鄉村振興背景下鄉村旅游經濟產業提升路徑探索

□ 孟學東

（山東省鄒平市九戶鎮財經綜合服務中心，山東 濱州256211）

鄉村旅游是指依托鄉村特有的自然、歷史、人文、人力資源，開展的各類旅游活動，旅游活動的主要地點是鄉村區域，而鄉村特色的物質與精神文化是旅游的核心價值所在。從2015年的中央1號文件開始，我國政府不斷出臺相關政策，部署休閑農業和鄉村旅游發展，推動農業產業鏈的深度融合，為鄉村旅游發展持續助力，尤其2019年6月鄉村振興戰略規劃的發布，對鄉村旅游經濟產業的發展作出了明確的指示；2021年2月，國務院再次發布《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》，其中明確指出要“加快推進農業現代化”“構建現代鄉村產業體系”“推進農村一、二、三產業融合發展示范園和科技示范園區建設”。在政策的指導下，各地區鄉村旅游經濟蓬勃興起，并積極探索產業發展路徑，促進了鄉村經濟的振興與發展。

一、保護鄉村生態環境，打造特色旅游產品

鄉村內特色的物質與精神文化是旅游的吸引物，例如原生態的自然環境、充滿鄉土氣息的生活環境、淳樸自然的生產方式、獨特的風俗習慣、特色的美食等，這些吸引物應該成為鄉村旅游經濟發展的著力點，以及農民創收的主要載體［1］。基于此，鄉村旅游經濟產業在發展過程中，應注重鄉村生產、生活、生態的深度融合，保護并改善生態環境，打造特色旅游產品，豐富鄉村的旅游吸引物。

（一）保護生態環境

鄉村的自然環境受人為干預的力度較小，在一定程度上保持自然的原貌，是鄉村旅游吸引城市游客的重要因素。在旅游經濟產業發展的背景下，為提升鄉村旅游項目的接待率，必須要對環境做出改造。在改造過程中，應盡量控制對自然生態的干預，順勢而為，構建天人合一的鄉村風貌。例如在精準扶貧政策的支持下，A鄉村在發展休閑農業鄉村旅游經濟產業的過程中對村沿線環境進行了提升改造，按照“修舊如舊、宜居宜游”的原則完成了民居改造，栽植竹子12萬余株，建設旅游步道，打造大田景觀、景觀拱橋建設、小品景觀，以及服務設施配套、旅游標識完善等。整個項目的實施完整保留了鄉村的原貌，突出了鄉土文化的特色，將鄉村完美融入自然生態環境之中。

（二）提煉鄉村生產、生活、生態中的特色元素，設計成獨具鄉村特色且能夠吸引城市游客關注的旅游產品，讓游客感受鄉村環境下的自然之美、人文之美

例如，B鄉村立足當地特色的地理環境，打造了采摘園，其中有蘋果樹、李子樹，有人參果、海紅以及嫁接栽培的西梅李子等品種，采摘園種植的品種多，口感酸甜，適合大部分人的口味，且以“采摘游玩、旅游觀光”的模式運行，在節假日期間吸引了大批游客前來光顧。采摘園項目作為當地特色化的旅游產品，不僅增加了農民收入，同時為村集體經濟注入新的活力，促進了鄉村經濟發展。

（三）注重品牌經營，提升旅游產品的質量

當前，在鄉村旅游經濟產業發展中，各地區紛紛開始對旅游產品的設計。但由于缺乏品牌意識，許多旅游產品千篇一律，同質化傾向嚴重，導致旅游產業處于低效率競爭的狀態，難以形成具有市場影響力的旅游產業，甚至許多鄉村旅游項目只是曇花一現，無法有效助力農村經濟振興。因此，在開發鄉村旅游產品的過程中，要加強規劃設計，采取差異化競爭策略，打造特色產品，保證產品質量，形成具有市場影響力的旅游品牌。

二、推動產業深度融合，完善鄉村旅游經濟產業體系

產業振興是鄉村振興的關鍵所在。目前，鄉村經濟的發展主要以農業為主，工業、服務業的基礎薄弱，既無法單獨為農村發展提供動力，更難以實現產業的深度融合。發展旅游經濟產業是鄉村服務業振興的重要步驟，而旅游產業的發展不是孤立的，需要農業、工業的有效配合。基于此，農業農村部、財政部于2018年發布了相關通知，明確指出要深入推進農村一、二、三產業融合發展，開展產業興村強縣示范行動。在政策的支持下，鄉村地區應積極推動產業深度融合，完善鄉村旅游經濟產業體系。

（一）堅持農業的主體地位，積極培育新型農業經營主體

農業在鄉村產業體系中占據主體地位，同時也是鄉村旅游經濟產業發展的基礎。在新時代背景下，鄉村的農業發展面臨著新的機遇，因此，相關部門應積極推動產業聯合，組建生產合作社，并以合作社為載體，大力推進農業生產的機械化、規模化和標準化，提高農業生產效率，采用形式多樣的經營方式，延伸農業產業鏈條。逐步推動農業產業經營改造，根據農業產業的多種經營方式培育新的經營主體，為農民實現身份轉型，并順利參與到鄉村旅游經濟產業之中創造條件［2］。

