“雙減”政策后小學(xué)家長教育焦慮的變化及策略研究

宋家敏

(渤海大學(xué) 遼寧 錦州 121000)

《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》(以下簡稱“雙減政策”)自2021年7月實施以來，國家及地方教育行政部門采取一系列措施積極落實該政策。

小學(xué)生作業(yè)負擔(dān)方面，量化各年級學(xué)生做作業(yè)所需時長，小學(xué)一二年級不布置書面作業(yè)，三至六年級每日做作業(yè)用時平均不超過60分鐘，壓減作業(yè)總量和作業(yè)時間，學(xué)生每日每周書面性質(zhì)的課后作業(yè)數(shù)量得到大幅度減少，作業(yè)總量得到控制。同時為達到鞏固知識的作用，學(xué)校布置的學(xué)生日常作業(yè)更加科學(xué)合理，作業(yè)質(zhì)量也相應(yīng)提高，課業(yè)負擔(dān)有效減輕。學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān)方面，各地通過政策條款規(guī)定不再對義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)進行審批，已有學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)一律登記為非營利性機構(gòu)，且此類機構(gòu)一律不得上市融資。“堅決壓制學(xué)科類校外培訓(xùn)”的舉措使得目前校外培訓(xùn)市場更加清朗，一定程度上解決學(xué)生校外培訓(xùn)的壓力。

雖“雙減”政策取得一定成效，減輕了學(xué)生兩大負擔(dān)，但卻沒有完全減輕家長的教育焦慮，學(xué)校課后作業(yè)減出來的時間不能用在學(xué)科類的課后輔導(dǎo)上，孩子是否能真正跟上學(xué)校進度，不補習(xí)孩子能否在中高考這類選拔性考試中取得優(yōu)異成績等問題，成為現(xiàn)在小學(xué)生家長的新困惑，由此產(chǎn)生教育焦慮。

1.“雙減”政策后下小學(xué)家長教育焦慮的變化

“雙減”政策實施后，團中央在全國范圍內(nèi)做了義務(wù)教育階段家長對于此政策態(tài)度的調(diào)查，對于本文要研究的家長教育焦慮問題也有相應(yīng)的數(shù)據(jù)，72.7%的受訪家長表示教育焦慮有所緩解，同時15.1%的受訪家長表示沒怎么緩解，6.5%的受訪家長表示更加焦慮了。此數(shù)據(jù)顯示仍有21.6%的家長是處于教育焦慮狀態(tài)的。[1]

教育焦慮問題由來已久，是已經(jīng)存在并將長期存在的普遍性社會問題，“雙減”政策實施后,大部分家長的教育焦慮得到一定的緩解，部分依舊存在，小部分發(fā)生了變化，也產(chǎn)生了新的焦慮問題。

1.1 師資焦慮得到改善。強大的師資是所有小學(xué)家長趨之若鶩的教育條件，師資條件對教學(xué)質(zhì)量有很大程度上的影響，優(yōu)質(zhì)師資包括有廣博的教育教學(xué)知識、豐富的教學(xué)經(jīng)驗、良好的專業(yè)素養(yǎng)且有責(zé)任感的教學(xué)團隊。組織優(yōu)秀教師到師資力量薄弱地區(qū)進行課后服務(wù)，向?qū)W生提供國家教育教學(xué)資源平臺，教師輪崗制度的實施與落實，使更多學(xué)校在線上和線下兩個方面接觸更高水平的師資力量，有效緩解家長師資方面的焦慮。

1.2 擇校焦慮有效緩解。擇校焦慮即受教育者爭相選擇一所教學(xué)質(zhì)量較好的學(xué)校，企圖搶占優(yōu)質(zhì)教育資源使自家孩子有機會進入教學(xué)環(huán)境較好的學(xué)校而產(chǎn)生的一種社會性焦慮現(xiàn)象。擇校焦慮源于教育資源不均衡，教育資源包括硬件設(shè)施資源和軟件資源。硬件設(shè)施資源因義務(wù)教育標準化建設(shè)，各類義務(wù)教育學(xué)校設(shè)備基本實現(xiàn)標準化配備，硬件條件的焦慮已經(jīng)有效緩解。校長、副校長，教師都在輪崗范圍之內(nèi)，使人力資源差距縮小。“多校劃片入學(xué)”等其他措施使“擇校熱”、“學(xué)區(qū)房”的熱度降低，小學(xué)生家長的擇校焦慮得到緩解。[2]

