戰略采購對國有企業降低生產成本的重要意義

楊瑾 中國石油天然氣股份有限公司湖南銷售分公司

在如今激烈的市場競爭中，企業如何實現更好的發展需要做好兩個方面的管理，那就是增加收入和降低成本。企業生產的主要目標是追求利潤，所有管理都是圍繞著擴大生產利潤進行的。在企業所有的活動中，采購成本在企業的各種成本投入中占較大比重。

戰略采購是一種以系統分析數據為基礎的采購方式，關注采購活動的總成本，積極轉變采購狀態，重視對供應商的管理，實現和供應商的良性合作，進而實現采購方和供應商的雙贏。

一、戰略采購對國有企業降低生產成本的重要意義

（一）明確采購需求，進行成本預測

戰略采購在采購活動正式實施前可以做好采購需求的明確工作，在這個基礎上進行成本預測。明確采購需求是指戰略采購前要通過咨詢、論證、問卷調查等方式對市場進行深入的分析，避免了解數據的唯一性影響采購需求的明確性。戰略采購還能實現采購技術以及商務要求指標的細化、客觀、量化，這樣就能從源頭上規范評價標準。戰略采購在確定采購需求時應盡可能地考慮影響因素，利用一般性審查和重點審查相結合的手段，審查有特定指向的供應商或產品。采購需求作為供應商報價的基礎，將切實影響到后期合同履行。明確采購需求在采購活動中至關重要，它能夠保證評審工作的順利開展，是進行成本預測的基礎。戰略性采購在明確采購需求的前提下能夠對未來的變化趨勢做出科學的估計，從而減少決策的盲目性，使采購人員制定最優化的采購方案，最大化地降低生產成本。

（二）分析和管理成本，核算采購成本

采購成本是企業成本控制的重要環節，利用戰略采購既可以從狹義的角度對采購成本進行分析和管理，也可以從廣義的角度分析采購成本，進而做好采購成本的核算工作。狹義的采購成本主要是指在采購活動中的訂購成本、維持成本、缺貨成本；廣義的采購成本主要包括選擇供應商的成本以及供應商參與導致可能發生的成本；采購過程產生的成本；運營過程中產生的采購成本；質量控制中發生的采購成本等。

戰略采購能夠對成本進行全面的分析和管理，在此基礎上制定采購成本控制方案，深入分析影響成本形成和變化的各種因素，進而制定采購成本標準，這樣才能為采購成本的核算打好基礎。戰略采購對于采購過程中可能發生的成本能進行全面的分析和管理，這樣就為成本控制以及成本核算的質量提供了保障。

（三）評估與選擇供應商，監控采購成本

戰略采購能夠對供應商進行更全面的評估和選擇，這是因為戰略采購可以根據企業的實際情況制定符合企業特點的戰略采購方案。各個企業有不同的供應商評估標準以及不同的權重等。國有企業采購的物料千差萬別，不同的商品要求的質量交期以及成本要求也是不盡相同的。在這種情況下，對供應商的評價標準也應該有所區別，這也是戰略采購的優勢之一。它可以針對不同的采購物料制定最優化的供應商評價體系，然后選擇供應商。國有企業在評估和選擇供應商時可以利用戰略采購深入了解其采購組織能力、企業環境及管理水平，這樣可以在制定供應商評估標準時更加具有適用性，也有利于采購方更好地監控采購成本，避免一些不必要成本的產生，從而降低成本控制的難度。

（四）管理供應商績效，評估成本控制結果

戰略采購還能對供應商進行較好的績效管理，這樣能對成本控制的結果進行科學、準確的評估。戰略采購對供應商的績效管理采用一定的流程進行，這有助于績效管理的規范化運作，在這一過程中還能進行不斷的完善。采購方通過制定供應商管理績效測量指標建立完善的評分體系，根據評估結果找出需要改善的地方，監督供應商在相關方面的改善質量。

戰略采購對供應商的績效考核指標是根據國有企業當年的整體計劃和采購目標制定的，每年都會進行重新的核定，這樣的操作有利于反饋成本控制的質量，幫助采購方找出哪些環節的成本控制需要進一步加強，從而提高成本控制的質量，為國有企業的采購減少成本支出。

二、國有企業戰略采購的原則

通過以上分析可知戰略采購對于國有企業生產成本的控制有很大的意義，但是戰略采購在具體實施的過程中要遵循一定的原則，這樣才能最大化地顯示出戰略采購的價值。

（一）提高采購能力

首先，國有企業為提高戰略采購的質量，要加強自身建設，提高采購能力。戰略采購不僅是一種咨詢項目，而且是國有企業內部日常的、具有持續性特點的企業職能。國有企業要積極地引進先進的戰略采購管理體系，結合企業實際情況加以改進，使之更好地適用于本企業。國有企業還要轉變思想觀念，利用最新的戰略采購理念指導采購活動。

其次，國有企業要重視戰略采購的實施，為之建立相關的職能部門，由專門的人員具體操作相關的工作，比如對供應鏈、供應商、采購等的管理進行完善與提高。戰略采購部門要在日常的工作中注意采購各個環節能力的提升，把更多的精力放在維護與發展供應商方面，促進供應商管理質量的提升。

（二）建立雙贏關系

國有企業戰略采購要求國有企業和供應商確立一種新型的關系，這種關系是一種合作的伙伴關系，不是一方獲利一方就必然虧損的關系。國有企業采購部門要明確這種關系，在進行采購談判過程中不能過度利用采購杠桿迫使供應商在價格上一再妥協，而是需要采購部門在對市場充分了解以及基于發展長遠規劃進行商業協商。采購雙方只有以這種關系進行合作才能實現共贏，也才能真正地建立具有競爭性的供應鏈[1]。