（二）挖掘現代農業中的旅游價值，促進農業與旅游產業的深度融合

目前，在國家政策的支持下，各地鄉村立足農業發展積極開發旅游項目，并形成了鄉村旅游、休閑農業旅游、農家樂等多種經營形式。例如，C山村利用獨特的地勢打造鄉村旅游項目，在一望無際的沃野上安置民居，民居的四周是巍峨的群山、蜿蜒的道路，周圍有花谷、花園等景點，為游客提供了文化體驗、健康養老的機會，也實現了農業的多元化增值。

（三）利用現代科技培育鄉村新業態

隨著電子商務的發展，互聯網經濟逐漸延伸到廣大農村，引領支撐鄉村旅游產業的優化和延伸。例如某地農村抓住微信、電商等線上銷售模式不斷成熟的發展機遇，采用線上直播模式，通過微信公眾號和App客戶端等網絡平臺互動交流，讓消費者欣賞具有當地文化特色的歌舞表演，了解當地草莓采摘園的發展特色，組織線上采摘活動等。在現代科技的支持下，推動了特色農產品提質升級，開發了優質的旅游產品，也將鄉村旅游項目打造成了“新網紅”，形成了鄉村旅游經濟發展的新業態。

（四）打造鄉村產業融合發展新模式

根據相關政策指導，相關部門在推進產業融合的過程中應積極建設發展示范園和科技示范園區，構建鄉村產業發展新模式，提升鄉村旅游經濟發展的綜合效益。

三、完善利益鏈接機制，實現村集體經濟發展與農民增收

鄉村旅游經濟產業的發展不僅要壯大村集體經濟，還應該為農民帶來增收的希望。發展，必須創新發展模式。要創新投資與利益分配機制，讓村集體、村民合理分享全產業鏈的增值收益。基于此，相關部門應從以下幾個方面入手完善利益鏈接機制，協調村集體經濟發展與農民增收之間的關系：

（一）加強組織化運營，壯大村集體經濟

目前，鄉村旅游的發展讓許多農民看到了商機，并且紛紛利用所占有的資源開發旅游項目。但是，一些地區由于缺乏整體規劃，導致村民陷入無序競爭，影響了旅游經濟產業的發展壯大。村集體應發揮領導作用，把農民發動起來、組織起來，解決村民的無序惡性競爭，在鄉村環境下有效實現鄉村旅游的組織化運營，從而壯大集體經濟，也為旅游產業的規模化發展奠定基礎［3］。

（二）引導村集體和村民合理利用資金、土地、房屋以及村集體資產，推動鄉村旅游合作社的發展

在組織化經營中，應積極整合鄉村的優勢資源，集中發力，形成具有一定市場競爭力的旅游項目，打造相對完整的產業體系，在壯大集體經濟的同時也增加農民的收入。例如，某村寨在村集體的組織下積極構建鄉村旅游合作社，將原來各自為戰、一盤散沙的農戶組織起來，實現資源共享，集中力量完善旅游基礎設施，培育特色化的旅游項目，極大地吸引了當地游客的關注。

（三）優化利益分配機制，引導農民深度參與鄉村旅游經濟產業鏈條

例如，某地鄉村十分注重傳統產業的發展，針對山區特點，大力發展桔梗、山茱萸、天麻等中藥材種植，板栗、核桃等經濟林種植，并依托農業開發觀光旅游項目；同時鼓勵村民出租房屋、土地支持農家賓館、民宿、休閑養老院的建設，并參與到旅游服務行業之中。這樣的經營模式讓農民一方面能夠在第一次分配中獲得租金收入、種植業收入；另一方面在旅游服務中也能夠獲得二次分配，極大地增加農民收入。

（四）協調社會資本與村集體、村民的關系

相關部門在開發鄉村旅游項目的過程中，要根據國家規定積極吸收社會資本，獲得更多的支持。同時也應該維護村集體、村民的利益，一方面保證村集體資產的完整性，避免集體資產流失、縮水；另一方面最大限度保持農村原有的生產生活環境，警惕與民爭利的行為，保證農民持續增收，真正實現鄉村經濟的發展。

四、挖掘鄉村文化內核，提升鄉村旅游經濟產業發展水平

在鄉村振興的時代背景下，未來鄉村文化發展必然會在原有的農業產業發展的基礎上生成新內容，并為人們創造新的生存和生活空間。在鄉村旅游經濟產業發展過程中，農村傳統的生產、生活方式正在發生著改變，越來越多的人開始關注鄉村、走進農村，并探索養生養老、創新創業、生活居住的新空間。然而，鄉村旅游經濟產業的發展需要建立在深厚的文化底蘊、優良的自然生態環境、淳樸的鄉風民風的基礎之上，這樣才能保持原汁原味的鄉村狀態，進而打造獨具特色的鄉村旅游經濟［4］。基于此，在發展鄉村旅游經濟產業的過程中，相關部門要重視對鄉村文化內核的挖掘，營造質樸醇厚的鄉村文明，讓游客感受濃濃的人文關懷。