1.3 升學(xué)焦慮持高不下。升學(xué)焦慮即家長對于自家孩子幼升小、小升初、初升高階段學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面過度關(guān)注，表現(xiàn)為難以控制對孩子未來給予過高期望、情緒焦躁的現(xiàn)象。面對中考分流的殘酷現(xiàn)實，社會固有的職業(yè)思維定勢總是認為“泥水匠和建筑師工作尊嚴相差甚大”，升學(xué)就意味著體面，分流就意味著尊嚴落地，而“雙減”把中低收入的小學(xué)生家長的升學(xué)之道斬斷，由于害怕與其他孩子的成績差距越來越來大，升學(xué)焦慮在中低收入家長當中不減反升，并且持高不下。

1.4 學(xué)業(yè)成就焦慮持續(xù)蔓延。學(xué)業(yè)成就焦慮即對自家孩子在未來的職業(yè)選擇和就業(yè)競爭中能否有優(yōu)勢感到不安，一味追求在教育競爭中的優(yōu)勢地位。小學(xué)生家長A在訪談中提到：“如果拋開表面談本質(zhì)，真正的焦慮的并不是來自于孩子的學(xué)習(xí)，而是孩子們未來的生存壓力。我們家長不談想讓孩子有多大出息吧，但起碼有個體面的工作，有個穩(wěn)定的收入”。所依賴的校外培訓(xùn)班由“全面過剩”變?yōu)椤爸饾u取締”，有需求無供給，對于孩子未來的學(xué)業(yè)成就方面焦慮持續(xù)蔓延。

1.5 家長教育能力焦慮猛增。家長教育能力焦慮即家長自身學(xué)歷水平、知識水平較低，在教育方法上也缺乏科學(xué)性而產(chǎn)生的很難輔導(dǎo)好孩子的焦慮現(xiàn)象。學(xué)科類的校外培訓(xùn)機構(gòu)全面嚴處，使教育孩子的任務(wù)回歸學(xué)校和家庭。小學(xué)生家長C在訪談中說到：“對于人家知識水平較高的家長，空閑時間在家輔導(dǎo)孩子學(xué)業(yè)知識，能學(xué)到很多東西，而且家里有經(jīng)濟條件的家長可以直接請私教，像我們這種自身知識儲備有限的，而且家里經(jīng)濟條件一般，請不起私教的，跟人家的差距只會越來越大，怎么能不焦慮呢？”“雙減”政策之后，家長更多的焦慮來自于知識水平有限且家庭經(jīng)濟條件一般的家長，這類家長的焦慮呈現(xiàn)直線上升的趨勢。

2.家長教育焦慮的危害

2.1 社會層面。家長的焦慮在社會層面的危害體現(xiàn)為不利于高效教育體系的形成，加劇社會競爭。部分家長若只考慮自己的既得利益，依舊采取一系列措施提高學(xué)生成績，會引起其他家長甚至整個社會對教育的擔(dān)憂，產(chǎn)生教育層面的“劇場效應(yīng)”，不利于教育良性發(fā)展。“一窩蜂搶跑”的世俗風(fēng)氣影響的不是某個特定的群體，而是會遍及不同經(jīng)濟文化背景的家庭，持續(xù)的家長焦慮必將加劇社會升學(xué)焦慮、增強就業(yè)競爭壓力。

2.2 學(xué)生自身發(fā)展方面。家長盲目的焦慮引發(fā)的壓力會通過與孩子的相處將壓力傳遞給孩子，部分家長忽視自身教育責(zé)任，只要求孩子進行提升的思想反而使家長成為焦慮的制造者與傳遞者。“義務(wù)教育階段搶跑很普遍”、“再不補就落伍了”、“教育局不許老師布置作業(yè)了，那就只能家長自己布置了”等教育思想關(guān)注孩子成長的路徑過于單一，忽視孩子全面發(fā)展，這樣培養(yǎng)出來的孩子不一定適應(yīng)社會發(fā)展的需要，不利于孩子創(chuàng)新能力與實踐能力的培養(yǎng)。

2.3 學(xué)校教師層面。“雙減”政策的實施“使教育回歸學(xué)校”給教師教育教學(xué)的質(zhì)量提出了更高的要求，對于照顧理解能力較差的學(xué)生方面教師工作量增大；對于不公布學(xué)生排名的情況，尤其是學(xué)習(xí)成績一般且學(xué)習(xí)習(xí)慣不好、自制力差孩子的家長，因為對自家孩子的學(xué)業(yè)水平?jīng)]有量化的評價標準，頻繁旁敲側(cè)擊問排名的情況給教師教學(xué)管理造成一定的困擾。高質(zhì)量教學(xué)活動的呈現(xiàn)背后需要教師投入大量的精力，易引起教師的職業(yè)倦怠。[3]

3.“雙減”政策實施后小學(xué)生家長教育焦慮的原因分析

家長的教育焦慮是社會性問題，出現(xiàn)這種現(xiàn)象不是單一主體出現(xiàn)了問題，是教育系統(tǒng)、社會、家庭諸方面共同形成的一個大的系統(tǒng)性的問題。

