代理記賬行業的現狀、對策及發展前景

由亞衛

（廣東誠安信稅務師事務所有限公司，廣東 廣州 510000）

一、代理記賬行業的現狀

小微企業找代賬的根據目的是報稅，也就是說報稅是小微企業的剛需，記賬是必須。代賬機構最大的問題是用太多的人力去做簡單重復的工作，從整個行業來看，記賬報稅用不上這么多的人力，整個行業從業人數虛增數倍。當下最重要的是如何用新的思路解決效率難題，讓成本降下來是關鍵。代理記賬行業的健康發展，事關落實中央改革，通過相關規范性法律文件我們可以發現，在“放管服”改革過程中，代理記賬行業有著不可替代的重要地位，是改革進行的重要支柱，支撐著改革進一步加深發展，升級完善全國代理記賬機構管理系統，梳理目錄清單，大大激發代理記賬服務市場的活力和動力。目前代理記賬行業的現狀表現在以下三個方面。

（一）形式多樣

門檻低的特點是導致代理記賬行業發展多樣性的重要原因，從個人從業者到各類法人組織，代理記賬行業有著眾多的主體形式，這些主體形式因為自身條件的差異，導致了服務水平的不同。長期以來，代理記賬行業呈現分散狀態，散落在中國的各個角落，門檻之低難以想象。與此同時，簡易的金蝶用友軟件，各自的盒裝記賬軟件充斥著整個行業。軟件與會計分離發展的模式加速了代理記賬行業分割化、弱小化，同時也對小微企業來說帶來了“說散就散”的風險。龐大的市場需求量不斷增長，讓已經存在多年的代理記賬行業也保持著蓬勃的發展動力。同時，我們也需要注意，低門檻雖然為代理記賬行業帶來的龐大的從業人員，但低門檻帶來的龐大從業人員也引發了一定程度的惡性競爭，無論是低價惡性競爭抑或是低服務質量，都嚴重損害了代理記賬行業再一般公眾心里的形象，無法讓行業實現可持續發展。

（二）價格低

代理記賬行業理記賬行業準入門檻較低，且缺乏相應的退出機制和行政處罰手段。部分代理記賬行業從業人員為了快速占領市場，并搶占市場份額，選擇低價策略進行營銷，甚至會出現“賠本賺吆喝”極端情況，這不僅破壞了市場原有的秩序，更是從根本上打破了客戶的付費意愿。同時，低價競爭過程中代理記賬行業從業人員所能提供的服務也明顯下滑。低價是為了促銷。如果低價格不能帶來高價格的服務來并彌補成本支出，低價格將缺乏持續支持，低價格最終也是不能進行運作下去的，低服務質量將下降。

（三）代理記賬人員水平參差不齊且流動頻繁

代理記賬行業從業人員因其自身的受教育程度以及工作經驗，職業素養水平的差距，導致了最終所能提供的服務水平也有著十分巨大的差距，部分代理記賬行業從業人員為學習先進的技術，往往會首先選擇經濟發達城市進行學習，在累積足夠的經驗之后，再另行選擇從業地點。兩種因素共同作用下，就導致了代理記賬行業從業人員再進行服務的過程中，所表現出的專業素養各有不同，而且同樣的年度業務往往會出現不定期更換人員的情況。

二、代理記賬行業的對策

2021年7月，財政部發布新的“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的文件，證照分離的全新舉措，是激發市場活力的關鍵，對代理記賬資格行政審批按照實行告知承諾方式推進行政審批制度改革，同時在自由貿易試驗區進一步加大改革力度，試點取消代理記賬資格行政審批。進一步優化營商環境、激發代理記賬行業的新價值。

（一）創造良好的外部環境

新政策、法規中要求，企業需要有完整的企業賬目，如果企業不能聘請專業會計從事相關業務，則需要委托具有資質的專業代理記賬公司，進行記賬，不得委托個人從事記賬工作。

第一，良好的社會氛圍是保障代理記賬行業能夠健康和持續發展的重要因素，只有營造出良好的身體社會氛圍，才能讓代理記賬行業在遵守各項法律法規的同時增強相關需求主體對于代理記賬行業的認識，并消除一般大眾對于代理記賬行業的誤解，讓代理記賬行業有足夠的發展空間與市場規模。

