高校新會計制度對固定資產核算的影響分析

文/王輝（天津仁愛學院）

新會計制度實施之下，對于高校資產核算工作提出了較高的要求。固定資產核算能夠保證高校的會計信息更加真實和準確，也會讓固定資產在管理當中擁有強有力的支撐和保障。結合新會計制度對高校固定資產核算的實際影響進行探討，需要提出合理的應對舉措，能夠促使新會計制度下高校固定資產管理工作朝著穩定的方向前進。

一、舊會計制度下高校固定資產核算存在的不足

第一，在舊制度之下，固定資產的認定標準比較低。在舊的會計制度之下，高校把普通設備的單價設定到一定范圍內，使用的期限超出一年則視為固定資產。在經濟發展中，商品單價逐漸提高，倘若結合以往的標準，那么高校的很多資產都符合固定資產的范圍。但是很多物品價值比較低，更換比較頻繁，這樣就導致核算的工作量越來越大，不容易進行管理。

第二，固定資產不計提折舊，出現賬面不真實的現象。在按照歷史成本開展核算的時候，中間沒有計提折舊。但是固定資產在使用當中也會出現一定的損耗，這導致賬面價值和實際價值發生很大的差距，最終并不能有效地將固定資產的實際情況詳細反映出來。

第三，高校在相應工程建設中會擁有一定的會計核算體系。但是在這樣的項目建設之下，導致其脫離學校內部會計核算體系，并不能把學校的全部資產有效反映出來。這樣，則出現一個學校兩個會計主體、兩個報表，這與當前的會計準則相悖離。

二、高校新會計制度對固定資產核算的影響

第二，基建業務融入大賬中，符合會計主體要求。高校針對基建業務開展核算工作的時候，結合國有建設單位會計機制進行工作，創設單獨的基本建設賬套。這一形勢之下，往往和學校的實際核算相脫離。把高校劃分為兩個會計核算體系，財務會計和基建會計在核算當中面臨著不同的內容，也提供出不同的會計報表。在此情況之下，往往不能夠結合會計主體實行全面的會計信息反映。在新會計制度之下，高校結合國家的相關規定進行核算，基本建設投資過程中也會按照相應的數據，結合記賬的形式進入到學校的大賬體系之中，從全面性角度入手，讓學校會計主體的所有活動更加如實全面地獲得反映。

第三，固定資產處置及時得到反映。新會計制度實施之下，增設了待處置資產損益科目。結合學校對固定資產的定期盤點工作，關注學校的毀損貨、報廢固定資產。然后進行科目記錄，并將實際原因有效分析，按照規定批準之后做好賬務處理工作。結合盤盈固定資產，要從同類或類似固定資產市場價格入手，將入賬價值明確。倘若無法取得市場價格，則以名義金額入賬。不根據重置完全價值進入賬內。在上述規定之下，使學校固定資產的處置更加合理，會計核算十分完善，也使得固定資產信息十分真實，擁有完善性保障。

新會計制度對于固定資產管理工作來說有著一定的影響，需要有效把握管理現狀，在落實程度加深之下，針對高校內部的管理水平擁有一個全方位的評判。高校必須要全方位落實會計制度，有效革新固定資產管理模式，進一步優化和升級體系，實現管理工作的有序落實和運轉。

三、高校固定資產管理現狀

第一，固定資產運行效率比較低。高校在進行固定資產采購計劃創設的時候，往往缺乏科學的指導和參照，這就出現了固定資產在一定時間內不能符合實際要求的現象。資產使用頻率在下降之后出現固定資產閑置的現象，最終發生浪費問題。

第二，固定資產管理意識有待加強。在重視購置、忽視管理的情況之下，固定資產購入之后，需針對使用情況進行跟蹤。但是當前高校并沒有實施動態性跟蹤，導致固定資產的實際記錄和具體管理存在不吻合現象。財務和資產管理沒有進行有效的溝通，缺乏具體數據的對接和共享[1]。

