寧夏銀川市唐徠小學城鄉(xiāng)一體化發(fā)展探索

□閆 梅

寧夏銀川市唐徠小學教育集團（以下簡稱唐小集團）的校區(qū)有城市小學也有鄉(xiāng)村小學，有老牌優(yōu)質校也有新建校，不同校區(qū)的地理位置、發(fā)展背景、師資力量、基礎設施設備有很大的差異。對此，從2005 年實施城鄉(xiāng)一體化辦學伊始，唐小集團“城市+農村”推進集團化發(fā)展的目標就很明確，即集團要整合并優(yōu)化教育資源，注重教師的理念和專業(yè)提升，實現教育公平而創(chuàng)新的辦學模式，為更多的兒童提供適合的優(yōu)質教育。

一、理念凝聚共識，制度規(guī)范發(fā)展

在影響學校發(fā)展的諸多要素中，人是決定性的要素。提升一個人的素養(yǎng)，改變一個人的行為，首先要改變這個人的思想觀念。為此，唐小集團重點抓的一項工作就是通過組織文化、制度文化等有形的文化建設，培育出集團的精神文化，促進教師達成教書育人的共識，使文化育人落到實處。

唐小集團堅決貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為根本任務，堅持“五育”并舉，為黨育人，為國育才。唐小集團將理論學習作為重點工作經常抓，通過學習、交流研討活動，使全體教師樹立正確的育人觀。

唐小集團充分發(fā)揮基層黨組織的先進作用，結合校園治理、“五項管理”、師德師風建設、教育質量提升等具體學校工作的開展，以“提升理念，重塑組織，提高執(zhí)行力”為抓手，在集團內開展中層公開競聘上崗、管理人員交流輪崗，結合學科優(yōu)勢在各校區(qū)搭配合理的領導班子，并配套出臺了切合集團實際的 《組織管理手冊》。這份《組織管理手冊》 對集團年度重點工作做了提前部署，每個月規(guī)劃半天時間進行領導班子的專題學習及工作交流，讓每一位教師都明確集團的辦學方向，明晰個人在集團校組織發(fā)展中的責任，激發(fā)個人內在價值以實現其自我管理。

唐小集團積極推進“黨組織領導的校長負責制”規(guī)范化建設。修訂完善唐小集團“黨組織領導的校長負責制”議事決策組織規(guī)則，在維護校長獨立行使法人權利的同時，保障黨的領導“不缺位、不越位、不錯位”，對事關學校發(fā)展的“三重一大”事項，分權分責，在實踐過程中梳理出符合學校工作實際的 《支委會議事規(guī)則》 和 《行政會議事規(guī)則》，逐步建立了集團重大事項清單，使決策的民主化、科學化程度更高，黨組織的高效運行更好地服務到師生。

凝心聚力，既是唐小集團的工作目標，也是工作策略。凝心，統(tǒng)一認識，提升理念；聚力，勁往一處使，向著共同的目標共同努力。唐小集團以問題為導向,明確共同的努力目標，讓集團的愿景成為各校區(qū)共同的愿景，以文化的力量推動各校區(qū)快速融合。唐小集團以每一個學科教研組為單位成立了功能黨小組，明確教師有信仰、有情懷、有擔當，在團隊中鼓勵“善良相伴做好人，快樂同行當明白人，共同發(fā)展成能人”的正能量；以促進人的發(fā)展為核心，主動尋求變革，推進建設“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的學科組，黨總支的成員參與學科組活動，強化黨的領導，協調、把握學科組建設發(fā)展方向；將黨總支開展的“四比三優(yōu)兩滿意”提升教書育人本領活動與學校文化建設相結合，黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，引領唐小集團教師共同發(fā)展。唐小集團在評優(yōu)評先、職稱評定中公開透明，給教師充分的信任，激發(fā)教師自身的潛能。在這樣的環(huán)境氛圍下，唐小集團培養(yǎng)了一批能夠自治的人，助推學校優(yōu)質發(fā)展。

二、課程涵養(yǎng)師生，培訓提升品質

面對發(fā)展變革中的教育現實和未來，唐小集團集合優(yōu)秀黨員和各級各類骨干教師，建立了“香水百合導師服務團”，全面打造實施“三全育人”先進教師團隊，促進課堂“以德育德、互動參與、平等對話”教學方式的推進。通過“三全育人”教師團隊進一步打造“思政一體化”聯合研究共同體，開展思想共建、課程共建、隊伍共建、教研共建，把黨的領導貫穿集團校治理全過程，全力推進集團各校區(qū)習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，促進教師教書育人能力的提升。

通過這些，一方面，唐小集團把師德師風建設與堅定理想信念緊密結合，加強黨對學校的絕對領導，堅持社會主義的辦學方向，保證人才培養(yǎng)的質量，引導廣大教師做“自律者得、自知者明、自勝者強、自信者悅、自力者立”的那個最好的自己。另一方面，以思想引領和價值觀塑造為目標，樹立“課程思政”的理念，育人育己。依據學科教學，教師充分發(fā)掘和運用各學科蘊含的思想政治教育資源，增強學習的系統(tǒng)性、實效性，把立德樹人的根本任務貫穿到每一次課堂教育教學中，滲透到每一個學生生命中。同時，集團整合各學科資源，開展紅色文化、“三園一社”的勞動教育、二十四節(jié)氣文化等項目式學習活動，為孩子提供綜合素質發(fā)展需要的課程。此外，各校區(qū)結合實際，積極開展拓展性課后服務，下設科學、藝術、人文、體育、勞動五大特色課程體系，讓學生選學自己喜歡的課程，感受到成長是一件美好的事。