第二，要從政策層面加強對于代理記賬行業的扶持，讓代理記賬行業能夠憑借國家政策優勢，實現長足發展與進步，特別是對于創業初期的小微企業來說，通過相關政策一方面可以滿足企業利益的需求，另外一方面又能滿足代理記賬行業的需求實現雙贏。政策扶持同時也是加快我國經濟發展的重要部分適當的稅收減免政策，能夠幫助我國經濟更好更快的繁榮發展。

第三，要從規范性法律文件的角度對于相關法律法規的進行進一步的完善，避免法律法規在實踐過程中存在漏洞，而導致我國稅收損失，同時對于規范性法律文件的進一步完善，也有利于市場各方主體明確自身的權利義務，承擔自身所應承擔的法律責任。

（二）要強化監督

代理記賬行業的建設與發展離不開監督機制的運行。

第一。從從業機構的角度來說，從業機構應當進一步完善內部控制體系機制，并嚴格按照內部控制體系機制的相關規定進行運行，對于自身業務進行嚴格把關，明確相關從業者的責任，盡可能降低服務過程中所產生的錯誤概率。在保障工作質量的同時，為客戶提供盡可能滿意與及時的服務，為客戶群體留下良好的行業印象。

第二，代理記賬行業作為服務行業的一種應當提升自身的服務意識，在提供盡可能專業的技術服務的同時，也應當從服務態度等方面提供客戶盡可能滿意的服務。并對于在服務過程中意識到，我的企業在經營生產方面所存在的不足，及時提出建議供相關單位進行參考改進。

第三，定期與不定期組織行業內部交流，通過行業競爭對手之間的良性互動，以及良性競爭，盡可能提升行業從業人員的技能等級以及服務水平，并在日常經營過程中，提高相關從業人員待遇，通過待遇穩定，從業人員隊伍，確保服務水平與質量。

第四，相關行業主管部門應當組織定期與不定期的監督，并對于從業人員的服務內容進行抽查，確保服務人員在進行稅務服務的過程中，既符合相關規范性法律文件的規定，又有著足夠讓客戶滿意的服務質量。

同時，建立相應的黑名單，白名單制度，對于長期符合規范進行經營，并兢兢業業的從業人員予以法律允許范圍內的便利，對于違反相關規范性法律文件，并屢教不改的從業人員，可以采取適當的處罰措施，并對于違法、無證經營行為進行堅決的取締。

（三）提高會計從業人員素質

行業發展思路也已從規模的擴張轉向質量的提升。代理記賬產品及服務的種類正在不斷拓展和創新。在充分結合客戶需求的前提下發揮代理公司的資源和技術優勢，為客戶提供多元化的高效服務和專業化的問題解決方案。激烈的市場競爭、嚴格的政府監管和積極的行業自律促使代理記賬行業整體的服務質量較以往有所提升。缺乏職業道德的從業人員，即使擁有再好的專業素養也不利于整個行業的發展，因此在代理記賬行業未來的發展過程中，一方面要繼續提升相關從業人員的職業素養。另外一方面來說，應當組織定期不定期的培訓，對于相關從業人員的職業道德進行培訓，確保從業人員擁有較高的素質水平，特別是在當下從業人員流動頻繁，人員素質差異極大的情況下，有組織地開展規范性培訓能夠幫助從業人員提升業務水平，并規避從業過程中所可能面對的風險，幫助整個行業建立起良好的發展基礎。

三、代理記賬行業的發展前景

新的政策文件出臺，代表了新的動向，給代理記賬行業注入新的活力。良性的市場競爭是整個行業發展過程中，最有效的調節手段，通過良性的競爭機制，能夠實現整個行業在從業人員的協力之下進行自發式的管理，幫助行業做到規模的同時開展行業發展的全新局面。

（一）前景依舊看好

新的就業形勢下，代理記賬行業形勢依舊看好。目前小微企業的注冊一直都是如雨后春筍，資金不足、人員缺乏，是很小微企業的特點，但是公司一旦注冊了，就需要按時記賬納稅，否則很容易被列入異常，所以公司記賬納稅是必須的義務，小微企業最終選擇此類公司處理相關財稅問題是未來的大勢所趨。很多人糾結于客戶的私有化，在互聯網分享經濟時代，分享才是主旋律，共享客戶、共享信息才是重中之重。