（一）保護鄉村的優秀傳統文化，營造優良鄉風

一些鄉村歷史悠久，保留著深厚的傳統文化。而鄉村旅游經濟的發展可以立足傳統文化，積極營造健康文明的鄉風。例如，安徽潛山痘姆鄉一直流傳著痘姆娘娘傳說，而痘姆娘娘知恩圖報的美德也深深影響著后人。當地在鄉村旅游發展中，積極開展養殖、農副產品加工、垂釣、葡萄采摘，痘姆古陶研學旅行等項目，為游客提供多元化的休閑旅游體驗，同時在繼承優良傳統的基礎上營造誠信、良善的優良鄉風，營造濃郁的文化氛圍。

（二）保持開放包容的心態，接納外來文化，豐富鄉村文化內核

一直以來，提到農村我們都會下意識地將其與“封閉”“保守”“落后”等詞語相掛鉤。隨著鄉村旅游經濟的發展，各種新鮮事物涌入鄉村，對鄉村文化帶來了一定的影響，而思想保守者也會對這種影響有抵觸甚至排斥。旅游經濟是在開放的市場環境下形成的，要想推動鄉村旅游產業的發展必須要主動接受外界事物的進入。因此，相關部門應轉變鄉村發展態度，包容接納新鮮事物，為鄉村文化增加新的內容；正確處理鄉村文化和外來文化之間的關系，保留“天人合一”“敬天愛人”“耕讀傳家”等文化內核，讓鄉村文化在新時代背景下能夠得到新的發展。

（三）重視民俗文化，保護并開發非物質文化遺產，豐富鄉村旅游項目的形式和內容

相關部門應深入民俗文化，以保護、展示、傳承、弘揚非物質文化遺產為理念，建設非遺展示演繹、制作經營、研學交流、教育培訓等項目，打造高品質的復合型文化旅游產業，以建設獨具鄉村特色的文化旅游品牌。

五、協調各方面利益，促進鄉村旅游經濟產業升級

鄉村旅游經濟產業的升級是一項系統工程，需要政府、村集體、農民與社會企業的多方協作與聯動，并建立系統協調的運營機制，這樣才能提高鄉村資源的整合與利用效率，打造特色化的鄉村旅游產業，實現鄉村經濟的全面振興［5］。基于此，相關部門應加強規劃，協調利益相關方，積極創建科學的運營機制，促進鄉村旅游經濟產業升級。

（一）政府要遵循鄉村旅游發展規律，加強鄉村旅游的專業性和科學規劃管理

利用政策引導社會資本進入鄉村，支持旅游經濟產業的發展；加強對鄉村的投入，完善基礎設施，搭建鏈接社會資本與村集體、農民利益的平臺和機制，做好政策導向的同時也強調價值導向，按照鄉村發展規律協調各方利益，保證鄉村旅游產業的不斷升級，促進鄉村經濟的持續穩定發展。

（二）社會資本應堅持以長期利益、綜合效益為導向，協調與村集體、與農民之間的關系，探索共贏發展模式

當前，部分企業在利益的誘導下，紛紛開發鄉村旅游項目，但對旅游產業的發展缺乏長遠規劃，盲目追求短期利益，甚至竭澤而漁，對鄉村的自然生態環境造成了破壞，影響了鄉風文明的良性發展。企業在追求自身利益的同時也應承擔社會責任，以大情懷正確看待和處理好與村集體、村民的關系，努力構建與鄉村共融共生的可持續發展模式。

（三）村集體應保持開放的態度，維護農民利益，強化領導作用

在鄉村旅游經濟產業發展中，村集體應結合實際情況組建村兩委為核心的村集體領導隊伍，堅持為群眾服務的基本原則，明確自主發展的路徑，并積極吸引社會資本，爭取政府的政策支持，聯合農民探索多元化的鄉村旅游項目，平衡與社會資本之間的關系，確保全體村民的根本利益和長遠利益。

（四）農村把握發展機遇，實現自身轉型

在鄉村振興戰略背景下，農民應主動參與到鄉村經濟發展產業鏈條，提升自身素質，利用房屋、土地等資源進行項目開發，或者加入旅游公司、合作社、商鋪、農家樂等經營性主體，打破單一化農業生產的收入模式，拓寬收入渠道；加強學習，積極參加相關培訓，探索鄉村旅游產品的開發，參與到旅游經濟產業發展體系之中，成為新型農民。

六、結語

在新時代背景下，發展鄉村旅游經濟產業，推動鄉村振興，是一項長期的發展事業。相關部門應積極構建產業融合發展的鄉村旅游產業體系，完善鄉村利益鏈接機制，改善鄉村生活方式，創新鄉村旅游運營機制，進而實現鄉村旅游經濟的高質量發展，讓鄉村更加美好。