水利信息化在防洪抗旱工程中的應(yīng)用

張金輝

山東省淄博市高青縣水利局 山東 淄博 256300

引言

信息化社會(huì)的到來，使得各行業(yè)領(lǐng)域的工作模式發(fā)生了較大的變化，而防洪抗旱工程對(duì)于水利信息化的應(yīng)用也愈發(fā)頻繁，大大提升了防洪抗旱工程的信息化水平，使其工作運(yùn)行效果得到保障。不過，就水利信息化的實(shí)際應(yīng)用情況來看，其中還存在不少問題，這就會(huì)影響到水利信息化的應(yīng)用效果，同時(shí)也會(huì)對(duì)防洪抗旱工程的運(yùn)行造成不良影響。面對(duì)這種情況，相關(guān)單位則要加強(qiáng)對(duì)水利信息化的了解及重視，并且要針對(duì)具體問題進(jìn)行具體分析，在這一基礎(chǔ)上，采用合適的措施解決相關(guān)問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利信息化的充分利用。

1 水利信息化在防洪抗旱工程中應(yīng)用的重要作用

1.1 有利于增強(qiáng)應(yīng)對(duì)旱澇災(zāi)害的能力

就我國(guó)不同地區(qū)防洪抗災(zāi)的實(shí)際情況來看，其在水利信息化的應(yīng)用方面存在著較大的區(qū)別，不少地區(qū)的信息化覆蓋面相對(duì)比較小，以至于當(dāng)?shù)卦诜篮榭购蹈吖こ讨袘?yīng)用水利信息化時(shí)，產(chǎn)生一定的制約作用，同時(shí)也會(huì)對(duì)防洪抗旱工作造成較大的影響。為了增強(qiáng)對(duì)洪澇、干旱災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力，相關(guān)水利部門開始重視水利信息化的應(yīng)用，并且在努力發(fā)揮其積極作用。在對(duì)水利信息化進(jìn)行應(yīng)用時(shí)，相關(guān)單位擴(kuò)大了信息技術(shù)的覆蓋范圍，這就為水利信息化的應(yīng)用提供了良好的環(huán)境，能夠充分利用信息化技術(shù)，對(duì)旱澇災(zāi)害的相關(guān)信息予以全面、準(zhǔn)確的收集，并對(duì)這些數(shù)據(jù)信息予以科學(xué)分析，針對(duì)分析結(jié)果，提前做好應(yīng)對(duì)旱澇災(zāi)害的有效方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)災(zāi)情的預(yù)先防控[1]。

1.2 有利于提高防洪抗旱工程的預(yù)警能力

就具體情況來看，如果某地區(qū)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物、基礎(chǔ)設(shè)施等造成損害，使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)損失非常嚴(yán)重，對(duì)于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展也會(huì)造成一定的阻礙。若是在防洪抗旱工程中，對(duì)水利信息化予以合理應(yīng)用，則能夠借助相應(yīng)的信息技術(shù)，針對(duì)旱澇災(zāi)害構(gòu)建出完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，這樣就能提前獲取關(guān)于干旱、洪澇災(zāi)害的數(shù)據(jù)信息，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)災(zāi)害出現(xiàn)的跡象，進(jìn)而針對(duì)災(zāi)害跡象預(yù)先做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，減少各種財(cái)務(wù)的損失，同時(shí)也能夠保障災(zāi)害地區(qū)居民的生命安全。而通過水利信息化也能夠建立相應(yīng)的旱澇災(zāi)害防御系統(tǒng)，對(duì)于當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，通過對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的全面分析，提前預(yù)知旱澇災(zāi)害，減少當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)損失，盡量避免對(duì)該地區(qū)的發(fā)展造成較大的影響。

