基于交通一體化的山東省交通運輸網優化研究

楊小平 山東省煙臺市公路事業發展中心

李群 山東高速煙臺發展有限公司

交通一體化的發展對于交通運輸網的優化提出了更高的要求，但從當前的實際情況來看，山東省的交通運輸網在完善過程中依然存在著一定的不利因素，基于此，有必要對其開展更深層次的探究。

一、研究背景——交通一體化

近年來，我國各個城市都在大力發展交通一體化，通過開展完善的交通基礎設施建設，縮短現有的城市空間距離，這樣便可以形成更加融通的交通運輸網絡，充分實現高速公路、城際鐵路、城際快速通道和高速鐵路客運專線之間的有機銜接。

從實際情況來看，新時期的交通一體化涉及多個方面的內容，具體包括經營模式、管理制度、線路規劃、站場建設和道路建設等，上述工作時常會與當前市場環境中我國交通運輸的發展產生一定的矛盾，影響交通一體化的高質量推進。

為真正達到城鄉交通一體化的目標，可以在原有基礎上完善現有城鄉交通網，有效促進交通承載能力的提升，在極大程度上為人民群眾的出行提供方便條件，大力支撐客運和貨運市場的持續平穩發展，為群眾的正常出行和貨物運輸提供保障。

山東省處于環渤海經濟圈中，是我國經濟發展非常重要的組成部分。山東省自改革開放以來全面實行東西部開發戰略，完善工業體系，實現了科技水平和規模的進一步提升，促進了農業的全面發展，是當前我國經濟實力較強的省份之一。在當前交通一體化的背景下，山東省開始深入探究一條全新的發展路徑，完善交通運輸網，為山東省乃至環渤海經濟圈的經濟發展創造良好的條件[1]。

二、交通一體化基礎上的山東省交通運輸網發展方向及優化路徑

（一）主要方向

1.系統集約化

為完善山東省的交通運輸網，應積極推動交通系統的集約化和一體化進程，通過構建良好的交通樞紐實現對綜合運輸體系的優化。交通樞紐直接影響著城市交通和對外運輸方式的高效銜接，如果能夠在現有的基礎上提升城市交通樞紐建設的成效，可以將多種運輸方式有效銜接，實現城市道路網絡的系統性優化，在條塊分割的基礎上產生互聯互通的成效，最終達到貨物多式聯運以及旅客聯程出行的效果。

在現有的城市出行體系中，交通樞紐是其中至關重要的組成部分，直接關系到人們出行以及貨物運輸的質量和方便性，優化完善交通樞紐能夠保障運輸服務的品質，推動立體交通網的高質量建設。

具體來看，應充分發揮TOD 模式的實質性作用，在此基礎上促進城市的集約發展，不斷落實空間規劃的高效落實，將交通、城鄉以及主體功能區等規劃有機結合，此舉能夠從源頭處著手助力交通一體化以及土地使用一體化的高效達成，最終建立以城市為中心的綠色化交通體系，為城市、社會的發展奠定堅實的基礎。

在當前緊湊型城市建設的背景下，TOD 是比較重要的實施路徑，其對于提升交通暢通性和提升土地資源利用率有著重要作用，可以同當前可持續發展以及綠色交通的實際要求相適應[2]。

2.方式多元化

在推動系統集約化的過程中，應重視交通運輸的方式，盡可能豐富交通運輸的方式手段，促進其朝著多元化的方向發展。具體來看，應構建起健全完善的城市群格局，形成多層次融合的軌道交通系統，這樣能夠有效緩解由于人口密度過高而交通過分依賴小汽車的現象，搭建起相互連接、互為補充的交通運輸網。

除此以外，有關部門應綜合考慮運輸組織的實際情況，對其采取針對性的優化措施，使運輸組織呈現出無縫銜接的特點。需要從信息層面著手開展頂層設計工作，確保其能夠有效實現統籌融合的目標，進而針對運營管理和服務建立良好的服務體系，充分滿足公眾出行在效率方面的要求，真正實現各種運輸方式的高質量融合，最終助力運輸服務水平的全面提升。