（三）采購成本最低

國有企業戰略采購要實現成本的最低化，這里的成本不只包括價格，還包括采購活動中產生的一些成本支出。采購部門要充分認識到采購成本的內涵，全面做好成本的管理，在各個環節提高成本控制的質量，進而達到采購成本最低的要求。在很多采購活動中，低價格可能出現較高的總體成本，但是這種結果往往被忽視，造成國有企業總體成本支出增加。戰略采購要有總體成本意識，全面考慮采購后的運輸、維護、調換等，對一些潛在成本進行評估，有針對性地制定措施，避免一些意外成本支出，對各個環節成本進行最優化管理，使采購的總成本達到最低。

三、國有企業戰略采購存在的問題

國有企業實施戰略采購實現生產成本降低的過程中，因為各種因素的影響存在著一些問題，這些問題的存在影響了戰略采購效能的發揮。國有企業相關人員只有明確存在的問題才能更好地制定措施，實現降低生產成本的目的。

（一）戰略采購意識和模式不明確

國有企業相關部門在進行采購時沒有認識到戰略采購的內涵，進而在戰略采購的模式選擇方面不夠明確，發揮不出戰略采購的價值。一些國有企業采購人員雖然知道利用傳統的采購方式已經不能滿足國有企業現在的采購要求，但是不能充分利用戰略采購理念指導采購過程，有些采購人員不能根據企業發展的實際制定戰略采購模式，影響了戰略采購的實施。

（二）與供應商的合作缺乏信任與溝通

在實際的戰略采購中，國有企業要和供應商建立一種新型的戰略合作伙伴關系，這種關系的建立對于采購活動的順利進行以及實現雙方的長期合作有著重要的意義。但是在實際的采購活動中，一些國有企業的采購部門沒有充分認識到采購方與供應商之間的關系，把雙方的關系還是定位在一種對立的狀態。這種關系的定位不利于采購雙方的相互信賴，溝通的基礎是互相信賴，這樣就會導致溝通的不暢，不利于采購活動高質量地進行。采購人員要意識到充分的溝通對于采購活動的重要性，只有增進彼此的了解，加強相互之間的信賴，才能進行有效的溝通，從而加快雙方合作的進程，提高雙方合作的效率和質量，對雙方而言都有很大的利好[2]。

（三）文化對戰略采購產生影響

在國有企業采購活動中，一些文化因素也會對戰略采購產生一定的影響。這是因為企業的一切經營活動都是在一定的文化氛圍中進行的，這種文化氛圍無時不對經營活動產生影響和制約。

文化對于采購活動的負面影響體現在以下幾個方面。

首先，社會信任結構對企業合作歷史和商譽及戰略采購產生了一定的負面影響。這主要是因為我國屬于低信任文化，市場經濟的發展，對我國的社會信任結構造成了很大程度的破壞。戰略采購是在信賴的基礎上進行的，如果雙方沒有充足的信賴就會給采購帶來很大的負面影響。

其次，不確定性回避程度對戰略采購也會產生一定的負面影響。不確定性回避程度是指企業在進行戰略采購的過程中對于接受風險的程度不同，在我國各類企業中對于不確定性回避的程度較高，因此不利于戰略采購更加具有主動性和挑戰性的開展。

最后，權力距離對于采購部門地位造成的負面影響，不利于上級聽取下級的意見，導致一些合理的意見不被重視，造成了采購部門地位的下降。因此，國有企業采購部門要重視這一問題，采取相應措施以降低文化因素對戰略采購造成的負面影響[3]。

四、基于生產成本降低角度國有企業戰略采購策略

綜上所述，國有企業在利用戰略采購降低生產成本中存在的問題，基于工作經驗以及一定的調查研究，認為可以從以下幾個方面著手提高戰略采購的質量，更好地進行生產成本的控制。

（一）明確戰略采購模式的應用

國有企業采購部門在戰略采購時要明確戰略采購的模式，才能更好地利用這種模式開展采購活動。明確戰略采購模式可以有效降低原材料的采購價格，這樣對于生產成本的控制有很大的幫助。采購部門要根據國有企業的實際情況，實現戰略采購與企業的經營和管理相結合，使戰略采購的模式更好地為企業的發展服務。另外，明確戰略采購模式后還要對采購部門的工作人員進行考核，發揮他們的主觀能動性，為采購成本的控制做出積極的努力[4]。

（二）加強供應商的管理與合作

戰略采購作為一種有效的采購方式，必然會與供應商有著密切的聯系，因此采購部門要對供應商進行有效的管理，提高雙方合作的質量。

采購部門要對供應商進行全面的了解并進行詳細的記錄，這樣有利于發現問題和解決問題。采購部門還要積極拓展供應商，加強對新供應商的尋源，積極增進雙方的信賴，降低采購成本[5]。

（三）優化企業戰略采購的流程

為推動戰略采購高效實施，需要有一個完善的流程，這樣在流程設計上也可以在一定程度上達到降低采購成本的目的。采購部門要深入分析采購的產品，充分掌握各個供應商提供的原材料以及價格，然后通過正常的招標來實現采購材料的最大性價比。

另外，采購部門在制定采購流程時要關照企業經營，明確采購數量，使流程的設計對企業的發展產生更大的推動作用，避免采購占用較多的資金，從而制約企業其他方面的發展。

五、結語

國有企業作為我國經濟發展的中流砥柱，采購活動對于其發展有著重要的影響，因此，國有企業要重視戰略采購在降低生產成本方面的價值，在采購實踐活動中充分利用戰略采購最大化地降低采購成本支出，擴大國有企業的利潤空間，實現國有企業高質量發展。