2 水利信息化在防洪抗旱工程中應(yīng)用的問題分析

2.1 信息共享難度較高

在具體的防汛抗旱工程中，在對(duì)大量的水利業(yè)務(wù)進(jìn)行處理時(shí)，就要應(yīng)用到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，不過，就現(xiàn)階段的水利信息化應(yīng)用情況來看，其規(guī)范機(jī)制還不夠完善，這就影響到水利信息化的應(yīng)用效果。在防洪抗旱工程中，信息服務(wù)存在補(bǔ)償機(jī)制缺失的情況，且其中存在的一些數(shù)據(jù)庫已經(jīng)自成體系，再加上計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面積不夠大，就會(huì)造成信息共享困難的現(xiàn)象，使得水利部分很難獲取到大量的關(guān)于洪澇干旱的信息資源，從而降低了水利信息化水平。另外，水利信息自身也存在規(guī)范性不足的問題，對(duì)水利信息化進(jìn)行應(yīng)用時(shí)，還沒有形成比較系統(tǒng)且完善的信息共享機(jī)制，這就使得當(dāng)前防洪抗旱工程的具體業(yè)務(wù)需求得不到滿足。此外，不同地區(qū)的發(fā)展情況各有不同，且實(shí)際發(fā)展需求也存在較大的差異性，其中一些地區(qū)在利用水利信息化的過程中，所服務(wù)的目標(biāo)相對(duì)單一化，而且其應(yīng)用的任務(wù)與實(shí)際目標(biāo)始終不能保持一致，最終導(dǎo)致水利業(yè)務(wù)部門內(nèi)部出現(xiàn)了各自為政的現(xiàn)象。在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的建設(shè)過程中，也缺少合適的技術(shù)手段，更無法實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的信息共享[2]。

2.2 信息覆蓋面比較窄

在防洪抗旱工程中，水利信息化技術(shù)的應(yīng)用還存在一個(gè)比較突出的問題，就是缺乏基礎(chǔ)的信息資源，且數(shù)字化的程度也比較低。防洪抗旱這一工程在運(yùn)行過程中，會(huì)涉及多方面的工作內(nèi)容，比如，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)旱情、汛情，保證水雨情數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)性，一旦發(fā)現(xiàn)信息異常，就要及時(shí)預(yù)警；還要對(duì)各種抗災(zāi)物資予以詳細(xì)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)等，也因此，水利信息化在應(yīng)用時(shí)，需要具備較強(qiáng)的信息采集、分析能力。不過，就實(shí)際應(yīng)用情況來看，其在信息采集時(shí)，存在時(shí)效性較低、信息數(shù)據(jù)完整性不足等多種問題。另外，從信息采集覆蓋面這一方面來說，有些重點(diǎn)地區(qū)雖然已經(jīng)建設(shè)了相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，但是，由于信息采集覆蓋面、數(shù)字化手段本身具有一定的局限性，就導(dǎo)致信息管理系統(tǒng)的實(shí)效性得不到充分發(fā)揮。具體來說，就是數(shù)字化程度偏低，使得信息采集的全面性降低，進(jìn)而影響到水利信息化應(yīng)用的有效性。

2.3 信息資源利用率較低

當(dāng)前，在水利信息化的發(fā)展過程中，已經(jīng)構(gòu)建了專業(yè)的數(shù)據(jù)庫，比如，水利工程地圖數(shù)據(jù)庫、水文資料數(shù)據(jù)庫等等，可以將其應(yīng)用在公共查詢之中，同時(shí)還能夠?yàn)榉篮榭购禌Q策奠定良好的基礎(chǔ)保障。不過，在建設(shè)干旱、洪澇等災(zāi)害監(jiān)測(cè)、評(píng)估數(shù)據(jù)庫時(shí)，還是存在一定的問題，很多方面的數(shù)據(jù)庫建設(shè)還需要完善。比如，相關(guān)水利單位在防洪抗旱工程中應(yīng)用GIS技術(shù)時(shí)，通常涉及于雨量、水情監(jiān)測(cè)以及災(zāi)情評(píng)估等方面，主要目的就是為災(zāi)害防治提供相應(yīng)的服務(wù)。但是，因?yàn)椴煌貐^(qū)在地理?xiàng)l件方面存在較大的差異性，這就使得水利信息網(wǎng)絡(luò)僅是被應(yīng)用在了重點(diǎn)流域之中，還無法實(shí)現(xiàn)全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋監(jiān)測(cè)。