3.產業綠色化

在當前可持續發展的背景下，交通運輸應朝著綠色化的方向發展，未來需要加大力度推進交通能源的清潔化發展，不斷促進物流配送及公交等車輛的電動化，實現各種加氫站、城鄉公共充電網絡以及高速公路的規劃布局，強化分散式能源的推廣應用，有效助力能源及交通的綜合發展。

除了能源的清潔化外，應開發符合當前社會發展要求的低碳交通技術，積極促進各種新型綠色裝備的高效開發和推廣應用。針對裝備制造、能源及交通等行業使用的技術展開需求上的相互對接，為運輸業務、制造企業、研發機構提供良好的平臺，加強上下游的交流與合作。

此外，政府部門應積極促進各種綠色裝備和技術的產業化發展，此舉可以減少在設備購置和使用成本上不必要的投入。

4.服務品質化

在服務品質化方面，應從以下兩個方面著手。

其一，在現有的城市交通基礎上不斷提高出行服務的品質，推動公交競爭力的不斷提升。結合當前世界范圍內交通運輸網的實際情況來看，為保障交通運輸的高質量發展，應大力推動交通服務體系的多樣化和多層次發展，緩解過分依賴小汽車的現象。現在，我國在出行方面的需求呈現出復雜化和多樣化的特點，如果一味沿用過去的運營模式，勢必會影響其服務的質量，難以充分適應新時代交通運輸的各方面要求。基于此，未來應適當開發定制化的服務模式，促進交通運輸領域的多元化發展。

其二，在當前的交通領域發展中，共享經濟有著極為重要的地位，存在著極為廣闊的發展空間。在共享模式的基礎上，無論是交通數據、停車設施還是運輸工具都能夠提供更加高品質和方便的服務，而其作為一種新型業態已經在當前的交通運輸中有著較高的地位[3]，因此，要大力推行共享模式，發展共享經濟，實現多方共贏。

（二）優化路徑

1.實施要點

第一，強化落實統籌規劃。為真正促進山東省交通運輸網絡的優化完善，未來應綜合考慮各方面的影響因素，對其展開統籌規劃。就國土空間規劃而言，交通運輸體系是其中不可或缺的重要組成，在當前的國土空間規劃體系中，針對交通運輸網開展的完善工作需要從國土空間規劃的實際情況出發，基于相應的編制體系，與各種規定相結合，進而在此基礎上搭建起同國家規劃相一致的交通運輸網絡規劃體系。

未來，應在公共交通的基礎上積極研究發展模式，著眼于全局，不斷深入開展綜合樞紐、站城一體及沿線土地開發等工作。此舉可以為有限土地的集約化利用創造良好的條件，深入優化交通結構，進而起到推動城鄉交通一體化發展的作用。

第二，全面開展優化布局。在強化落實統籌規劃的同時，有關部門應針對山東省現有的交通運輸網絡優化布局，搭建起相應的交通數據共享平臺，不斷健全和完善現行的數據共享機制，為各類資源的高效整合應用創造良好的條件。有關部門需要充分發揮大數據的實質性作用，精確判斷當前山東省交通運輸網絡運行中存在的問題，充分考慮各種精細化的管理需求，在明確交通態勢的基礎上針對性地提出相應的解決方案，為交通運輸便捷性、安全性的提升提供必要的支持。

除此以外，相關研究人員應在技術領域不斷突破，進而構建起切實可行的智能網聯系統，形成各種交通方式協同發展的新局面。

第三，構建多元交通體系。多元交通體系的構建是完善山東省交通運輸網的重要手段。具體來看，應科學合理地配置現有資源，形成相應的市場機制；而政府在此過程中負責從全局著手調控和監管，保障交通體系提供高質量的服務。

