農業經濟管理工作中存在的問題及建議

劉景林

（遵化市西下營滿族鄉人民政府 河北 遵化 064200）

隨著農業供給側結構改革的深入和新農村建設的實施，傳統的農村經濟管理模式與時代發展已不相適應。黨的十九屆五中全會提出全面推進鄉村振興戰略，“三農”工作在我國經濟建設的重要地位更加鞏固。為加快實現農業現代化，提速農業經濟發展，加強農業經濟科學管理，促進經濟社會和諧穩定發展，需要建立與市場經濟相銜接的科學的現代農村經濟管理模式，助推農業經濟穩定發展。

1 農業經濟管理中存在的問題

1.1 對農業經濟管理認識不足、意識不高。落實好鄉村振興戰略，建設好美麗鄉村，應將破解“三農”問題作為工作的重中之重。由于農村經濟相對落后，農民因循守舊的小農經濟意識根深蒂固，不愿接受新鮮事物，思想和行動沒有跟上時代發展的腳步和潮流。農業經濟工作管理人員對農業經濟管理的重要性意識不高，缺乏科學的認識，未能根據農村實際發展情況制定相對應的措施，這些都制約了農村經濟的發展。

1.2 農村勞動力素質有待提高。改革開放四十多年以來，我國經濟的發展駛入快車道，農村中大部分年輕勞動力都背井離鄉進城務工，尋求發展機會，使留守在農村從事農業生產活動的人員年齡結構偏大，文化水平相對偏低，即便對其進行培訓，一些先進的生產技術、機械設備仍難以掌握。因此，如何提高農村勞動力素質偏低問題是當前農村經濟管理工作中的重要難題。

1.3 土地集約化程度低，農業生產難度大。各行政自然村受自然資源所限，土地分布有山區有平原，有肥沃有貧瘠，大部分自然村按照地類等級劃分的土地，農民持有土地比較分散，種植農作物品種相對單一，有的地區不適用大型農業機械進行集中耕種和收獲，需要投入大量的人力物力，從而增加了勞動成本。這些因素的存在影響了農民的生產積極性，阻礙了農村經濟的發展。

1.4 農業經濟管理人員對工作重視不夠。農業經濟管理的目的是推動農村經濟發展，促進農民增收；為適應中國特色社會主義進入新時代，助力鄉村振興戰略的全面推進，作為農業經濟管理工作者更要首當其沖。但由于受各種因素影響，現階段的農業經濟管理新型技術人才嚴重不足，對業務知識更新學習、領悟不夠深刻，缺乏運用專業知識進行科學管理和積極主動的開展農業經濟管理工作的能力，造成農業經濟管理過程中存在的問題不能有效解決，制約和阻礙了農業經濟的發展。

2 解決農業經濟管理工作中存在問題的措施建議

2.1 提高對農村經濟管理的認識。實現農業現代化首先就要振興農村經濟，調動農民參與農村經濟管理的積極性、主動性，要以農村土地承包管理、農村財務管理、新型職業農民培育等關乎民生的熱點問題為著力點，落實好。要借助鄉情鄉愁的紐帶，充分發揮好農民合作社、家庭農場和農村合作帶頭人的引領作用，培養一批甘心服務“三農”的專業隊伍，充分發揮好農村經濟管理的職能，更好的服務于農業現代化建設。

2.2 完善農業經濟管理制度。現代農業經濟管理要將農業經濟的發展與社會市場的需求緊密結合起來，制定一套完善的管理制度。農業農村的發展還要根據地區經濟發展水平，制定相應的規章和標準，做到規范農村經濟活動，科學規劃農業經濟管理工作，因地制宜地做好農業經濟管理工作，壯大集體經濟。另外，制定相應的政策激勵措施，促進農業經營方式、生產方式和農業利益關系的現代化。積極引導當地龍頭企業和行業組織與農戶合作，構建長效的合作利益機制，促進農民增收、農村經濟增長。

2.3 加強農業經濟管理隊伍建設。農業經濟管理工作的順利進行需要依靠管理人才，對現有的管理模式根據當前的農業經濟發展現狀進行相應的改進創新，培養管理人員，重視學習經濟學原理，運用經濟學的思路與方法來完善農業生產決策，加強理論知識和業務培訓，及時掌握農村政策法規方面的知識及發展方向，更注重農業經濟管理人員的綜合素質培養，合理調整農業生產運行方式。各地農業部門應全面培養農業經濟管理人才及農業生產技術人才，為農業生產提供人才支持。各地在機構設置上，配強農經管理工作人員，建立合理的獎懲機制，充分調動管理人員的工作主動性和積極性，更好地服務農村經濟發展。

2.4 提高農民的綜合素質。振興農業經濟重點在農村，難點在農民，農民既是農村經濟發展的重要力量，又是農業生產的主要勞動力、農村建設的主力軍。通過“陽光工程”“科技下鄉”“農民夜校”“田間課堂”等靈活方式加大技能培訓，培養一批懂農業、愛農村的知識型、技能型和創新型農民隊伍，為農村經濟發展助力。

2.5 推進農業經濟管理信息化建設。隨著社會信息化的發展，各個領域都被信息化管理所覆蓋，因此，提高農村經濟管理信息化水平，加快農村經濟管理信息化建設尤為重要。農業經濟管理實現網絡化辦公，才能科學準確地將農業經濟管理和大數據融合，為農村企業、合作社、家庭農場、個體戶、農民等提供數據分析作為參考。同時，利用網絡信息化積極發展電商業務，提高農產品地域品牌知名度和擴大影響力，拓寬農民增收渠道，助推農村經濟發展。

中國特色社會主義進入新時代，農業經濟管理要積極探索和創新農村經濟管理模式，不斷實踐摸索并積累經驗，不斷拓寬農業經濟發展融資渠道，結合實際采取切實可行的管理措施，完善各項管理制度，促進農村經濟管理工作更加規范，建設社會主義新農村，推動農村經濟的快速發展。