鄉村振興戰略背景下農村電商發展策略研究

王曉梅

（甘肅省天祝縣委黨校，甘肅 天祝 733200）

黨的十九大報告指出，鄉村振興戰略是解決“三農”問題、促進農村經濟發展的重大措施；改善農村居民生活條件的一個重要保證。隨著農村網絡技術的迅速發展，城市基礎設施建設也在逐步向鄉村蔓延，農村電商已經成為促進鄉村經濟發展的主要途徑。目前，全國居住在鄉村的人口為50 979 萬人，占比36.11%，農村網民共2.25 億人，占網民總數的26.3%，而且還在不斷增長，區域的電子商務發展非常迅速。利用電子商務，不僅可以通過網絡銷售農產品，還可以改變銷售渠道，調整鄉村的生產布局。鄉村組織結構、銷售結構和生活方式等都在發生著巨大的變化，農村電商有著廣闊的發展空間，規模大、潛力大，在充分利用閑置勞動力、促進農民增收和吸引人才回流方面發揮著巨大的作用，同時也促進了農村電子商務的發展和農村的經濟增長，以及農村的發展。

1 農村電商發展對鄉村振興的重大意義

黨的十九大報告指出：實施鄉村振興，需要堅持以工業興旺、生態宜居為原則。構建和完善城鄉一體化的體制與機制，促進農村的全面發展，需要盡快實現鄉村的現代化。2020 年、2022 年的中央一號文件分別提出：重點保障國家的食品安全和重點農業的供應；加強農村現代化的支持；堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，堅持不出現返貧底線，堅持以產業帶動鄉村發展，扎實推進鄉村建設，突出實效改進鄉村治理，加大政策保障和制度創新力度。發展“以民生為本”的“三農”，要積極開拓農村市場，加大電子商務進農村的覆蓋面，支持供銷合作社、郵政快遞企業等延伸農村物流業，強化農村電子商務服務站的建立，為推動農產品進城和工業品下鄉的雙向流動，發展農村電子商務對于促進農民增收、促進農村創業就業、促進美麗宜居農村和推進農村現代化起到了積極的作用。

2 農村電商發展現狀

2.1 信息化基礎設施建設步伐加快

隨著我國城市信息化進程的加快，我國農村信息化建設已初見端倪。根據有關方面的數據，到2021 年末，全國廣播電視將會在農村全面覆蓋。中央電視臺和省級電視臺覆蓋率分別為94.2%和74.6%。在農村，每百個家庭中，有17.6 臺電腦；在每百個家庭中，有78 部電話。與此同時，隨著農村網絡的不斷完善和互聯網的發展，農民積極利用信息技術的自覺意識提升，使得農村的電子商務得到了迅速的發展。

2.2 “互聯網+”背景倡導下，促進了我國農村電子商務迅猛式增長

近年來，隨著國家“互聯網+”戰略的實施，以及大量的社會資本涌入，大量的電商企業加入到農業生產中，使得農村電子商務發展迅速。根據《中國農村電子商務發展報告（2019-2020）》，截至 2020 年末，全國共有3.1 萬個涉農電商企業，其中涉及農業貿易的企業達4 000 多家。當前，中國的農產品電商主要分為兩大類：一是具有線下生產、倉儲的垂直生鮮電商平臺；二是“跨界”整合的電商平臺，開拓新的農產品流通領域。京東、阿里和蘇寧等互聯網企業紛紛進入農產品市場，使農村和農村之間形成了一種良性的互動關系，打破了傳統的二元經濟格局。阿里巴巴計劃在未來3—5 年內，投入100 億元建設1 000個鄉鎮服務中心、10 萬個鄉鎮服務站。總之，農民通過網絡平臺，實現了農產品與市場的高效對接、流通和銷售，農民將回籠的資金再用于消費和投資。農村電子商務的迅速發展，使農村經濟得到了極大的發展，農民的收入也隨之增長。

