航空轉(zhuǎn)包項目的采購風(fēng)險和成本控制研究

周文彬

（昌河飛機(jī)工業(yè)〔集團(tuán)〕有限責(zé)任公司，江西 景德鎮(zhèn) 333002）

一、影響材料采購價格的因素和國際貿(mào)易中面臨的風(fēng)險

（一）影響材料采購價格的因素

一般而言，材料采購就是針對材料向各供應(yīng)商進(jìn)行詢價比價后選擇最低價格和最短備貨周期，最終完成合同簽署的簡單過程。而在航空工業(yè)轉(zhuǎn)包項目的采購中，采購過程和成本管控絕非如此容易。轉(zhuǎn)包項目大多為國際合作機(jī)型，國際合作的性質(zhì)要求整個采購過程是一個系統(tǒng)工程，需要建立完整、穩(wěn)定的國際供應(yīng)鏈，預(yù)判國際政治形勢和對外貿(mào)易風(fēng)險，準(zhǔn)確把握采購時點，優(yōu)化采購模式，獲取更具競爭優(yōu)勢的采購資源。由于各國社會制度、自然環(huán)境、經(jīng)營方法、生產(chǎn)技術(shù)和民族習(xí)慣的不同，物流環(huán)境也存在較大差異，環(huán)境適應(yīng)性要求高。供應(yīng)鏈節(jié)點的企業(yè)間關(guān)系復(fù)雜，文化差異導(dǎo)致國際合作的難度加大。

材料的國際采購成本構(gòu)成較為復(fù)雜，大體分為材料價格、保險費、國際和國內(nèi)段運雜費（含各類機(jī)場操作費用）、進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、清關(guān)費及其他相關(guān)費用。在各種因素的影響下，材料價格不斷波動，如材料采購的數(shù)量、訂單簽署的時點、采購合同中國際貿(mào)易術(shù)語指定的交付地點、所采購的材料是否具有穩(wěn)定性或者豐富的國際供應(yīng)渠道等。對于大多數(shù)供應(yīng)商來說，材料采購達(dá)到一定數(shù)量，價格會大幅下降，而需求量較小時，價格則會成倍上漲。有些材料在國際航空市場的客戶較多，受供需關(guān)系、各企業(yè)生產(chǎn)節(jié)點以及制造商產(chǎn)能的綜合影響，材料價格的變化幅度不確定，需要通盤考察和分析來研判市場中的最佳供應(yīng)時段，最大限度地獲取優(yōu)勢成本資源。部分轉(zhuǎn)包機(jī)型處于科研階段初期，制造的產(chǎn)品暫未定價，設(shè)計人員僅從工程設(shè)計角度單方面考慮選材質(zhì)量，忽略采購成本，選取市場上較為罕見的材料，供應(yīng)渠道較少，有的材料甚至只指定唯一制造商，供貨渠道的選擇空間狹窄，材料價格極高，因此設(shè)計源頭的選材也是影響采購成本的因素之一。對于國際采購，每個供應(yīng)商報價的貿(mào)易術(shù)語和交付地點直接顯示出同種材料迥異的價格和供需雙方承擔(dān)的不同責(zé)任，EXW出廠價格是最單純的材料價格，不含運費等其他費用，F(xiàn)CA則是貨交承運人，包括交付指定承運人前的全部成本，因此在進(jìn)行比質(zhì)比價時可根據(jù)各類報價的不同特點和實際需要進(jìn)行選擇。

（二）國際貿(mào)易中面臨的風(fēng)險

在國際采購的過程中，國際物流運輸風(fēng)險，財務(wù)風(fēng)險（包括匯率和利率風(fēng)險），因軍事、政治、國家政策法令以及行政措施等特殊外來因素出現(xiàn)的特殊政治風(fēng)險等，這些風(fēng)險都是擺在采購人員面前、隨時都在加大材料采購難度系數(shù)的因素，也提高了國際采購的復(fù)雜性。

近兩年受全球疫情暴發(fā)和變異病毒加速傳播的影響，美國部分港口的碼頭工人和辦公室工作人員的確診率迅速攀升，出現(xiàn)碼頭商勞動力不足的可能性加大，航空公司直飛中國的國際航班也大幅減少，運費不斷上漲。隨著疫情和相關(guān)政策實時發(fā)生變化，國際空運費出現(xiàn)大幅上漲，每筆運費比主機(jī)廠與運輸代理公司簽署的協(xié)議價格高出2 000～3 000元，運輸代理公司已經(jīng)不能按照協(xié)議價格對主機(jī)廠收費。在運輸次數(shù)較多的情況下，極大地增加了運費開支，延長了國際采購的周期。

