糧農轉藥農
——沿黃流域中藥經濟作物種植模式研究

滿玉清，郭時金，王慧凱，宮凱凱，付石軍

（1.濱州醫學院附屬醫院，山東 濱州 256600；2.山東省濱州畜牧獸醫研究院，山東 濱州 256600；3.濱州市中醫醫院（濱州醫學院附屬中醫醫院），山東 濱州 256600）

在時代不斷發展中，人們的經濟水平、素質修養也得到了提升，同時開始追求綠色養成理念，越來越多的人開始肯定、信任并選擇中醫，這使得中藥材市場的需求量不斷提升。以實際為依據，在2020 年新冠肺炎疫情發生以來，中醫藥在病毒防治方面發揮了不可忽視的作用，這也再次提高了市場對中藥材的需求量。濱州市是黃河三角洲區域的中心城市，中醫發展歷史悠久，在該區域開展糧田轉藥田，大規模種植中藥經濟農作物，不僅能進一步弘揚習近平新時代中國特色社會主義思想，也能在推進中醫藥發展的同時，促進濱州建設成黃河三角洲中心城市、生態城市和中醫藥特色城市。

1 濱州市中藥經濟作物種植模式問題現狀

1.1 經營方式有待優化

結合現狀來看，當下濱州市中藥材種植戶基本上是以個人經驗為主開展生產種植活動，缺乏具有專業性、科學性的種植指導及耕作指導，此外還缺乏科學系統的管理辦法。部分種植戶還存在不信任專家指導的問題，以及未使用科學育苗、栽培管理和規范種植技術的問題[1]。

除此之外，這些個體農戶的經營方式也存在諸多不足，在缺乏規模化、規范化種植的背景下，極易導致藥材在采集和加工過程中，無法接受科學有效的質量檢測，進而影響藥材的產量和質量，對藥材有效成分的含量造成了負面影響。

而造成上述問題的原因在于，當地種植戶沒有規范標準地操作、對栽培和育苗的管理能力不足、缺乏穩定的質量保障，以及無法提升藥材的有效成分含量等[2]。

1.2 基地規模小，產業鏈短

首先，當下濱州市中藥材種植存在區域不集中、規模過小的問題，進而導致中藥材的供應能力始終無法提升，在現有市場中很難形成規模效應；其次，種植合作社的管理存在過于松懈的狀況，對該地區中藥種植事業進一步發展、擴張產生了一定的負面影響；再次，中藥材種植基地過于重視產量而忽視質量問題、缺少專業技術人員指導、未開展跟蹤服務亦拖慢了中藥種植的發展進度，而結合濱州地區現狀來看，該地區與中醫藥材相關的龍頭企業極少，大多數現有企業多為初加工，且產品技術含量不高、檔次較低，無法形成較強的吸引力和競爭力，進而無法拓寬市場銷售面；最后，濱州地區藥材在當下市場中所占比例過小，缺乏全面系統的產業鏈，無法在國內擁有較高的知名度[3]。

1.3 缺乏有效推廣和種植技術管理

當下，濱州地區中藥材種植人員存在對藥材生物特性了解不透徹、相關技術掌握不全面的問題，進而導致在開展種植作業過程中，出現了種源繁雜、無法形成良種壯苗的問題。此外，與中藥材質量相關的問題還體現在外觀檢測方面，濱州地區藥材檢測技術與現代化發展進度無法契合，這也導致藥材質量無法達成優質高產和穩定可控的目的。最后，個別種植人員在管理基地時，缺乏科學管理舉措，致使基地內雜草叢生，病蟲害極為嚴重，大幅度降低了中藥材的產量和質量。

2 濱州市中藥經濟作物種植模式優化策略

2.1 強化健全濱州市中藥材種植扶持政策體系

為了進一步強化濱河中藥材種植的成效，提高藥農種植的經濟效益，當地部門應擬定系統健全的扶持政策制度。首先，應以當下濱河中藥種植的實際情況為基礎，對種植補貼標準進行優化整改，在這一過程中，應主動將其與當下農業方面的補貼條例進行區分，形成糧食補貼與中藥種植補貼相關聯的政策體系；其次，需要針對目前濱河大型中藥種植企業、示范園區、合作社及個體戶進行補貼，提高該群體的政策受益度，規避其在優惠政策享用、補貼申請等方面受到阻礙；再次，應依據中藥材土地流轉大戶、融合企業等開展優化措施擬定工作，通過行之有效的補貼政策優化，強化其規模及生產量；最后，應全面強化政策實施的有效性。鼓勵當地農戶在確保糧食生產穩定的前提下，自主將糧食補貼和農資補貼用于中藥種植。

2.2 強化人才培訓，完善種植藥材人才體系

人才與行業發展息息相關，為了進一步加快濱河中藥材的發展速度，就應提高對人才培養的重視力度。首先，應針對濱河地區中藥種植農戶開展技能培訓工作，在該項工作開展過程中可以借助短期培訓、科普講座和田間指導的方式推進，達成強化藥農專業水準、知識技能的目的；其次，還應針對新興職業農民擬定行之有效的優惠政策，確保當地務農人口充足；最后，應強化對中藥材種植人員綜合素養的強化，充分調動農民群眾的積極性，以此解決中藥材種植戶年齡失衡問題。

2.3 強化糧田流轉，放活經營用地形成規模種植

第一，濱河政府應積極創建各類優惠政策，讓農戶在各項保障全面落實的情況下，擴大中藥材的種植面積；第二，應充分運用濱河地形優勢，拓展中藥材種植面積及經營范圍；第三，應借助行之有效的激勵措施引導更多農村新農民開展規模種植；第四，應放活集體建設用地，創建產業融合的發展體系，借助土地流轉成本的作用，有效降低土地成本，達成拓展種植規模的目的。