2.3 農村網民持續增長

近幾年互聯網的發展，使網絡用戶數量每年都在增長。據中國互聯網信息中心第48 次公布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2021 年3 月，我國網民規模達10.11 億人，較2020 年12 月增長2 175 萬人，互聯網普及率達71.6%。截至2021 年6 月，我國IPv6 地址數量達 62 023 塊/32，較 2020 年底增長7.6%。移動基站總數達948 萬個，較2020 年12 月凈增17 萬個。到2021 年6 月為止，網上購物的人數比2020年末增加了2 871 萬，在總的互聯網用戶中，這個數字達到了74.8%。在區域層面，以鄉村和中小城鎮為代表的下沉市場擴大了在線消費的增長，而電商則加快了渠道的下沉。2021 年，農村網上銷售規模為1.37 兆元，較上年同期增幅30.4%；農業網上銷售總額為3 305 億元，比上年同期增加33.8%。近年來，因特網的發展，使得農業產品通過網絡進行網上營銷，已成為農民增收的重要途徑。

3 農村電商發展困境

3.1 部分地區基礎設施和物流體系尚不完善

一是農村還沒有實現網絡覆蓋。一些農村地區，特別是山地，由于受自然環境的制約，網絡普及率低，即使有了基本的網絡，也會受到一定程度的限制，從而影響了農戶的上網和銷售。二是農村地區的物流覆蓋面還需要進一步加強。在電子商務、村鎮物流迅猛發展的今天，仍然有一些農村地區物流不能覆蓋，還沒有被物流產業覆蓋的村莊也不能加入這支龐大的隊伍中。沒有上門收件，也沒有送貨上門，而且都是在遠離農村的鄉鎮，這就造成了農產品，尤其是新鮮的農產品在網上下單后，物流會變得非常困難，很多農民不得不放棄線上銷售，而采取傳統的線下銷售方式。

3.2 農村電子商務人才短缺

人才是第一生產力，要發展農村電商，就需要相應的專業技術人員，因為電子商務與電腦、互聯網對網絡平臺建設和運行的需求很大，然而農村電商發展的基礎比較薄弱。網絡技術的快速發展，使原本擁有較少高知識水平和高素質人才的鄉村變得更加被動。此外，隨著城市化進程的加快，農村人口逐漸減少，特別是年輕人到城市學習、就業后，一般都不愿返回到相對落后的鄉村去。這就造成了大部分高學歷、高技術人才都集中在了城市，而農村的青壯年勞動力普遍缺乏學歷、技術水平，無法支撐起農村的電子商務。目前，我國農村的實際居民是留守老人和孩子，靠網絡銷售農產品是不現實的。因此，目前我國農村電子商務中存在著大量的網絡技術人員短缺問題。

3.3 鄉村電商的品牌效應不足

當前，我國社會主要矛盾已轉變為“人民日益增長的美好生活需求與不均衡不充分的發展之間的矛盾”。近年來，隨著互聯網、物流的快速發展，打上“農村”的標簽也就是“環保”，“原生態”“健康”“無污染”是發展鄉村電商的大好機會。然而，國內的農產品大多是以區域品牌（原產地）為主，而在網上銷售的主要是區域品牌，比如五常大米、寧夏枸杞、山東蘋果和新疆的哈密瓜，都是當地的名牌商品。然而，由于網絡平臺對區域品牌的利用沒有限制，而農產品的品質管理又不能干預農產品的銷售，使得網上商店里的商品良莠不齊，消費者不知道在眾多銷售特產品牌的網店中，究竟該選擇哪一家。甚至有些商家假冒偽劣，讓消費者對他們的印象一落千丈，銷售情況也越來越差。