3.1 教育系統(tǒng)不完善。“雙減”是一場重大的教育變革，變革的指向即為“教育均衡”，目的在于恢復(fù)良好的教育生態(tài)，真正實現(xiàn)“為學(xué)生減負，促學(xué)生發(fā)展”，然而高質(zhì)量的教育需求與教育資源不充分的發(fā)展之間的矛盾、普通教育與職業(yè)教育未來職業(yè)走向之間的矛盾在“雙減”政策后依舊未徹底解決。

當代大部分中國家長把教育對孩子人生道路和生活水平的影響看的越來越重，秉持著“不讓孩子輸在起跑線上”的思想，初等教育階段的家長對于高質(zhì)量的教育資源需求越來越高，然而“教育強區(qū)”與“教育弱區(qū)”之間教育資源、城鄉(xiāng)之間的師資水平還是有較大差距，對于全國性的選拔考試，分數(shù)與學(xué)習(xí)成績?nèi)匀蛔鳛橹饕倪x拔標準。普通教育與職業(yè)教育畢業(yè)的孩子在未來的職業(yè)選擇上面臨“高學(xué)歷工作體面、工資高，低學(xué)歷工作尊嚴低、工資低”的現(xiàn)狀，教育系統(tǒng)這方面的問題仍需繼續(xù)改進。

3.2 家長間的經(jīng)濟和教育能力有差異。不同收入群體的家庭對“雙減”政策的態(tài)度不同，家長經(jīng)濟能力與教育能力的差異是引起家長焦慮的主要原因，中等收入“雞娃”的家長是教育焦慮的主力軍。一方面這類家長家庭收入有限，又及其渴望自己的孩子能夠?qū)崿F(xiàn)階層的跨越，“不上培訓(xùn)班，學(xué)業(yè)跟不上怎么辦”、“經(jīng)濟實力有限，拼不過請私教的家庭，孩子差距越來越大怎么辦”等錯誤升學(xué)觀念作祟。[4]另一方面，這類家長只知道要重視教育，卻不能掌握正確科學(xué)的育兒方式，自己不進行教育觀念的更新、教育實踐的反思，只將希望寄托于下一代，所以家長的教育焦慮轉(zhuǎn)化為對孩子的壓力，卻沒有使之轉(zhuǎn)化為孩子學(xué)習(xí)的動力，家長的教育能力有待提高。

3.3 社會惡性競爭壓力大。學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)全面取締，面對教育競爭“內(nèi)卷化”與就業(yè)競爭壓力，群體性教育焦慮在“雙減”政策實施之后在一部分家長中相互“傳染”，在當下各種競爭均日益加劇的現(xiàn)代社會，同類競爭中個體付出更多的努力爭取更優(yōu)質(zhì)、有限資源的現(xiàn)象普遍存在，在教育領(lǐng)域即學(xué)生為提高成績超時超限的學(xué)習(xí)，家長為了提高孩子成績加大孩子課后學(xué)習(xí)的壓力，“雙減”減掉了學(xué)生表面上的壓力，卻減不掉這種社會普遍存在的過度“內(nèi)卷”的不良風(fēng)氣。

4.“雙減”政策下緩解家長教育焦慮的建議

家長們背負著教育焦慮，卻沒有正確的方法化解這一焦慮，這種焦慮背后是一種期待，也是一種無奈，需要國家、社會、家長共同努力，需要理性分析，系統(tǒng)醫(yī)治，讓教育回歸本真，構(gòu)建良好的教育生態(tài)。

4.1 多部門聯(lián)合治理。“雙減”事關(guān)民生福祉，家長教育焦慮對“雙減”政策的具體落實對國家整體教育系統(tǒng)都有很大影響。教育行政部門需在了解家長焦慮群體的具體訴求后，采取有效措施促進教育區(qū)域間均衡發(fā)展，弱化唯分數(shù)論，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育的社會認同與含金量，緩解就業(yè)競爭。積極引導(dǎo)社會輿論，對制造教育焦慮的機構(gòu)、曲解“雙減”政策的媒體進行管理，對不理解“雙減”政策的家長進行知識普及，做好政策的解讀與宣傳，使社會越來越多的人認識到國家教育政策對教育公平的積極意義。

市委、市政府、其他執(zhí)行部門協(xié)同合力，市教育體育局需發(fā)揮好樞紐作用，市、縣、校聯(lián)動發(fā)力，積極落實國家政策。完善“雙減”政策的落實保障體系，對學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)繼續(xù)進行監(jiān)管，優(yōu)化課后服務(wù)的質(zhì)量，持續(xù)推進“家校社”協(xié)同育人，重視教師培訓(xùn)，加大優(yōu)秀師資供給，鼓勵學(xué)校進行學(xué)生全面發(fā)展方面的改革并提供相應(yīng)的幫助與支持。定期檢查各學(xué)校的課堂教學(xué)、課后作業(yè)情況。