第三，工作人員自身素質有待提升。在固定資產核算中需要面對很大的挑戰和改進，但是財務人員并沒有較強的專業知識技能，缺乏相應的儲備，不能滿足新會計實施后的相應要求。

第四，信息化管理水平有待提高。在科學技術發展之下，各個單位重視信息化的有效運用，但是高校在固定資產信息化管理中僅僅掌握基礎性的內容，只把簡單的功能落實，缺乏全面、動態性的管理功能體現，這導致高校固定資產管理的水平嚴重受到影響。

結合以上高校固定資產管理工作所存在的不足，需要提出相應的改進。在全方位增強固定資產運行效率之下，讓管理人員落實各個環節。將所存在的問題有效分析，并提出合理解決方案。在形成固定資產有效購置計劃之后，把握科學的理論分析，能夠結合具體需求，按照固定資產性能做好匹配工作。在全方位落實固定資產管理模式搭建之下，讓固定資產管理工作開展擁有一定的依據和參照。

在人體被泡球蚴感染后寄生蟲長期在宿主體內寄生，能刺激宿主免疫系統發生特殊的變化，棘球絳蟲長期寄生于宿主體內，為了抵抗宿主免疫系統的殺傷，包蟲能引起宿主免疫系統發生一系列免疫反應，宿主和包蟲的免疫系統都做出了相應調整才能達到動態平衡的“共生”狀態。在泡球蚴感染的早期，為了避免自身遭受傷害，宿主通過體內免疫細胞的增殖及分化使淋巴細胞轉化功能增強，有排除異己、控制泡球蚴早期生長和轉移的作用；而隨著病程的進展，淋巴細胞轉化功能有所下降，宿主的免疫反應受抑制，泡球蚴在體內長期寄生并發育[9]。

四、高校新會計制度下固定資產核算的建議

結合新會計制度，高校必須要做好固定資產的核算管理工作。以較強的管理認識、完善核算管理體系和先進技術運用，保證固定資產核算工作運轉中擁有強有力的支持和保障。下面針對固定資產核算的具體建議進行詳細探討。

（一）提升固定資產管理意識和運行效率

固定資產在高校具體發展中發揮出的關鍵性作用是不言而喻的，因為高校的主要工作任務是開展人才培養和科學研究，還需做好行政管理和后勤保障工作。固定資產成為這些事項順利開展的重要物質基礎。在當前的發展形勢下，高校領導和管理人員必須要重視固定資產管理工作，確立先進的固定資產管理意識，讓固定資產在擁有安全保證之下發揮出應有的效益，最終實現固定資產保值增效，提高高校綜合實力，并為提升教育教學質量做好充足的支持。所以，在提升固定資產管理意識基礎之上，要進一步強化固定資產的運行效率[2]。

為保證固定資產在實際運行中擁有較高的效率，高校資產管理工作人員要緊緊把握不同工作環節。在資產管理的過程中所出現的問題，必須要及時有效地提出解決方案。首先，在固定資產購置過程中，要制訂清晰、準確、合理的計劃，然后保持著充分的理論支撐和科學論證。在立足實際需求之下，讓固定資產性能和具體需要相吻合。這樣，就可以明確固定資產是否在購置上具有必要性。在此，必須從根源上入手，把固定資產運行產生效率低的因素重點探索和分析。其次，高校內部在實際開展工作中，各個部門必須各司其職，發揮出部門的功能作用。與其他單位溝通的時候，可以在資源整合上做出一定的探討，并形成經驗指導工作。除此之外，通過共享模式能夠讓固定資產在管理當中擁有一定的經驗借鑒和參照標準，這一系列措施的有效實行之下，固定資產實際運行的效率將大大提升。

（二）完善固定資產管理模式，健全制度

在新會計制度實施的過程中，高校必須要探尋良好的固定資產管理模式，明確各個部門的職責。在多個環節之下有效處理工作，同時形成相應的管理體系和機制，讓固定資產管理工作融入績效考核模式當中。之后，形成相應的評估小組，在不同工作環節上加強管理和監督。最終實施全面的跟蹤和監督，在提高效率之下能夠創設具體細則，讓固定資產管理工作擁有參照。固定資產安全完整對于高校的實際發展形成推動作用和價值。要有效落實管理制度和模式，按照高校具體情況，做好固定資產管理制度的制定，從以下方面入手：

