民辦高等教育研究論點摘編

民辦高校分類管理政策執行制約因素及其破解路徑——基于政策執行綜合模型的分析

段淑芬、楊紅娟、王一濤在《高教探索》2022年第2期撰文指出，當前我國民辦高校分類管理政策執行陷入困局，普遍呈現“觀望式”執行現象。文章選取薩巴蒂爾和馬茲曼尼安“政策執行綜合模型”，結合我國民辦高校分類管理改革實際，對模型進行修正，從政策問題的可辦性、政策本身的規制能力、政策以外的變數三個維度12個因素構造民辦高校分類管理政策執行綜合模型。基于模型分析，除有效的理論與技術、政策的因果論以外，政策對象行為的多樣性、明確的政策指令等10個因素均制約民辦高校分類管理政策的執行，從而提出進一步加強政策宣傳和引導、完善分類管理配套政策、建立部門聯動機制和營造良好政策環境等破解路徑，以推動民辦高校分類管理改革。

“應然”抑或“實然”：我國民辦教育政策研究的主題分析與理性反思

徐巧云、樓世洲在《教育與職業》2022年第3期撰文指出，近20年民辦教育政策研究的“應然”部分包括基本理論研究和政策研究，“實然”部分包括各級各類民辦教育、教育管理研究、教師研究、辦學體制與機制研究。在此基礎上，未來民辦教育政策研究要反思“應然”問題，進一步廓清民辦教育政策的基本框架；找準“實然”問題，探尋解決現實問題和突破困境的實踐路徑與舉措；推進“應然”與“實然”的歸一，努力構建與我國社會主義市場體制相適應的民辦教育治理體系。

我國建設高水平民辦高校的動因、瓶頸及對策

闕明坤、王云兒在《現代教育管理》2022年第2期撰文指出，隨著中國特色社會主義步入新時代，加快建設一批高水平、有特色的民辦高校是我國高等教育實現內涵式發展、解決教育發展不平衡不充分問題、破解民辦高等教育“質量洼地”現象的緊迫需要。當前，建設高水平民辦高校面臨外部制度供給存在缺陷、辦學經費捉襟見肘、內部法人治理結構失序、社會評價體系不健全等瓶頸。對此，需要科學謀劃、多管齊下:實施“高水平民辦高校”工程，助推高質量發展；健全內部治理結構，形成高水平治理能力；拓寬資金來源渠道，建立高水平籌資機制；優化民辦教育外部環境，建立高水平政策保障體系。

獨立學院加快轉設的困境及路徑

任強在《寧波大學學報(教育科學版)》2022年第2期撰文指出，在《民辦教育促進法》兩次修訂、教育部新一輪強力推動獨立學院轉設、構建更加公平健康的高等教育制度環境等多重因素的疊加影響下，獨立學院轉設進程明顯加快，邁入全面轉型的新階段。各地獨立學院開展了積極的轉型探索，其中“浙江模式”獨立學院的“縣域遷建”成為應對轉設的有益嘗試。獨立學院轉設面臨認知困境、轉型困境、達標困境、產權困境和發展困境五大挑戰，需要加強省級政府教育統籌協調職能，充分調動利益相關方的積極性，堅持分類指導和有序推進轉設，多渠道化解產權分割難題，促進獨立學院健康可持續發展。