學(xué)校層面提高教學(xué)質(zhì)量，積極進行人才引進，改善育人環(huán)境，打造高效課堂，使學(xué)生帶著目標和任務(wù)進行課堂學(xué)習(xí)，以學(xué)生為主體，盡可能多的照顧到更多的學(xué)生，使學(xué)生盡可能多的在課堂當中掌握知識，切實落實減輕學(xué)生課后負擔(dān)的政策。學(xué)校也需承擔(dān)起引導(dǎo)家長樹立正確教育觀的責(zé)任，通過日常家校聯(lián)系活動、班級群、家訪等多種形式進行積極引導(dǎo)，使家長逐漸認識到孩子未來的發(fā)展需要健全的人格、健康的身體、主動學(xué)習(xí)的能力。教師需樹立多種學(xué)生評價觀，以人為本，改變分數(shù)評價為主的評價觀念；充分利用課堂主陣地，通過提高備課實效來提升學(xué)生學(xué)習(xí)效果，促進學(xué)生全面發(fā)展。

4.2 家長自我能力提高。“雙減”政策使人們重新認識到家庭教育的重要意義，家長自身為了教育孩子而提升自己的做法有助于緩解家長的教育焦慮，良好的家庭氛圍、正確的育兒觀念等對孩子的成長具有促進意義。[5]融洽的家庭氛圍，使家長與孩子之間和諧融洽的相處，能形成良好的互動溝通模式，提高孩子與家長之間的溝通效率，有助于家長了解孩子真正的想法，了解孩子的教育需求。更新育兒觀念，了解孩子的成長規(guī)律，提升自身的育人素質(zhì)和能力，理性規(guī)劃孩子未來的發(fā)展方向，改變直接為孩子做決定的思想觀念，尊重孩子的想法對其未來成長發(fā)展具有重要意義。

“雙減”政策后孩子課余時間的利用問題尤為重要，家長需學(xué)習(xí)應(yīng)該如何使學(xué)生合理利用在家時間并對其進行正確指導(dǎo)。規(guī)定上網(wǎng)時間、網(wǎng)絡(luò)利用方向，監(jiān)督孩子網(wǎng)絡(luò)行為，鼓勵上網(wǎng)查找資料的行為，對不良的網(wǎng)絡(luò)行為做到及時發(fā)現(xiàn)禁止。適度安排孩子進行家務(wù)勞動，參與家庭生活。督促孩子按時就寢，早睡早起，確保充足的睡眠。

父母的興趣愛好、生活方式、價值觀對孩子的影響是終身性的，家長需樹立“和孩子一起學(xué)習(xí)”的教育觀念，加強自身素養(yǎng)的提高，用自身正確的價值觀引領(lǐng)孩子的成長。家長需培養(yǎng)孩子良好的習(xí)慣，閱讀習(xí)慣能有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)的專注度，勞動習(xí)慣激發(fā)孩子形成正確的責(zé)任意識，運動習(xí)慣提高學(xué)生的身體素質(zhì)、培養(yǎng)堅韌的意志。

4.3 社會緊跟國家導(dǎo)向。國家在宏觀上對教育做出了明確的要求和規(guī)范，“雙減”政策的出臺后，社會各界需在國家導(dǎo)向的基礎(chǔ)上找到并堅持正確的教育方向，共同遏制社會不良輿論、職業(yè)偏見。媒體要正確解讀國家頒布的教育政策，傳播主流聲音，媒體要進行正確的輿論導(dǎo)向，客觀的進行宣傳。社會各就業(yè)單位響應(yīng)國家的號召，高學(xué)歷、名校的招聘條件應(yīng)適當調(diào)整，緩解就業(yè)競爭壓力，職業(yè)高中的地位逐漸得到社會認同，破解“職高歧視”難題。

社會各界共同營造和諧的育人氛圍，弱化各小學(xué)學(xué)校之間的排名，弱化社會對初升高階段升學(xué)率的追求，對小學(xué)生的教育期待需要合乎國家的教育目的和學(xué)校的培養(yǎng)目標。提供社區(qū)教育服務(wù)，建設(shè)小學(xué)生活動中心，并舉辦多種形式的小學(xué)生社區(qū)活動，建立愛心書屋，提供社會實踐機會，豐富小學(xué)生的課余生活。相信在國家導(dǎo)向和社會各界的共同努力下，家長教育焦慮可以得到真正減少。