第一，以統一領導為基礎，落實集中管理模式，并開展分層負責工作體系。在明確產權關系的情況之下，保證固定資產在具體運用的時候以閉環式管理模式為主。資產的預算以及采購配置都需要擁有責任體系的搭建，每一個工作人員要對不同的環節認真負責，實施精確化的管理體系[3]。這樣，固定資產在管理和運用中有一定的衡量標準參照，可以把固定資產實際應有效益充分發揮出來。

第二，在固定資產在購置、使用和處置中形成明確的制度，并擁有工作參照和依據。每一項操作和審批具體流程都要具有明確的規范，單位工作人員也需要將自身崗位職責有效規劃，形成清晰的工作計劃和方案。這樣，在面對固定資產管理的時候，就不能隨意地變動和處置。由此，嚴格規范和約束部門、個人的職責，保證固定資產管理更加符合制度的要求。

第三，針對固定資產具體使用效益實施全方位的評估，并做好監管機制的穩定搭建作，在落實工作中必須確保每一個部門和人員擁有充足的認識。只有使管理和核算、審計相互促進和帶動，才能夠讓個人與部門之間有效連接，明確自身的責任、落實每一項任務。在此，搭建工作人員管理責任體制，要求明確劃分每一個工作人員的具體責任，做好相應聯動。各個部門之間溝通交流，形成良好配合。個人之間也應該做好工作的銜接，每一項工作體系打造都需要擁有專門人才作為支持，最終讓每一項工作任務穩定落實。

第四，要對固定資產具體運用、維修和維護形成制度。固定資產在運用過程中必須要做好維護工作，這才是保證固定資產效率大大提升的支持和保障。與此同時，要形成維護機制，要對維護的實際要求、時間以及標準明確制定，通過一系列舉措，讓資產的使用時間得到相應的延伸。

（三）提升財會教育宣傳力度，加強認識

新會計制度的實施，使高校工作人員面臨著更高的挑戰，對財務工作人員提出了更高的要求。高校要加強財務工作人員培訓力度，財務人員擁有較強專業素養，才能符合新會計制度實施的相應要求。所以，必須要做好財務會計教育宣傳工作，提升宣傳力度，讓財務部門加強工作認知。不管在工作中遇到什么樣的難題，都以良好的心態去面對。高校財務部門可以通過開展資產核算管理講座，或者派財務人員進行固定資產管理培訓。在積極吸收借鑒優秀的資產管理內容之下，讓教育宣傳更加有力和完善。財務人員在針對具體的專題深入挖掘探討之下，滿足工作當中的實際要求[4]。結合以上來看，必須加大財會教育宣傳工作，提升執行力度的過程中，從綜合性方面入手，強化認知和理解，保證財會教育宣傳工作有效運轉，實現高校固定資產管理工作的穩定落實，從而真正推動高校朝著良好方向前進。

（四）落實信息化管理模式，加強核算管理

從根本上來分析，固定資產種類是比較多的，在放置地點分散的情況下開展固定資產管理工作面臨著巨大的挑戰。管理工作十分復雜，也需要消耗很多的時間和人力，把固定資產管理工作與當前的先進技術緊密結合，可以減少工作上存在的不足，也大大提升工作效率。網絡信息技術作為新穎的形式，能夠讓固定資產以全面、動態化管理為目標，通過資產數據庫的有效搭建，把和固定資產關聯的相應數據進行錄入和整理。在形成系統之下關注基礎數據的保護，這也為后期工作的順利開展帶來一定的便利。比如，固定資產屬性可以從產品的類別、名稱、規格等方面入手，并注重單價和具體數量。在將這些詳細信息有效更新和保存之下，讓動態化的管理工作落實得更加順利和完善。