簽署國際采購合同時，有些顧客方指定的唯一國外制造商無法出具等同于國內(nèi)“法定代表人資格證明”的資質(zhì)文件，企業(yè)無法了解其性質(zhì)、注冊信息和財務(wù)狀況，即便價格、交期等合理，也無法依據(jù)法律部門的合規(guī)管理程序完成合同簽署，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)進(jìn)度，加大了采購的法律風(fēng)險。伴隨著中美貿(mào)易摩擦加劇，美國政府對部分產(chǎn)品實行嚴(yán)格的出口限制，國外供應(yīng)商在發(fā)貨前需要花費大量時間和人力物力辦理出口許可證，少則半年，多則1年以上，給亟須完成生產(chǎn)配套的采購人員帶來了極大的困擾。

二、降低采購成本和加強(qiáng)風(fēng)險控制的措施和建議

（一）提升采購時點預(yù)判能力，優(yōu)化設(shè)計源頭，加大集中采購力度

1.建立全方位長效聯(lián)控機(jī)制

采購部門要不斷增強(qiáng)對所采購材料的認(rèn)知，包括產(chǎn)品性能、最長壽命期等；加強(qiáng)與國外供應(yīng)商的聯(lián)系，提前對材料價格和交付周期進(jìn)行市場調(diào)研，提升對材料市場銷售情況的預(yù)判能力，抓住最優(yōu)采購時間搶占最佳成本資源。與此同時，采購部門應(yīng)對車間提出定額的合理性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)定額異常，則立刻詢問原因，減少多余采購。運用項目定期的協(xié)調(diào)機(jī)制促使車間提前暴露生產(chǎn)缺料、上報車間生產(chǎn)報廢量，獲取精準(zhǔn)缺件信息，為縮短采購周期做足準(zhǔn)備。

2.采購部門向產(chǎn)品設(shè)計人員提出成本管控理念，盡量在符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的情況下，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料

聯(lián)合公司工程部門、車間工藝員等成立專項小組，梳理用量較小、價格較高、周期較長的物資，逐一分析評估是否可在完成使用消耗的情況下安裝使用其他積壓在庫存中的產(chǎn)品，抽絲剝繭，優(yōu)化產(chǎn)品工程材料清單（EBOM），并通過項目會或者正式IFM等方式將得出的初步結(jié)論提交給國外顧客方批準(zhǔn)，有效提高庫存周轉(zhuǎn)率，減少資金占用，盤活積壓物資，做到向設(shè)計源頭和采購前端提升效益。

3.想方設(shè)法開展集中采購

統(tǒng)籌車間生產(chǎn)需求節(jié)點，盡量將需要在同一時間領(lǐng)用的材料放在一起詢價采購。利用集中采購的優(yōu)勢，擴(kuò)大議價空間，獲取低價資源。利用先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理理念，根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度簽訂開口合同、長期協(xié)議，建立開架管理體系，規(guī)定分批次發(fā)貨時間，減少一次性發(fā)貨庫存積壓或者報廢的可能性。

（二）健全國外供應(yīng)商管控機(jī)制，降低國際貿(mào)易風(fēng)險

受跨國文化交流壁壘的影響，國外供應(yīng)商與國內(nèi)供應(yīng)商的管控方式也有所不同。特別是在國外供應(yīng)商的準(zhǔn)入方面，尚未形成基于外國國情而區(qū)別于國內(nèi)供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，針對此情況，各航空制造企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)對國外供貨企業(yè)的了解，包括對國外公司的成立標(biāo)準(zhǔn)，法人資質(zhì)確立、納稅、銀行開戶等方面情況的掌握。與此同時，加強(qiáng)與顧客方的溝通協(xié)調(diào)，對其指定國外制造商的資質(zhì)審核機(jī)制提出建設(shè)性意見和建議，進(jìn)一步優(yōu)化國外供應(yīng)商準(zhǔn)入機(jī)制，以法律部門的合規(guī)要求為基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格審查合格供應(yīng)商資格準(zhǔn)入和招議標(biāo)比質(zhì)比價的供應(yīng)商資質(zhì)。在縮短國際采購周期的同時，將法律風(fēng)險降到最低。