（二）面臨新的挑戰

近年來，稅收營商環境發生著很大的變化。國地稅合并，稅務數據更加透明，金稅四期的到來，較之三期，系統升級，監控加強。聚焦于稅局技術層面上的監控和統籌監管能力的加強。金稅四期最大的特點就是企業信息聯網核查系統。該系統搭建了各直屬單位、各銀行等參與機構之間信息共享和核查的通道，實現企業相關人員手機號碼、企業納稅狀態、企業登記注冊信息核查三大功能。企業納稅登記狀態信息是反映企業是否正常經營，對銀行，非銀行支付機構了解客戶，識別客戶風險非常重要。而近一年受“黑天鵝”事件的影響，純粹跑量為主的獲客擴張模式也受到嚴峻挑戰。

2021年的“數字化”是火熱的概念，那么當“數字化”遇上代理記賬行業又將產生怎樣的多米諾骨牌效應。廣義上的數字化，則是通過利用互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術，來對企業、政府等各類主體的戰略、架構、運營、管理、生產、營銷等各個層面，進行系統性的、全面的變革，強調的是數字技術對整個組織的重塑，數字技術能力不再只是單純的解決降本增效問題，而成為賦能模式創新和業務突破的核心力量。

數字化打通了企業信息孤島釋放了數據價值。信息化是充分利用信息系統，將企業的生產過程、事務處理、現金流動、客戶交互等業務過程，加工生成相關數據、信息、知識來支持業務的效率提升，更多是一種條塊分割、煙囪式的應用，而數字化則是利用新一代ICT技術，通過對業務數據的實時獲取、網絡協同、智能應用，打通了企業數據孤島，讓數據在企業系統內自由流動，數據價值得以充分發揮。金稅四期的監管和“數字化”的到時給代理記賬行業帶來的新的挑戰和機遇。

“數字化”的到來，代理記賬行業迎來了好處，同時也有壞處。代理記賬可以通過數據化為客戶提供精細化的服務，從而提高企業自身的競爭力。由于現行區塊鏈和大數據對整個經濟和各行各業都有著不同的影響，數字經濟可以讓一家企業的產出效率呈幾何倍數增長，讓企業的管理更為輕松，戰略方向更為明確。

舉個例子：假如我是代理記賬公司的老板，我現在要想統計一個叫張三的銷售人員，我要張三2020年的銷售情況，我不僅要銷售總產值數據、還要詳細的銷售產品類型、銷售回款率、銷售客戶信息，以及客戶信息的分類，等多個方面的數據，對其進行銷售業績的評價。對于這些數據之前沒有詳細記錄，就算是有記錄，這個數據也很難拿到手。需要的時間不止一兩個小時，如果用數字化技術，不論任何時候，只需要添加篩選條件，不到一分鐘，詳細完整的表單就出來了。現在是數字經濟高速發展的關鍵期，國家也在提倡發展數字經濟，這已經不是一個行業的發展趨勢了，而是全球整個經濟體系的發展趨勢。對于代理記賬行業就需要認識到發展的方向，與時俱進。很多服務都誕生在建立標準、共享客戶的基礎上，共享服務、共享收益才會有更多的人參與合作。穿過業內并購整合后的代理記賬入口，贏在多種共享模式下的代理記賬市場。同時，代理記賬行業須作好自己的口碑，口碑好服務好，商圈都是互通的，一傳十十傳百，業務就會源源不斷滾滾而來，企業才能更好地生存下去。

四、結束語

新政策下代理記賬行業面臨新的改革，新的機遇和挑戰，代理記賬行業需提升財務人員專業知識，盡快熟悉各項新發布的稅收政策，為企業做好稅收指導。代理記賬行業要想能繼續運營下去，必須提高服務水平，不能互相進行價格競爭。代理記賬行業連接小微企業和財稅機關的樞紐點，代理記賬機構執業是否合法合規和規范，關系到會計行業秩序及整個經濟環境的好壞。通過建立相應組織的方式實現對于整個行業的全面管理，并在規范性法律文件的角度有針對性地對于相關從業人員開展的技能培訓，讓從業人員在擁有專業素養的同時具備綜合素質。