4 鄉村振興背景下農村電商發展策略

4.1 加強電商培訓，大力培養專業電商人才

農村振興，要靠人才。首先，對電商“貧困戶”進行宣傳，使其認識到致富的重要意義。其次，要培育網絡技術人員，政府可以動員社會各界的力量，組織專業的網絡技術培訓班，讓他們更好地了解電子商務，熟悉網絡經營的運作方式，并學習網絡營銷的基礎操作技巧；建立高校與政府的協作計劃，讓大學生到鄉村去，以企業技術人員的身份指導農戶的網絡經營。通過這種方式，既可以提高大學生的實際操作技能，又可以為我國的電子商務專業人才提供一定的培訓。此外，要根據我國電商發展的現實需要，制定相應的扶持政策，聘請高層次的電子商務人才，并為其制定具體的發展策略。

4.2 改善區域內的基礎設施，減少運輸費用

與市區相比，鄉鎮區域的基礎設施建設水平較低，運輸成本較高，運輸時效性較差。首先，要保證運輸車輛能夠及時到達各個村莊。其次要強化鄉村的物流基礎設施，建立健全現代化的鄉村物流體系；在鄉村設立1個電子商務服務站，把商品的送貨、快遞等都交由專人負責，既能滿足“跑到一公里”的需求，又能充分發揮鄉村的閑散人力，帶動當地的就業。最后，政府可以與物流公司協商，對于每年有較大運力的電商，可以提供一些優惠，將運輸費用降到最低。

4.3 利用名牌提升產品的附加值

要充分發揮當地的特色，把當地的特色和產品結合起來，提高產品的市場競爭力。例如，某鎮擁有中華水蜜桃第一鄉的獨特區位優勢，以“兵工廠”為中心，發展了全縣的旅游資源，并促進了全縣的桃樹生產。同時，充分發揮當地產業發展的有利條件，開發高價值的商品。將銷售的產品進行持續改造，提高銷售的價格。這不僅能擴大銷售品種，還能形成1 條長期的供應鏈條，使農民的收入得到進一步的提升。最終，實現“一鎮一業，一村一品”。“一戶一種”具有鄉鎮特色、村域特色和農民特色，增加了農產品的附加值，促進了鄉鎮的發展。

4.4 建立電商生態園，推出農村電商發展新模式

對于農村地區較為偏僻、缺乏運輸條件的地區，其發展規模較小，專業水平較差，有關部門可以設立“電子商務園”。把農村地區的電子商務企業集中到1個區域，并將其“代運營”，從而達到集約化的目的。這種方式不但可以有效地提升農戶的經營效益，也可以促進本地的網絡企業的發展。探索新型的電子商務發展模式，將網上的產品營銷和“農旅融合”的網絡營銷結合起來，采用讓消費者在網上進行體驗、親子活動和現場采摘等促銷活動增進消費者感情和體驗樂趣的促銷方式；在線上，要積極推行“公司+合作社+農戶”的經營方式，農民只管種植，龍頭公司則要做好銷售，雙方分工明確，在資金、技術和產銷等方面，促進農戶的利益分享，增強農戶抵御風險的能力。發展數字產品，開發產品，創建名牌產品。不斷發展與創新，不僅能打造出具有鮮明特征的產品，還能促進消費者的需求，且能充分利用其產品的優點，開發當地的旅游資源，促進當地的銷售，從而促進一二三產業的發展，使農民增收致富，實現鄉村振興。

5 結束語

農村電子商務是實現精準致富、實現農民增收的主要途徑。鄉村電商要想更好地發展壯大，除了要有專門的網絡營銷人員外，更要擴大營銷網絡，加強企業的品牌效應。農民與網絡的有機融合將會促進農村的發展，從而實現網絡與實物經濟的相互促進。地方電商在網上銷售的商品，每公斤可以增加收益0.5~1.5 元，這對于進一步增加農戶的收入和經濟效益起到了很大的促進作用。此外，發展農村電子商務對于促進農民增收、促進農村經濟發展具有十分重大的作用。商務部、農業部發布了《關于深化農商協作大力發展農產品電子商務的通知》，財政部辦公廳、商務部辦公廳、國務院扶貧辦綜合司發布了《關于開展2018 年電子商務進農村綜合示范工作的通知》，這對農業電商的發展有了一定的政策扶持，今后將繼續推進電商向貧困地區的深入發展。