針對由于國際貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的相關(guān)出口限制，采購人員要時刻關(guān)注國際形勢動態(tài)，勤于向供應(yīng)商了解相關(guān)采購產(chǎn)品的出口政策是否發(fā)生改變，及時掌握出口限制材料的備貨周期和國外供應(yīng)商辦理出口許可證的時間，并以此為參考，結(jié)合運輸、供應(yīng)商交付進(jìn)度和辦理清關(guān)等程序的時間，合理規(guī)劃、提前采購，減少缺料斷線風(fēng)險。若出現(xiàn)出口許可證辦理時間太長而影響交付進(jìn)度的情況，應(yīng)不斷聯(lián)系顧客方給出應(yīng)急處置方案，為規(guī)避缺料臨時尋找材料設(shè)計更改或代料方案，并建議顧客方從長遠(yuǎn)角度開發(fā)和拓寬產(chǎn)品供貨渠道，防止此類現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

（三）提升合同談判能力，降低匯率、質(zhì)量爭議等風(fēng)險

國際采購合同的簽訂是轉(zhuǎn)包項目開展的重要部分，是順利進(jìn)行項目進(jìn)出口交易的保證。在涉外采購活動中，出現(xiàn)爭議或者糾紛的情況時常發(fā)生。一旦出現(xiàn)爭議，合同簽訂的雙方均持各自理由。要想解決爭議，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式。但不管哪一種方式，明確責(zé)任及提出解決方法都需要依據(jù)，而國際采購合同就是最基本和最重要的依據(jù)。涉外合同的簽訂和履行比國內(nèi)購銷合同更加復(fù)雜，涉及外匯支付、匯率波動等風(fēng)險。議價人員在與國外供應(yīng)商協(xié)調(diào)付款方式時，應(yīng)盡量避免預(yù)付款、信用證等不利于企業(yè)的付款方式，減少后續(xù)出現(xiàn)供貨質(zhì)量爭議問題供應(yīng)商不退貨不退款導(dǎo)致的被動損失。在國際采購中，如果以外幣計價，則應(yīng)付外幣賬款的時間長短直接影響著外匯風(fēng)險的大小。時間越長，在此期間匯率波動的可能性就越大，外匯風(fēng)險就相對越大；反之，時間越短，在此期間匯率波動的可能性就越小，外匯風(fēng)險也就相對較小。

企業(yè)可以通過預(yù)測計價貨幣匯率的變動趨勢，提前或者推遲支付有關(guān)款項，來規(guī)避外匯風(fēng)險。也可與供應(yīng)商協(xié)商鎖定匯率的條款，無論在何時付匯，都以固定的匯率完成結(jié)算。匯率風(fēng)險的規(guī)避方式有很多，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身簽訂采購合同的具體情況選擇最有利的方式與供應(yīng)商完成合同談判和簽訂，在國際采購的實際履行中不斷提升談判水平，降低匯率風(fēng)險。

在此基礎(chǔ)上，企業(yè)在談判合同條款時應(yīng)就質(zhì)量保證（包括供貨產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量證明文件、商保期要求等）、索賠、不可抗力、仲裁和延遲交貨違約金等條款，逐項與供應(yīng)商明確。將供應(yīng)商延遲交貨、出現(xiàn)質(zhì)量爭議的處理方式清楚地體現(xiàn)在合同條款中，防止問題發(fā)生后無詳細(xì)規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生處理困難的情況。

（四）強(qiáng)化物流管理能力，規(guī)避國際運輸風(fēng)險，降低運輸成本

面對疫情影響導(dǎo)致的國外航班大幅減少和國際段運費大幅上漲、運輸代理協(xié)議價格失效的問題，采購部門應(yīng)更加注重對隱形成本的控制，實時關(guān)注國際疫情和物流價格的變化。與各運輸代理公司協(xié)商修改運輸代理協(xié)議的價格和相關(guān)條款，增加特殊時期的報價和運輸規(guī)則，每次安排運輸時提前協(xié)調(diào)各運輸代理公司分別報出符合近段時間情況的價格，根據(jù)不同報價擇優(yōu)選取每票貨物的承運人和運輸方式。在與不同運輸代理公司合作的過程中，發(fā)現(xiàn)它們各自的優(yōu)勢和短板，并提出合理建議，使各運輸代理的服務(wù)水平更加符合企業(yè)的要求。

