“雙減”背景下區域基礎性作業的設計與實施

楊春艷

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出要分類明確作業總量，提高作業設計質量，加強作業指導，減輕學生過重的作業負擔。南京市秦淮區在推進教育改革的過程中，以學科研訓員、骨干教師協同共進的形式，設計《學程冊》作業，作為區域內五年級學生語文學科的唯一選做作業。《學程冊》是區域內按照“問題導向”思路設計的精準提升學科教學質量的基礎性作業。研究者試圖以《學程冊》作業的設計與實施，探索將“作業育人”理念與作業設計、實施和管理統籌考慮，系統推進。抓住基礎性作業這個關鍵環節，撬動基礎教育綜合改革的支點，更好地落實“雙減”精神，突破“減負”困境，解決實際教學中作業功能異化、作業質量低下、作業布置隨意、作業管理松散等問題。在區域推進作業優化的研究中，提高教師作業設計質量，全面提升學生的學科核心素養。

一、作業研究的迭代

教師每天都要布置作業、批改作業，指導學生訂正作業，作業從來都不是教育領域的小問題。作業研究當然也不是一個新話題，一直以來，富有教育智慧的教師圍繞作業的設計與實施開展各種研究，如設計更具實踐性的作業、跨學科作業，在作業實施中關注不同層次學生、豐富作業評改形式等。

“雙減”政策的出臺，《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》等文件的頒布，加速了作業研究的迭代。新課改的重要變化，就是不僅僅研究教師的“教”，更重要的是研究學生的“學”。從學科核心素養角度審視作業，就是以融匯與獨立的視角，從作業的目標、主體、功能、效益等出發，把握不同學段的作業特點，把作業這一學習活動融匯于學生學習的全過程，作為具有獨立意義的學習活動進行研究。

基于以上理論認識與邏輯定位，不妨對作業這一傳統學習任務進行重新定義。作業是什么？作業是教師引導學生自主學習，承載學習內容，體現學習方式，實施過程性評價的任務。當下的作業研究就要發揮作業的育人功能，借作業研究帶動教學改進，助力教學質量的提高。

二、區域基礎性作業的設計導向

作為基礎性作業，《學程冊》的設計基于現行統編版教材的學習內容，涵蓋與學習目標相匹配的基礎性練習和學習活動。通過分析區域教學與作業中的問題，在對原有作業進行完善的基礎上，設計有效落實學習目標的作業。在這本《學程冊》的設計編寫中，無論是精讀、略讀課文的練習，還是習作、快樂讀書吧和語文園地的練習，均試圖以精選內容、精練能力為編寫原則，最終實現基礎性作業的精準練習和課堂教學的輕負高效。

一是提倡突出重點，夯實基礎，避免基礎知識的機械操練。如生字書寫重在引導學生觀察漢字結構，力求書寫美觀；詞語識記根據課文內容或者詞語內涵創設語境，在語境中進行練習。避免大量抄寫，機械操練。

二是提倡強化思維，整體感知，避免學習內容的割裂肢解。“課文點睛”部分是對文本的整體感知、統整概括，運用多種思維導圖，為學生整體把握課文內容提供支架，讓學生思維可視化。學生整理了課文內容，分析了多維度信息，也提煉了自己的觀點，將思維引向深處，使閱讀思維得以訓練。

三是提倡緊扣要素，落實策略，避免閱讀的高耗低效。每一篇“能力實踐”部分的課外閱讀練習，均指向單元語文要素的落實，力求達成“教—學—評”一體化。

四是提倡課外閱讀整體推進，避免課外閱讀流于形式。扉頁部分設計閱讀打卡記錄單，記錄學生的課外閱讀軌跡，引導教師、鼓勵學生進行更加充分的課外閱讀。

五是提倡立足生本，多維助學，避免脫離生活。練習內容與學生實際生活相關，有調查分析、講故事、繪畫等，讓學生始終保持對作業的濃厚興趣，以積極樂觀的心態面對作業。

三、區域基礎性作業的實施路徑

所謂“學程”，顧名思義就是學習過程。這其中包含著區域《學程冊》的編寫理念，就是把作業研究放在學科“教”與“學”全過程中，把作業看作實現教學目標的重要組成部分；通過作業研究，引導學生自主學習，體現學習過程的落地。

