對科學的非物質文化遺產保護管理方式的深入研究

朱云玲

（河北博物院，河北石家莊 050011）

非物質文化遺產，是社會群體在不斷繼承和發展中所延續下來具備極強民族色彩的重要文化表現形式，也是整個群體所認可的文學、藝術和科學作品。非物質文化遺產只是一個總稱，它包含著多種表現形式。在眾多的非物質文化遺產之中，文學形式的內容最為豐富，民間故事、詩歌、傳說、神話和史詩是其主要內容。其次則是表演藝術，民歌、器樂、民俗和戲劇是表演藝術的主要內容。還有傳統的手工藝技能，如民間工藝品、民間繪畫、服飾、雕塑、剪紙、刺繡、編織、蠟染和民間建筑等，都以實物形式進行展出。這些非物質文化遺產雖然流傳已久，但卻面臨許多問題，由于得不到更加科學合理的管理，一些非物質文化遺產現今正面臨著即將失傳的處境，這也使得對非物質文化遺產的科學管理顯得尤為迫切，為此就需要相關部門加大投入力度，對科學合理的管理保護措施進行研究，以此來確保我國的非物質文化遺產能夠在不斷傳承之中發揚光大。

1 當前非物質文化遺產保護管理存在的困難

1.1 缺乏深入有效的法律保護機制

本質上來說，非物質文化遺產的主體，是民間文化藝術作品[1]。而非物質文化遺產之所以不能得到有效的管理和保護，其原因是多方面的。其一，民間文化藝術作品的權利主體難以進行有效確定。民間文化藝術作品的創作與發展是社會群體長期傳承和積累的結果，這就導致了民間文化藝術作品的權利主體可能是一個群體，也可能是一個國家。而現有的知識產權法對作品權利人有明確的要求，使得《著作權法》無法有效保護非物質文化遺產。其二，民間文化藝術作品的原創性也很難確定，所以，需在知識產權制度方面進行全面深入分析。獨創性是民間文化藝術作品進行保護管理的重要基礎。但在實際運行過程中，民間文化藝術作品的保存方式主要依靠傳承，因此對其原創性也無法進行有效的確定。而民間文化藝術作品在長期的發展傳承過程中逐步發生改變，這也導致其自身形式變得愈發多樣。如此一來，當民間文化藝術作品發生知識產權糾紛時，權利人的權利就不能得到有效保障。其三，民間文化藝術作品需要面向整個社會，其本質也是一種公共文化產品，任何個人都不允許對其擁有專屬權利，而其一旦以私權的形式得到保護，就無法被有效地繼承和發揚。如果使用公共權力的保護措施，就會損害權利主體的利益，如此一來，對民間文化藝術作品的法律保護就陷入困境。民間文化藝術作品仍處于無限的創造過程中，這也使得其自身具備很強的連續性，進而導致民間文化藝術作品的創作時間和出版時間無法有效確定，因此民間文化藝術作品的保護期限也無法有效確定，從而造成非物質文化遺產的保護管理受到嚴重阻礙。

1.2 “現代化”的沖擊

非物質文化遺產之所以成為“遺產”，重要的原因就是受到“現代化”的強烈沖擊。相對片面的現代化發展進程導致部分非物質文化遺產被當作守舊與落伍的文化一掃而光。所幸這一時期并不算長，現階段在“后現代”的發展進程之中，經由國家引導，非物質文化遺產實現了“文藝復興”。這使得非物質文化遺產成為后現代重要的文化資源被大力地挖掘與發展，因此非物質文化遺產獲得了巨大的發展動力。值得注意的是，由于非物質文化遺產與后現代化進程之間仍存在一定的時間差，所以，即便是現代化發展進程對非物質文化遺產不存在擠壓、限制甚至徹底抹殺，但部分非物質文化遺產也會逐步向現代化發展而出現轉型。所以，受到外力干擾而轉型與內力所引發的轉型，二者存在著一定的差別。由內力所引發的轉型，可以將非物質文化遺產所獨有的價值表現形式更多地帶給現代文明[2]。