3 水利信息化在防洪抗旱工程中應(yīng)用的有效措施

3.1 科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)信息化應(yīng)用

若想提高水利信息化在防洪抗旱工程中應(yīng)用的有效性，就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)防洪抗旱的信息化，提高防洪抗旱的信息化水平，提高防洪抗旱的實(shí)際效果。而就防洪抗旱的信息化建設(shè)來看，其本身則是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，所以，需要在建設(shè)過程中保持規(guī)范性以及統(tǒng)一性，這樣才能夠避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)或者是條塊分離的問題，進(jìn)而加快信息資源網(wǎng)絡(luò)共享目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)速度。在水利防汛抗旱系統(tǒng)的建設(shè)過程中，相關(guān)單位部門應(yīng)該高度重視水利信息化，并將其作為重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)，并且要開展科學(xué)的項(xiàng)目規(guī)劃工作，在實(shí)際規(guī)劃工作中，則要立足于市場(chǎng)需求這一方面，以應(yīng)用為項(xiàng)目規(guī)劃主導(dǎo)，通過技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)共建等多種方式，推進(jìn)信息資源的網(wǎng)絡(luò)共享進(jìn)程[3]。

另外，在具體的建設(shè)過程中，相關(guān)單位應(yīng)該站在以點(diǎn)帶面這一指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)水利信息系統(tǒng)予以分步建設(shè)，提高水利信息化規(guī)劃體系的完善性，使其在整個(gè)地區(qū)的覆蓋面變得更廣，能夠在全省各縣進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)信息資源的共享。比如，省級(jí)水利部門可以建立水利信息管理系統(tǒng)，并以其為中心，分別在各市各縣的水利部門構(gòu)建子系統(tǒng)，通過該信息系統(tǒng)上傳當(dāng)?shù)氐难雌?、旱情等相關(guān)信息，省級(jí)水利部門可以利用該系統(tǒng)了解省內(nèi)各地的汛情或旱情等信息，也能夠掌握各地的抗災(zāi)資源，一旦發(fā)現(xiàn)某地災(zāi)情嚴(yán)重，就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各地資源的科學(xué)調(diào)度，針對(duì)具體情況，做好防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同地區(qū)資源的合理配置，從而提高防洪抗旱的高效性，減少受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失。此外，在對(duì)防洪抗旱工程的信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃落實(shí)時(shí)，還需要對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行全面的了解，并根據(jù)相應(yīng)的市場(chǎng)環(huán)境，做到因地制宜，采用合適的辦法有效解決該項(xiàng)目中存在的各種應(yīng)用問題。比如，在開展農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作時(shí)，有關(guān)水利部門則要積極主動(dòng)地尋求政府的支持，并對(duì)基層的相關(guān)防汛信息予以集中起來進(jìn)行統(tǒng)一管理，且要針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)ο嚓P(guān)防汛網(wǎng)絡(luò)予以有效強(qiáng)化，進(jìn)一步擴(kuò)大水利信息化的覆蓋面積，提高其應(yīng)用效果[4]。

3.2 構(gòu)建完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

在防洪抗旱工程中有效應(yīng)用水利信息化，以此提高防洪抗旱的信息化水平，保障防洪抗旱工程功能作用的充分發(fā)揮，降低災(zāi)害的危害程度，避免受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)受到較大的損害。所以，相關(guān)單位應(yīng)該提高對(duì)水利信息化的重視程度，并且要對(duì)水利信息化予以深入了解，同時(shí)也要明確防洪抗旱工程的實(shí)際應(yīng)用需求，在這一基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)信息技術(shù)進(jìn)行科學(xué)應(yīng)用。在具體的應(yīng)用過程中，相關(guān)單位可以借助信息技術(shù)，構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，通過這一系統(tǒng)，對(duì)其負(fù)責(zé)的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行全方位的監(jiān)測(cè)，而且要針對(duì)相關(guān)區(qū)域的實(shí)際情況，設(shè)立合適的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，安裝先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，并由專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)，實(shí)行輪崗制度，定期換崗，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的嚴(yán)格監(jiān)管。與此同時(shí)，還應(yīng)該將監(jiān)測(cè)點(diǎn)的儀器設(shè)備與監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)予以有效連接，這樣則能夠?qū)⒈O(jiān)測(cè)儀器設(shè)備獲取的數(shù)據(jù)信息直接上傳到系統(tǒng)之中，通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的分析，了解該監(jiān)測(cè)點(diǎn)水情、雨情等具體情況，以此進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，以便于把控相關(guān)地區(qū)的旱澇情況[5]。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，開發(fā)技術(shù)產(chǎn)品