在“互聯網+教育”背景下，實現資源的共建共享是唐小集團發(fā)展的必然。集團依托互聯網技術，打造線上線下基于教師發(fā)展需求的各類研修工作坊，根據教師專業(yè)成長的規(guī)律，開展“互聯網+教育”背景下的“在線課堂，專遞課堂，名師課堂”三種課堂的培訓和應用，加快各級教師的專業(yè)成長。通過線上的“專遞課堂”與每月兩次的線下教研活動，促進集團研究共同體、研發(fā)共同體、研修共同體的建設，強化教研組、備課組、各學科研究共同體活動的開展。此外，集團每學期為全體教師開展為期一周的總校集中培訓活動，促進共學共研，解決教育教學實際問題。

三、特色成就村校，化育重在教師

《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》 提出繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)村教育在其中發(fā)揮著重要作用。鄉(xiāng)村教育要充分發(fā)揮在傳承地域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的作用，鄉(xiāng)村學校要結合鄉(xiāng)情、校情形成辦學特色，從而服務鄉(xiāng)村文化建設。唐小集團在推進城鄉(xiāng)一體化辦學的過程中，明確鄉(xiāng)村教育“為了美好而改變”的目標，將教育人應有的情懷和擔當落在實實在在的辦學實踐中。

唐小集團發(fā)展過程中先后有兩所鄉(xiāng)村學校加入，兩所學校各有特點。以通南校區(qū)為例，該校區(qū)被納入唐小集團8 年，構建了融傳統(tǒng)文化、田園實踐為一體的特色課程，建設了“農耕記”黃河農耕文化博物館，讓學生了解時代的變遷；校園可種植土地達4000 平方米左右，學校堅守“為農而教”的價值取向，強化鄉(xiāng)土文化教育，打造出與二十四節(jié)氣相結合的田園勞動教育基地，讓孩子在實踐中深刻體會勞動創(chuàng)造美，勞動創(chuàng)造幸福。學生在這片土地上用勞動創(chuàng)造出生機勃勃的美好景象，成為通南村一道美麗的風景。

新水橋校區(qū)是兩所村校合并的新校，針對生源流動性大、生活條件有限、家長對孩子關注度不足的情況，校區(qū)從校園生活細節(jié)著手，對測溫通道、水房、廁所、圖書館等進行改造，給學生建設一個美好的學園，讓學生感受文明生活的美好，增強其對未來美好生活的向往。同時，開設“傳承經典誦讀，弘揚民族精神”特色課程，開設籃球、足球、乒乓球、舞蹈等能促進學生積極互動、團隊合作的延時服務社團課程，讓鄉(xiāng)村學生多溝通、多交流，讓學生對未來有期望、有追求，能陽光、自信、有尊嚴地面對自己的人生，從而帶動家風、鄉(xiāng)村風氣的轉變。

振興鄉(xiāng)村教育的關鍵還在教師。教師是發(fā)展鄉(xiāng)村教育的基礎支撐，是推進鄉(xiāng)村振興的重要力量，唐小集團始終把鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在首要位置。一方面，對教師重點進行思想教育。組織教師深入學習習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，認真學習 《關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》，讓教師在結合自身談享受各項政策與福利待遇的同時，明白自己應擔負的責任。另一方面，建章立制保障城鄉(xiāng)教師輪崗。集團教代會制定《唐徠小學集團化辦學教師內部交流相關規(guī)定》，從集團內教師的總體情況出發(fā)，考慮學科、年齡、性別等方面的因素，徹底打破校際界限，增強教師流動性。同時，開展校內競聘。以新水橋校區(qū)為例，該校區(qū)原鄉(xiāng)村教師編制共有27名，集團借興慶區(qū)教育局開展“縣管校聘”改革試點工作的契機，根據辦學規(guī)模，保留了該校區(qū)21 名鄉(xiāng)村教師編制，組織開展教師競聘上崗，優(yōu)化了教師的學科年齡結構，強化了教師的責任與擔當。此外，唐小集團對教師隊伍進行了整體調整，兩個鄉(xiāng)村學校的教師全部安排在崗在編人員，優(yōu)先保證鄉(xiāng)村學校開足、開齊、開好國家課程。為鼓勵教師在鄉(xiāng)村留得住，避免學生每年換教師的現象，保證教學的連續(xù)性，交流輪崗年限規(guī)定了農村校區(qū)交流不低于2 年，城市校區(qū)交流不低于3 年。目前，通南校區(qū)14 名教師中有集團城市校區(qū)輪崗教師8 人，新水橋校區(qū)21 名教師中有集團城市校區(qū)輪崗教師12 人。

通過思想教育和師資配備調整，集團在教師的心中播下了一顆積極向上的種子，人人都在爭取做“最好的自己”，懂得“對工作負責就是對自己負責”，極大地調動了教師的工作熱情，激發(fā)了教師的內驅力與自我成長意識，由此，鄉(xiāng)村學校的學生面貌和校風也發(fā)生了很大的變化。

唐小集團抓住教師這一關鍵角色，構建了良好的教育生態(tài)，不斷提升辦學育人質量。辦人民滿意的教育，無論是城市校還是鄉(xiāng)村校都成為百姓身邊的好學校，是唐小集團教育人不變的追求。