政府會計制度對企事業單位會計工作的影響與對策

翁曉玲 江蘇省南通市通州區建筑安全生產監督站

社會市場經濟在不斷發展和進步，同時，由于社會主義公共事業制度的不斷發展和提高，國民對社會服務工作的重視程度也愈來愈高，社會各界對政府企事業單位提交會計信息的真實性和完整性的需求程度也愈來愈高。因此，原有制度不能滿足社會新形勢的經濟發展狀況及要求。

改革政府會計制度不僅為了順應經濟與社會發展新的變革趨勢，而且是推動政府企事業單位發展壯大的重大措施，滿足了國民對于政府會計信息真實性與完整性的普遍要求。

一、政府會計制度的特點

政府會計制度對原有制度中的會計核算和資產管理等提出了新的要求，對相關會計工作人員的要求更加嚴格，要求企事業單位向社會各界提供的會計信息要更加完整和準確，明確了會計核算內容，完善了會計的預算體系，要求財務報告和決算報告分開處理。政府會計制度能更加準確地反映資產的累計資產價值，直觀地反映資產的總值，使企事業單位能夠更精確地計算成本，控制好各項目的費用，為預算的分配提供更加可靠的依據，有利于企事業單位更好地管理資產和配置資源，促進企事業單位的發展和進步。

除此之外，新政府會計制度（也稱“新會計制度”或“新制度”）優化了原有會計制度中的一些缺陷。在新的經濟發展背景下，企事業單位資產的類型越來越多，各類資產管理的要求和方法都有所不同。因此，政府會計制度對資產管理提出了更嚴格和更新的要求。

為了避免國有資產的流失和浪費，政府會計制度調整了資產的管理科目，并進行了分類[1]。除此之外，新會計制度優化了預算、會計、財務會計之間的關系，提高會計信息的可靠性、透明性和可信性，大幅提高企事業單位財政信息和財政資源的合理性，使預算結果和決算結果能夠更加直觀地反映企事業單位的經濟運營情況。

二、政府會計制度下企事業單位會計工作存在的問題

社會在不斷發展和進步，因此，在新會計制度下，企事業單位在轉變原有會計制度的過程中，難免會遇到一些問題。

（一）對新會計制度的了解不透徹

新制度與原有制度存在較大的差別，因此，為適應新的制度要求，要更加全面和透徹地了解新制度的新標準、新要求。企事業單位中相關部門的工作人員應及時更新思想，了解經濟發展動向及社會經濟發展情況，發現原有制度的不足，使新制度彌補原有制度的不足。

比如，新會計制度在核算方面擴大了核算的范圍，在資產方面增加了新的科目，對報表編制提出了更高的要求，而這些新要求和新標準在原有會計制度中并沒有明確提出。

因此，企事業單位中的相關工作人員在執行新會計制度時，在工作過程中很容易遇到新舊制度銜接不順利的問題，會計工作人員需要根據新制度開展新的工作，避免出現不適應的情況。

（二）新會計制度落實不到位

近年來，雖然會計制度得到了相應的完善，但是我國企事業單位的財務信息系統比較落后，并沒有更新和完善會計制度，現有系統結構也比較單一。這就使得新會計制度的落實沒有合適的環境，阻礙了新會計制度的落實。現有的會計體系無法適應新會計制度的新要求和新標準。

此外，國內一些企事業單位的系統的兼容性較差，不能很好地適應新會計制度，企事業單位中各系統都是相對獨立的，對于相關的工作人員來說，利用舊的系統適應新會計制度，信息資源整合與共享的難度非常大，不能夠滿足新會計制度對信息匯總和信息上報的要求。

（三）工作人員綜合水平低

新會計制度在很大程度上改進了原有制度的會計核算方法，擴大了原有會計制度的核算范圍，引入了一些新型的規則，加大了會計工作的強度，提高了會計工作的難度。因此，在我國的一些企事業單位中，部分會計工作人員的專業性并不是很強，專業知識結構不完善，沒有接受過系統性的培訓，不能夠適應新會計制度，導致在新制度執行過程中遇到很大的困難，十分不利于企事業單位的發展和進步[2]。

三、政府會計制度下提高事業單位會計工作效率

政府會計制度只有與原有會計制度和體系銜接，才能更好地提高企事業單位會計工作的效率和質量，促進企事業單位的發展和進步，使企事業單位中的一些體系和工作人員更好地適應新會計制度。