目前，水利信息化技術(shù)在應(yīng)用過程中，存在層次較低、基礎(chǔ)比較薄弱等相關(guān)問題，面對(duì)這種情況，若想在防洪抗旱工程中提高其應(yīng)用的實(shí)效性，則應(yīng)該深入市場(chǎng)之中，對(duì)其實(shí)際需求予以全面分析，并做好相應(yīng)的技術(shù)升級(jí)工作，結(jié)合防洪抗旱的具體需求，開發(fā)出多樣性的信息化產(chǎn)品。部分縣級(jí)地區(qū)所使用的防洪抗旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，尚處于基礎(chǔ)應(yīng)用狀態(tài)，該系統(tǒng)在運(yùn)行過程中，只能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)分析、信息查詢等基礎(chǔ)工作，在其他方面的應(yīng)用能力相對(duì)比較低，比如，信息監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)收集等等，也因此，這種系統(tǒng)在防洪抗旱中很難起到積極作用。在這種情況下，若想提高水利信息化應(yīng)用的有效性，使其在防洪抗旱中發(fā)揮出重要作用，改善水利信息化當(dāng)下的應(yīng)用局面，則要加大對(duì)信息技術(shù)的開發(fā)力度，并且要做到以下幾點(diǎn)。

其一，對(duì)各項(xiàng)信息資源予以綜合利用。有關(guān)水利部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水文、氣象部門等信息資源的整合，引進(jìn)完善且先進(jìn)的水利信息應(yīng)用系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中則要增設(shè)不同的信息模塊，如，水情、氣象等，還要利用該系統(tǒng)對(duì)多方面的信息予以全面收集，通過對(duì)各種信息的整合分析，明確當(dāng)?shù)氐暮禎碁?zāi)情程度，以便做好災(zāi)情防控工作。另外，水利部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其他相關(guān)單位的溝通合作，在構(gòu)建水利信息系統(tǒng)時(shí)，可以共同開發(fā)應(yīng)用，借助信息系統(tǒng)將多個(gè)相關(guān)單位聯(lián)系起來，以此實(shí)現(xiàn)信息資源共享[6]；

其二，落實(shí)技術(shù)升級(jí)工作。為了促使水利防汛網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持正常的運(yùn)行狀態(tài)，則要對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)升級(jí)，一些水利單位如有條件，則可以深入研發(fā)相關(guān)信息技術(shù)，開發(fā)更高層次的水利防汛產(chǎn)品，比如，資源共享數(shù)據(jù)庫。在進(jìn)行水利信息技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)時(shí)，需要對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境條件予以全面了解，結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建信息化的水電工程，以此應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐暮禎碁?zāi)害。此外，建設(shè)完善的防洪抗災(zāi)數(shù)據(jù)庫，將涉及旱澇災(zāi)害的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合分類，按照不同的類型儲(chǔ)存在相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫之中，還要將數(shù)據(jù)庫與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享。

4 結(jié)束語

在防洪抗旱工程中有效應(yīng)用水利信息化技術(shù)，則能夠在較大程度上提高其防洪抗旱的預(yù)警能力，以及對(duì)洪澇災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力，減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，提高防洪抗旱的實(shí)效性。在對(duì)水利信息化進(jìn)行應(yīng)用時(shí)，有關(guān)單位則要對(duì)防洪抗旱工程的具體情況予以全面了解，對(duì)于信息技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用，使其能夠滲入到工程的多個(gè)環(huán)節(jié)，提高防洪抗旱的技術(shù)水平，真正實(shí)現(xiàn)防洪抗旱的目的。