1.課前用，提升學生思考力

從作業的功能看，把作業放置于不同學習時段中，就賦予了作業不同的功能。預學作業的功能，關鍵是促進學生先行思考，提升學生思考力，而非提前做作業。當作業在課前時，作為預學任務，可以培養學生自主學習的能力，激發學習興趣；可以幫助教師精準分析學情，調整教學內容與方式。如在課文學習前，教師把“課文點睛”作為學生的預學任務，整理學生作業中提出的有價值的問題，并融入課堂教學設計中。

2.課上用，提升學生學習力

當作業在課上用時，可以引導學習進程，促進學生思維的發展，鞏固教學效果。為改變語文課堂效率低下的狀態，把作業布置、完成與反饋作為課堂的必要環節，一方面可以實現課堂教與學樣態的良性發展，另一方面，也促進了學生的學習投入，提升了學生的學習力。有教師把“能力實踐”中的閱讀練習作為課文學習之后的實踐操練，讓學生當堂完成并組織小組討論，這時《學程冊》成為學生將思維過程說出來的討論性隨堂任務。

3.課后用，提升學生閱讀力

當作業在課后時，“能力訓練”的閱讀練習作為課后家庭作業，可以對課堂學習內容及時整理和鞏固，對單元學習內容結構化整理，并針對性地補充。同時，經典短文也是學生拓展閱讀視野、提升閱讀品質的重要途徑。“課后拓展”部分選入的內容是在原有課文基礎上的拓展，幫助學生加深對課文的理解，拓寬了學生的閱讀視野，促進了學生辯證思維和創造性思維的發展。

四、區域基礎性作業的項目推進

《學程冊》作業從設計開發到實施推廣，再到調研改進，走出了一條區域內以作業研究迭代為突破口，助推區域教育高質量發展的創新道路。

1.促進學校作業管理的優化

對作業過程的管理，行政支撐加專業引領才能產生合力，區、校二級各司其職，形成閉環，才能提升實效。筆者所在區研制出臺了《進一步加強中小學作業管理的指導意見》，區教師發展中心將作業納入教研體系，組織教師研究作業融于教學的新樣態，既關注教情，也關注學情；重新設計課堂評價體系，既評價學生的學習水平，也評價學習過程和學習環境；召開教師座談會，組織學生進行問卷調查，既面向區域整體，也關注特殊群體。各校教學管理部門加強對教師作業設計、布置、批改和講評的全過程監控，深入課堂聽課，查看《學程冊》作業使用情況，了解教學現狀，將作業活動作為評價課堂教學與研究學情的載體。

2.促進教師作業研究的深入

《學程冊》作業從框架設計到內容編選，再到調研改進，全部由區研訓員引領區域內骨干教師團隊協作完成。區教師發展中心引導教師針對“如何進行作業設計”開展主題式系列培訓，從專業引領角度持續幫助學校和教師提升作業的規范性、科學性和有效性。在《學程冊》使用前后，分別用“問卷星”對教師作業設計理念與行為進行調查，教師認為作業可在課前用（學生預學，教師了解學情）、課上用（作為隨堂作業和即時性評價）、課后用（作為鞏固性訓練，進行拓展延伸）的人數比例由使用前的65.45%上升至93.22%；教師對作業功能的認識，由之前的知識鞏固（85.59%）、思維外顯（36.57%）、拓展延伸（77.68%），發展到之后的預判學情（65.25%）、知識鞏固（74.58%）、思維外顯（67.80%）、學習評價（58.14%）、拓展延伸（83.90%），體現出區域內教師能夠深入認識作業功能，通過作業活動促進教學減負提質的思想轉變。

3.促進學生作業效果的提升

《學程冊》作業著力在作業“時間”“難度”“效果”三個方面的“控制”。一是充分考慮不同水平學生的實際，控制作業時間；二是使作業既有統一要求，又能照顧不同類型學生的實際，控制作業難度；三是讓每個學生在適合自己的作業中取得進步，控制作業效果。各校在區域《學程冊》作業基礎上，形成校本分層作業庫，布置作業強調“彈性”，減小作業給學生帶來的壓力。教師在作業批改中強化與學生的互動，增強對學生作業的輔助；學生在教師反饋后，反思自己的學習收獲，及時降低認知負荷，減輕對作業壓力的感知。