3 沿黃流域中藥經濟作物種植模式初步成效

3.1 政策扶持及人才培養

為貫徹落實《國務院關于印發中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030 年）的通知》（國發〔2016〕15 號）精神，促進濱州市中醫藥事業全面振興與發展，根據《山東省人民政府關于貫徹落實國家中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030 年）的實施方案》（魯政發〔2017〕9 號），結合濱州市實際，制定了《濱州市中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030 年）實施方案》。方案指出，要挖掘整合濱州市旅游資源、中醫藥文化資源，緊扣消費需求，發展“醫、藥、養、健、游”五位一體的健康旅游產業，促進旅游產業與中醫藥健康服務深度融合。開發具有濱州特色的中醫藥健康旅游路線和產品，做大做強中藥產業，擴大中藥種植業，鼓勵相關縣（區）創建國家級、省級中醫藥健康旅游示范區（基地、項目），走出一條“中醫藥+健康+旅游”的可持續發展之路。

2021 年10 月14 日，濱州市中醫藥大會召開，安排部署中醫藥傳承創新發展工作。會議得到了省市主管領導的大力支持，先后組織骨干力量拜師國醫大師，加強濱州市中醫師承工作、名老中醫工作室建設；并在全市范圍內組織“杏林尋寶”活動，搜尋散落于民間的各種中醫技術、單方驗方、中醫類別古籍和文獻。對特色療法臨床療效和安全性進行評估后去蕪存菁，挖掘民間寶貴醫療經驗。

3.2 中藥示范基地種植初具規模

濱州市中醫醫院是國家標準委批準的中醫服務標準化試點單位，其在濱州市高新區建立中醫藥特色種植園，建成規模化、標準化的中藥材種植示范基地，種植適宜沿黃河道、黃河三角洲鹽堿土地的紅花、丹參、射干、金銀花和黃芩等7個品種，其中丹參、黃芩是山東省重點培育扶持的“魯十味”藥材。依托中藥種植示范基地開發黃河三角洲地區低值中藥（小薊、馬齒莧、檉柳）的創新應用，在沿黃流域生態保護、中醫藥低值作物在鹽堿地的種植關鍵技術研究，以及特質（指標成分含量高）中藥材改造方面起到了示范作用。

在建設黃三角特色中藥種植基地方面，山東濱州綠都生物技術研究院發展以萬畝中藥科技產業園為平臺的集中醫中藥、中醫中藥文化、親子體驗樂園、文教創意、休閑康養、旅游觀光、溫泉度假和電子商務等一體化全產業鏈綜合發展的田園綜合體項目。該項目將以“四新促四化”的“新六產模式”助力產業扶貧、鄉村振興發展及美麗鄉村建設。以大健康、大旅游和大產業等新興產業為發展引擎，重點建設“一基地、二康養區、三社區、六園區”。“一基地”即萬畝中藥種植加工基地；“二康養區”即現代醫養康復區與傳統中醫藥醫養康復區；“三社區”即建設高標準、高檔次的農村宜居社區，溫泉休閑康養社區，以及文化教育社區；“六園區”即中藥主題觀光公園，中醫藥博物館與中國民俗建筑博物館園區，婚禮、影視基地園區，溫泉休閑康養園，親子體驗樂園和中醫藥加工園。

3.3 文化、經濟效益凸顯

文化效益方面，濱州市中醫藥特色主題文化公園依托濱州市中醫醫院建設。景觀設計面積約3 萬m2，主要包括景觀、廣場、假山、雕塑、草藥種植園和新建園路綠道等項目，公園由一軸、一帶、五園和六區組成，景觀設計中通過提取中醫文化元素，設置人物雕塑、文化景墻和地雕等，展示傳統醫藥學技藝的博大精深，使整體景觀環境富有傳統醫學韻味。園區綠化以中藥材為主，樹木以銀杏、白蠟、紅楓和檉柳等為主，灌木以枸杞、酸棗和金銀花為主，草本以麥冬、馬齒莧、小薊和地膚子為主，每種植物都有明顯簡介，向群眾介紹中藥基本知識，體現了濃郁的中藥主題特色。

經濟效益方面，基本實現了多元經濟復合發展，發揮邊際效益。小營新區及開發區園區現已完成土地流轉7 000 余畝，僅土地流轉一項，農民年畝均純收入1 100元以上。種植航空丹參、黃芩和白芷等中藥6 000 畝，種植櫻桃李樹35 000 棵，成為山東最大的成方連片的丹參、黃芩中藥種植基地。園區中草藥品種均可進行深加工，實現第二、三產業的深度融合。中藥材的種植和深加工可產業化發展，增加就業崗位1 000 余個。此外，中草藥種植過程中，需要大量勞動力，可安排500 人以上在園區工作5個月，尤其是能夠帶動中年婦女及55~65 周歲農村閑置勞動力就業，預計年增加農民收入共計1 000 余萬元。在促進農業初加工轉型，“糧農轉藥農”方面起到了示范作用。

4 結束語

拓展中藥材種植、推動中藥行業的發展不僅是弘揚中醫藥文化、中國文化之路的關鍵舉措，也是中醫藥人傳承精華、守正創新、開拓進取的重要途徑。在新世紀，我國中醫藥事業的發展迎來了全新機遇，多元化中藥種植模式可以起到推動中藥種植行業進步發展的作用，為中醫藥文化的傳播、中醫藥事業社會地位和國際影響力的強化、相關產業發展、社會主義現代化的建設提供強有力的幫助。