在新會計制度實施過程中，針對固定資產核算提出了相應的要求，財務和資產部門必須及時溝通，將所擁有的數據全方位地傳遞到信息系統當中，財務系統和資產管理體系必須擁有對接的機會，這才可以達到數據的同步管理，實現聯動之下，讓信息擁有有效的共享渠道。把握新會計制度的良好機遇，有效推動固定資產管理信息化建設，并形成綜合管理體系，結合數據庫形成機制體系。全方位、動態性地對固定資產運行進行分析，使管理擁有決策的參照。與此同時，高校通過信息化技術形成資源共享體制，讓資產在運營上擁有較高的效率。把校園網作為重要的信息傳輸載體，通過有效落實購買信息共享，防止發生固定資產重復購買問題。也可以在共享當中防止資產出現閑置浪費的現象。在信息共享平臺合理搭建之下，能夠讓各個部門結合平臺體系，按照相應的制度申請學校的配置，讓固定資產發揮出最大的效用，保證資源共享效果大大提升[5]。

總之，新會計制度之下固定資產管理核算方面有效創新，能夠合理改進固定資產管理的不良狀況。在深入貫徹落實新會計制度之下，讓固定資產管理更加科學合理，也會通過相應的資金支持，讓高校擁有進一步的拓展和發展機遇。

（五）提升隊伍建設實際效果，提升業務素質

為了保證固定資產管理人員和財務工作人員擁有較高的素質，并更好地跟隨新會計制度的實施步伐，滿足相應要求，高校就要充分發揮資源的優勢，將工作人員的綜合素質大大提升。在開展相應體系培訓之下，結合固定資產的核算和管理，有效搭建資產管理信息平臺，讓工作人員合理扎實地運用資產信息管理平臺，以此樹立全新的財務理念，讓自身的綜合素養大大提高。搭建較高素質人才隊伍平臺，能夠精確地分析新會計制度內容和要求，讓每一個工作人員必須把握固定資產的管理重點，將難點有效分析并逐一突破。與此同時，分析固定資產信息平臺功能價值，保障工作效率提高。最終，順利實施新會計制度，為高校有效開展各項工作帶來支持。所以，提升隊伍建設實際效果，保證每一個工作人員擁有較強的業務素質，讓新會計制度在高校的資產管理工作中落實到位。

五、結論

綜合以上分析，新會計制度改革的步伐逐漸加快，對于高校資產管理提出了一系列的要求。高校資產管理需要打造嶄新的視角，開創新穎的局面，做好固定資產核算工作。在強化固定資產核算管理的時候，以精細化管理為出發點，能夠十分準確地反映出高校的固定資產。同時，在立足具體動態需要之下，能夠形成嶄新的會計核算標準體系，最終能夠讓固定資產管理推進獲得支持和參照。

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固定資產是指企業為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用時間超過12個月的，價值達到一定標準的非貨幣性資產，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。固定資產是企業的勞動手段，也是企業賴以生產經營的主要資產。從會計的角度劃分，固定資產一般被分為生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、融資租賃固定資產、接受捐贈固定資產等。

固定資本的實物形態：

屬于產品生產過程中用來改變或者影響勞動對象的勞動資料，是固定資本的實物形態。固定資產在生產過程中可以長期發揮作用，長期保持原有的實物形態，但其價值則隨著企業生產經營活動而逐漸地轉移到產品成本中去，并構成產品價值的一個組成部分。根據重要原則，一個企業把勞動資料按照使用年限和原始價值劃分固定資產和低值易耗品。對于原始價值較大、使用年限較長的勞動資料，按照固定資產來進行核算；而對于原始價值較小、使用年限較短的勞動資料，按照低值易耗品來進行核算。在中國的會計制度中，固定資產通常是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具和工具等。

固定資產在使用過程中因損耗而轉移到產品中去的那部分價值的一種補償方式，叫作折舊，折舊的計算方法主要有平均年限法、工作量法、加速折舊法、年限總和法等；固定資產在物質形式上進行替換，在價值形式上進行補償，就是更新；此外，還有固定資產的維持和修理等。