2 對非物質文化遺產科學的保護管理方式

2.1 加大對民間文化藝術的保護

民間文化藝術作為非物質文化遺產的重要構成部分，對其的保護同樣是當前非物質文化遺產保護管理的重要工作內容，為此要建立一套科學合理的民間文化藝術作品的專項保護體系和保護機制。要保護和管理民間文藝作品，除防止他人惡意盜竊外，還需對于其自身價值進行充分的發掘[3]，這也是對民間文化藝術作品的良性保護。民間文化藝術作品的特征決定其發展主要以傳承為基礎。這使得無法有效計算民間文化藝術作品的開始時間，也就無法有效確定民間文化藝術作品的保護期。因此，民間文藝作品的保護期，無論是太短還是太長，都無法使其得到有效的保護。為解決這一問題，應禁止對民間文學藝術作品有期限的保護，而實行對民間文化藝術作品的無限期保護。

2.2 完善非物質文化遺產的管理體系

由于國家對非物質文化遺產保護工作的不斷深入，非物質文化遺產成了一門全新且獨立的學科，其系統化、完善的理論和方法體系也逐步成型。而非物質文化遺產的本質是對具備重要歷史價值、文化價值、藝術價值、科學價值和社會價值的相關傳統文化事物進行全面的管理與研究，是社會群體在歷史上創造并以各類形式流傳至今的一種獨特文化。非物質文化遺產的設立為促進非物質文化遺產保護的科學化、規范化和可持續發展提供了重要的理論依據。與此同時，依據當前情況，我國對于非物質文化遺產的保護管理仍然處于相關遺產項目、傳承人和遺產基地的申報、甄選和認定等基礎性層面[4]，但是對于最為重要的保護過程、保護效果評估、工作人員績效評估、人力資源開發、產業化經營管理、傳承人監督與評價等諸多方面，卻并未得到相關部門與社會各界的重視，這也就造成對非物質文化遺產難出臺精準的保護管理措施，其相應的理論體系也十分匱乏，是當前我國非物質文化遺產保護管理工作中相對薄弱的環節之一。為此，從科學管理的視角出發，對于各類非物質文化遺產的保護管理除要做好早期的評審、申報和確定等工作，還應加強后期的管理、監督和評估等重要工作。作為對非物質文化遺產保護的實際效果進行定量測量和定性分析的一種手段，效果評價應成為非物質文化遺產科學管理體系中重要的組成部分，也應是相關部門管理中重要的環節之一。最后，在對非物質文化遺產進行保護管理的過程中，對相關管理工作的過程和實際成果進行科學合理的評價，應是管理工作有效性提升的重要基礎與保證。

2.3 推動非物質文化遺產的規范化與科學化管理

非物質文化遺產管理作為公共文化的一個特殊領域，應建立相應的機構來組織和推動申報、評估、監督和實施的具體工作，并建立起配套的專業行政管理體系。非物質文化遺產管理體系的優化與完善，是當前非物質文化遺產保護過程中亟須解決的關鍵性問題。為有效地完成這一重要的發展目標，需要對公共管理的經驗和成果進行合理的借鑒，以此確保非物質文化遺產保護效果的評估體系能夠更加科學和完善，地方政府的績效評估也應被納入其中，以此將非物質文化遺產的保護在地方政府工作中的地位進行全方位提升，并在具體實踐中全面落實，這對推動非物質文化遺產保護具有十分重大的發展意義。從非物質文化遺產保護和量化評估機制的角度出發，非物質文化遺產定性和定量評估體系的有效創建，能夠將非物質文化遺產保護管理的有效性進一步提升，從而提高非物質文化遺產管理工作的質量[5]。最后，依靠對非物質文化遺產保護效果的綜合性評價，可以最大限度地發揮非物質文化遺產保護的成效，對存在的問題進行及時有效的發掘。而依靠相應的反饋機制，通過高效的溝通渠道，將非物質文化遺產保護的實施與完成情況向決策部門進行及時報告，以此來為非物質文化遺產保護決策部門提供重要的決策依據，為地方政府制定文化發展規劃提供參考。

