務(wù)融合的基礎(chǔ)。1.加強理論武裝，筑牢黨建思想基礎(chǔ)，提升政治素質(zhì)。要繼續(xù)加強黨的理論和政策教育，認真組織黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組中心組理論學(xué)習(xí)的輻射帶動作用，注重豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制，提升學(xué)習(xí)能力，切實增強理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合的能力，做學(xué)習(xí)型、智慧型及創(chuàng)新型黨組織。2.優(yōu)化機制建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程。嚴格落實黨委主體責(zé)任，進一步健全完善醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、做決策、促改革、保落實的作用。建立科學(xué)合理的聯(lián)系機制，詳細分析醫(yī)務(wù)人員的思想動態(tài)，從而保證醫(yī)院最終彰顯出的管理效能達到預(yù)期目標。3.落實新型發(fā)展理念，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要想合理提升醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)的整體質(zhì)量，就要在確保醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下，加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的建設(shè)力度，以此推動醫(yī)院內(nèi)部治理體系逐漸向現(xiàn)代化發(fā)展。

（二）構(gòu)建高素質(zhì)人才隊伍，加強組織建設(shè)與服務(wù)創(chuàng)新，助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。1.加強人才選拔以及任用。首先，黨組織在具體實施人員任用以及選拔時，應(yīng)堅持正確的用人導(dǎo)向，讓醫(yī)院優(yōu)秀年輕人才以及業(yè)務(wù)骨干能夠脫穎而出，逐漸成為模范表率，并根據(jù)人員實際工作表現(xiàn)，合理實施競聘上崗，確保聘用人員具備的業(yè)務(wù)水平以及政治素養(yǎng)更加優(yōu)秀，最終顯現(xiàn)的服務(wù)水平也能夠得到進一步提升，員工有更加暢通的晉升發(fā)展通道。除此之外，醫(yī)院在實施人員選拔工作時，黨員數(shù)量要超出預(yù)期標準，這樣全體員工入黨的積極性會不斷提升，并在日常工作中嚴格遵守黨員標準。2.優(yōu)化黨員隊伍培養(yǎng)。要想讓黨員成為醫(yī)院員工的表率以及模范，首先，應(yīng)重視黨員培養(yǎng)工作，合理提升年輕職工以及業(yè)務(wù)骨干黨員的發(fā)展比例，將綜合素養(yǎng)較高的年輕人積極引領(lǐng)到黨的隊伍中。實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立“雙培養(yǎng)”機制，注重發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。其次，可以開展更加科學(xué)合理的培養(yǎng)活動，借助信息化技術(shù)的優(yōu)勢，構(gòu)建效率更高的承載平臺，從多方面、多角度提升優(yōu)秀黨員的業(yè)務(wù)水平以及綜合素養(yǎng)。3.重視黨員干部思想教育工作。通過更加科學(xué)合理的開展方式，將“不忘初心、牢記使命”的主題教育準確落實到思想教育工作中，不斷優(yōu)化黨員干部的服務(wù)意識以及綜合素養(yǎng)，從各個角度、各個層面充分發(fā)揮出黨員力量。

（三）認真踐行，開展業(yè)務(wù)黨建互融活動。作為醫(yī)務(wù)人員，必須具備以人為本、愛崗敬業(yè)、全心全意為患者服務(wù)的基本素質(zhì)，實行有效服務(wù)、倡導(dǎo)并實施誠信、優(yōu)質(zhì)、人性化的服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來吸引患者，贏得效益、贏得發(fā)展。醫(yī)院可以定期開展黨員奉獻活動，積極引導(dǎo)黨員主動參加，充分發(fā)揮黨員表率作用，不斷提升黨性意識。通過開展一系列健康教育活動，合理運用節(jié)假日開展“走進鄉(xiāng)村、走進學(xué)校”義診等一系列服務(wù)活動，進一步提升整體的工作效率，使醫(yī)院逐漸成為廣大人民群眾身心健康的護航者，充分發(fā)揮出黨員引領(lǐng)的作用價值，從而保證醫(yī)院經(jīng)濟效益以及社會效益實現(xiàn)共贏。

（四）優(yōu)化考核評價體系，形成黨建業(yè)務(wù)融合的長效機制。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展情況制訂黨建考核標準，主要以融合需求為核心基準，從多方面、多角度進一步完善黨建工作考核評價體系。充分發(fā)揮院黨委把方向、管大局、做決策的作用，將醫(yī)院決策充分融入黨建考核工作中，主要以提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量達到預(yù)期標準為最終目標，根據(jù)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量具體狀況，制訂出更加科學(xué)合理的考評制度。利用黨支部學(xué)習(xí)會、工作匯報會等機會，督查黨建和醫(yī)院業(yè)務(wù)工作開展情況。在職稱晉升、評先評優(yōu)、干部選拔任用過程中，在考察業(yè)績工作的同時，將個人品德、綜合素質(zhì)作為首要條件，并定期開展黨務(wù)工作評先評優(yōu)，及時進行表揚和獎勵，著力考核評價醫(yī)院黨建、醫(yī)療以及行政管理等相關(guān)領(lǐng)域，促使醫(yī)院黨支部與各個科室業(yè)務(wù)實現(xiàn)共同發(fā)展。

五、結(jié)語

總而言之，要想充分確保醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展實現(xiàn)深度融合，應(yīng)根據(jù)以上建議，全面加強黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合的幾大抓手，優(yōu)化人才隊伍建設(shè)以及創(chuàng)新考核評價體系，從各個層面進一步提升干部職工的業(yè)務(wù)水平以及綜合素養(yǎng)。新時期背景下，只有醫(yī)院黨建工作與業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)深度融合，才可以充分實現(xiàn)黨建引領(lǐng)，促使業(yè)務(wù)全面發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)關(guān)乎著廣大人民群眾的生命安全，醫(yī)院應(yīng)高度重視黨建工作，根據(jù)自身的實際情況，建立更加科學(xué)合理的黨建工作制度，找準黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展的契合點，讓黨內(nèi)各項規(guī)章制度落實到實際工作中去。