另外，國際貿(mào)易術(shù)語和指定交付地點不同會導(dǎo)致國外陸運成本不同，如航空標(biāo)準(zhǔn)件這樣的低價值材料，一次性運輸量越大，國外城市之間陸運的價差越小，有時甚至可以忽略不計。因此，應(yīng)樹立現(xiàn)代物流理念，增強(qiáng)采購人員的物流成本意識，盡量協(xié)調(diào)貨物集中運輸，擴(kuò)大一次運輸批量，減少運輸次數(shù)，選擇最佳配送手段，不斷優(yōu)化運輸資源配置，獲得運輸成本優(yōu)勢，節(jié)省物流成本。

（五）運用大數(shù)據(jù)分析庫存積壓情況，深挖積壓背后的原因并找出處理方式

以轉(zhuǎn)包項目接收訂單數(shù)量和項目生產(chǎn)交付進(jìn)度為基礎(chǔ)，結(jié)合部分材料的存儲壽命期，建立物資管理系統(tǒng)，使用大數(shù)據(jù)分析可用庫存余量，從降本增效的角度考慮，準(zhǔn)確核算材料需求數(shù)量。在比質(zhì)比價時，全盤考慮供應(yīng)商的階梯報價。對于接收訂單數(shù)量較少的項目來說，采購價格最低但材料采購數(shù)量遠(yuǎn)超產(chǎn)品交付訂單數(shù)量，會造成較大的庫存積壓和超壽命期報廢風(fēng)險，價格低并不是唯一的選擇理由，不宜采購過多造成庫存過剩。因此，在采購不同材料時，應(yīng)結(jié)合具體情況展開具體分析，運用不同的采購策略，將庫存積壓風(fēng)險降到最低。

為了優(yōu)化對積壓物資的處置，降低積壓物資庫存占用，出臺異常存貨管理規(guī)定，對賬齡超一年的新增加物資每月進(jìn)行分析管控。對賬面不斷進(jìn)行分析，溯源到采購計劃編制數(shù)量的合理性、車間定額的準(zhǔn)確性，及時發(fā)現(xiàn)物資積壓的具體原因，為后續(xù)尋找方案加速處置提供便利。

建立價格信息評價系統(tǒng)，采購部門在審核價格時，可以根據(jù)采購數(shù)量和歷史采購價格判斷報價的合理性，當(dāng)發(fā)生價格漲幅較大的情況時，及時向供應(yīng)商確認(rèn)漲價的實際原因，并盡量尋找最優(yōu)的價格。判斷價格較高的積壓庫存后續(xù)是否使用，若確定不再使用，尋找盤活庫存的方案。在不同轉(zhuǎn)包項目之間進(jìn)行使用材料的數(shù)據(jù)比對，找出牌號規(guī)格相同和可互相竄用的材料，結(jié)合庫存數(shù)量初步形成竄用或待料清單，積極組織生產(chǎn)車間及設(shè)計人員共同確認(rèn)項目間互代或竄用的可操作性和進(jìn)行使用性能評估。若符合質(zhì)量要求且流程易操作，則可以使大金額積壓庫存得到有效利用，最大限度地節(jié)約成本，使多個項目同時受益。

三、結(jié)語

轉(zhuǎn)包項目的不斷發(fā)展，是航空制造企業(yè)實力提升的有力證明，有助于推動公司品牌形象建設(shè)走向國際。項目的運營能力取決于良好的收入和成本控制，降低轉(zhuǎn)包項目的運營成本也是實現(xiàn)項目盈利的重要環(huán)節(jié)。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，航空制造企業(yè)唯有在國際貿(mào)易逐漸升級的挑戰(zhàn)中不斷探索降本增效的新型采購管理模式，降低國際采購的法律、匯率、進(jìn)出口政策等風(fēng)險，合理控制運輸中的隱性成本，開展集中采購、集中運輸，盤活積壓庫存，只有在國際采購的實踐中錘煉風(fēng)險應(yīng)對能力，才能鍛造出強(qiáng)大的國際一流航空制造企業(yè)，提升國際競爭力，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。