2.4 測試非物質文化遺產保護名錄制度的實施效果

當前非遺代表性項目名錄、非遺代表性傳承人名錄、非遺保護傳承基地名錄、非遺生產性保護基地名錄等是我國非物質文化遺產名錄保護體系的主要內容。而非物質文化遺產保護名錄制度的有效實行，再經過長期的發展研究，已產生了積極的社會效應，這也在一定程度上使公眾對非物質文化遺產的熱情和關注得到全面調動。由于當前我國所實施的非物質文化遺產名錄制度十分簡單且通俗易懂[6]，這成為非物質文化遺產知識進行傳播普及與擴大非物質文化遺產影響力的最為快捷、簡單的方式，能夠有效確保社會大眾對非物質文化遺產項目有更為直觀且正確的了解。除此之外，經由各類媒體不遺余力的宣傳，也使其在社會大眾之中廣泛傳播，使得非物質文化遺產的受眾和傳播范圍變得更為廣泛，進而為非物質文化遺產的保護管理，奠定了堅實的群眾基礎。各級政府意識到以官方文件形式保護非物質文化遺產的重要性，從而使公眾也意識到其重要性。與此同時，非物質文化遺產保護效果的評價機制的優化與完善，除是對現行非物質文化遺產保護名錄制度進行合理補充與完善之外，也是非物質文化遺產相關各項制度在實際工作中能有效實施的重要保障。在當前發展階段，對于非物質文化遺產的保護，重點不再集中于申報名錄，而是逐步轉移至對現有的上萬個名錄項目進行保護。不斷研究更加有效的保護措施和手段，確保非物質文化遺產有序、正常地延續下去。實現這一重要發展目標，就需對現行非物質文化遺產名錄體系進行科學的評價。而在實際的運行過程中，相關部門需要對非物質文化遺產項目的保護和傳承情況進行及時有效的跟蹤測試，確保對各類非物質文化遺產項目做出相應的評估報告，使非物質文化遺產保護的各項規劃和措施真正得到落實。

2.5 加強人員管理

對于非物質文化遺產保護來說，所有理論研究人員、文化部門工作人員、企事業單位工作人員、傳承人和公眾、從事非物質文化遺產的工作人員等都對非物質文化遺產的發展與變化產生直接或間接的影響。而從非物質文化遺產管理的角度出發，從事非物質文化遺產保護實際工作的各類人員則是引導非物質文化遺產變遷方向的關鍵力量[7]。因此，非物質文化遺產管理者只有在工作過程中清晰地認識與掌握非物質文化遺產的性質，并將自身專業的知識技能以及管理手段進行合理應用，以良好的文化修養和正確的態度面對工作，在實際工作中形成高度的責任感和使命感，進而對非物質文化遺產管理工作積極踐行，以此有效推動非物質文化遺產保護管理工作長足穩定地發展。一方面，依靠當前非物質文化遺產保護工作所取得效果，進行更加綜合的評價，除將非物質文化遺產保護成果進行全面展示外，還應對現階段的工作成果進行客觀分析，對非物質文化遺產管理中所存在的不足之處進行及時有效修改，進而對問題的本質根源進行全面深入的挖掘與研究，將工作模式不斷進行完善，以此通過科學管理來帶動非物質文化遺產的保護向著正確的方向持續發展；另一方面，通過對非物質文化遺產保護效果的評價，形成強大的輿論監督作用，增強管理者、傳承者和公眾對非物質文化遺產的認知，積極通過自身的實際工作，引導非物質文化遺產朝著預期的方向實現良性發展[8]。

3 結語

非物質文化遺產保護想取得實質性的成果，最為重要的是科學有效的管理。而對于非物質文化遺產的科學管理，則需要以相應的理論和方法為基礎。在非物質文化遺產管理學科體系中，重視非物質文化遺產保護效果的評價不僅是管理內容之一，也是未來非物質文化遺產保護不可或缺的環節。通過建立科學的評價指標體系，采用有效的方法，客觀評價現階段各類非物質文化遺產項目的保護效果，在肯定其積極作用的同時，將發現的問題進行有針對性的改善與調整，為我國非物質文化遺產的發展與傳播提供堅實力量。