與此同時，應合理開發城市公交走廊，并在現有的基礎上優化行車組織。從出行方式來看，交通運輸網絡能夠提供市內公共交通、城市軌道交通以及鐵路等多種出行方式。在運營計劃方面，相關工作人員需要重視信息共享，妥善連接多種交通方式。從服務水平的角度來看，需要在后續工作中促進服務品質的提升，加速實現信息服務的一體化，保障出行服務的個性化和定制化水平。

第四，積極推動綠色發展。在當前的“雙碳”目標要求下，山東省交通運輸網絡應朝著綠色化和低碳化的方向發展，在交通運輸網的優化過程中始終圍繞著綠色轉型這一基本目標和主要方向，科學編制交通領域在碳排放方面的專項行動方案。政府部門需要針對當前我國交通運輸網發展的實際情況推出和完善相應的政策體系，并優化調整基礎設施建設的實際標準，構建數據庫，為碳排放以及交通運輸能耗等數據的高效共享創造良好的條件。研究人員需要立足于現代交通運輸領域的實際需求深層次地研究脫碳技術，積極探索當前廣泛應用在重型貨車中的動態無線充電技術。在新能源貨車研發領域投入更多的資金，深化落實能源網與公路網的有機聯系，推進交通運輸涉及的各種基礎設施的能源自給。

2.具體措施

第一，優化交通運輸網。為更好地推動城市的高質量建設和發展，應在城市建設的過程中優化相應的交通通道，切實保障交通運輸網的完善性，從城市當前發展的基本規律出發搭建起能夠同其需求相適應的交通運輸網，樹立起良好的道路布局觀念和意識，這樣便可以有效提升交通運輸網的可達性。在城市群發展逐漸成熟之后，應強化鐵路干線路網的合理應用。針對當前發展速度極快的城市群而言，需要將重點放在專業貨運和公共客運方面。對于正處在初級發展階段的城市群，相關研究人員要從城市群當前人口的實際密度及出行需求出發，優化建設與之相匹配的客運路網。從貨物運輸的角度分析，應構建起全面完善的貨物運輸網，將物流園區、配送中心和末端節點有效銜接，根據不同的運輸方式，采取有針對性的措施，充分體現不同運輸方式的價值，實現貨物運輸通道的擴大和暢通，最終構建起貨物運輸網絡，切實體現物流配送體系的實質性作用[4]。

第二，科學布局交通樞紐。除了優化交通運輸網，有關部門應加快交通樞紐的科學布局及建設，明確樞紐功能的分工、規模及功能，最大限度地促進土地利用集約化水平的提升，在綜合交通樞紐的基礎上為土地空間利用效率的提高創造良好條件。明確當前交通運輸網絡體系的各個節點，構建良好的城市交通樞紐，最終起到銜接優化和溝通內外的作用，加強城市交通與干線交通的聯系，加速實現多樣化交通方式之間的深化連接。

除此之外，貨物樞紐中心還應立足于貨物產能布局，在綜合考慮運輸要求的條件下完成物流樞紐中心的統籌布局工作，將高速公路、鐵路和民航等各種設施妥善銜接起來，最終提升交通運輸網絡的通暢性。

第三，完善基礎設施建設。基礎設施建設是交通運輸網絡全面優化的重要條件，未來應積極開展基礎設施建設工作，不斷提升其智能化水平，這對于人們出行的高效性、便捷性和安全性有著重要意義。要應用現代化信息技術，提高各種基礎設施硬件的智能化水平，在實踐過程中優化規劃、設計、建造和管理等各個層面，實現“雙碳”目標[5]。

三、結語

綜上所述，開展交通運輸網的健全和完善工作能夠有效提升山東省交通的暢通性，對于當地經濟乃至環渤海經濟圈的經濟發展均有著積極的促進作用。基于此，相關研究人員應加強對于該方面的重視，進而為交通運輸網工作的高水平開展提供幫助。