因此，為在政府會計制度下提高企事業單位的工作效率和工作質量，應采取更加適當的措施。

（一）加強會計資格證考試管理

人才對于企事業單位的發展和進步十分重要。因此，在政府會計制度的實施與應用，應提高對會計工作人員專業素養的要求。國家的相關部門也應提高對會計資格證考核的管理要求，在會計管理考核中加入新的要求和規定，提高會計管理考核的標準，提高會計工作的門檻。

此外，監考部門和監考工作人員，應增強責任心，嚴格規范會計考試的流程，避免在會計考試中出現作弊的現象，影響會計行業人才的質量。當從事會計工作的人員進入企事業單位之后，企事業單位應該加強對工作人員專業素養的提高和培養[3]。

（二）注重會計人才的培養

人才是推動各個領域發展的非常重要的因素之一，沒有人才的推動，很多工作難以深入科學地開展。因此，企事業單位為完善財會管理制度，防范風險，必須重視人才的培養，培養一批技術嫻熟的優秀從業者，既可以有效解決工作中存在的問題，也能提升工作效率，避免因為工作人員不專業而出現問題。為培養更多技能嫻熟的工作人員，可以嘗試招錄專業相同或相近的員工，保證員工的基本素質。

（三）組織培訓，幫助會計工作人員掌握新制度

企事業單位應分析新會計制度執行過程中的難點，提出針對性的解決措施，提高會計工作人員的工作能力，轉變會計工作人員的工作處理思維，完善會計工作人員的專業知識結構，提高會計工作效率和質量。

企事業單位應對新加入的會計工作人員進行培訓，提高會計工作人員的專業素養和專業能力，改變會計工作人員的固化思維和老舊的思想，使其更好地執行政府會計制度。有條件的單位可以聘請高質量的培訓團隊開展培訓，幫助員工接受業界的先進理念，提升業務能力。

為使培訓效果更好，企事業單位應在培訓前制定完備的培訓計劃和培訓內容，相關部門應加強對培訓的重視程度，在完成相關培訓后檢查培訓成果，并根據檢查結果給予獎勵或批評[4]。

通過這些措施，可以有效提升企業員工的技能水平和能力，推動實際工作的進展，提升企事業單位的會計管理效果。除此之外，企事業單位應源源不斷地引進優秀的會計工作相關人才，也可與一些會計師事務所、會計咨詢機構等加強合作，更好地執行新會計制度，促進企事業單位的發展和進步，為國家的經濟發展貢獻力量。

（四）加大監管力度，積極落實新制度

對于企事業單位來講，新舊會計制度在銜接中會遇到很多的問題和困難。其根本原因是相關企事業單位沒有明確新制度的規定，不能清楚地認識新制度的優勢以及原有制度存在的問題，導致新制度在執行中缺乏相應的制度支撐和保障。

因此，為了更加有序地推進新制度的執行和應用，應優化企事業單位中的財務管理體系、信息管理體系內的管理制度，對一些新的問題作出解釋，處理和解決原有制度存在的問題。相關領導應加強對企事業單位應用新會計制度的監督，優化現有的財務信息系統。

企事業單位應積極適應新制度的要求，根據新舊制度銜接的新要求，投入更多資金給予支持，調整和升級財務信息系統，使財務信息系統能夠更好地為新會計制度服務，提高系統的兼容性，加強各系統之間的聯系和對接[5]。

為建立能夠互相聯系的數據庫，在信息管理中應用互聯網計算機技術，通過互聯網計算機技術提高財務數據的整合能力和分析能力，加快企事業單位適應新會計制度的速度。更重要的是，企事業單位中的相關領導部門在落實新制度時，應加強對新會計制度落實情況的監督，使新會計制度能夠幫助企事業單位更好地發展和進步。

四、結語

對于企事業單位來講，執行新會計制度能夠更好地促進企事業單位的發展和進步，幫助企事業單位更好地為社會服務，維護社會的公共利益。因此，提升企事業單位的會計工作質量是十分有必要的，但是，由于新會計制度與原有會計制度不同，在政府政策下執行新會計制度還存在一定的問題。在新舊會計制度銜接的過程中，難免會存在一些問題。

因此，企事業單位應根據新舊會計制度在銜接中出現的問題以及新會計制度在實施過程中遇到的問題，及時提出解決辦法，完善企事業單位內部相關的制度，加強企事業單位內部各個部門之間的聯系，促使新舊會計制度能夠更好地銜接，使新會計制度更好地促進企事業單位的發展和進步。