“四象限”工作法推動黨建工作融合提質

中國石化共享南京分公司揚州服務部 陳磊

中國石化集團共享服務有限公司南京分公司揚州服務部現有黨員150人，占正式員工總人數的54%。近年來，揚州服務部發揮黨員占比高的優勢，聚焦“以高質量黨建推動高質量發展”這條主線，探索實踐“四象限”工作法，有力地發揮了黨員先鋒模范作用，不斷提升黨建工作質量和實效。

一、實施意義

深入分析新時期高質量黨建的內涵、要求，創新和豐富黨建與業務、管理的融合點，增強和拓展高質量黨建的輻射帶動所用，著力探索以政治優勢推動中心工作完成的路徑、方法，形成高質量黨建推進高質量發展的作戰圖和方法論，解決基層黨組織抓黨建不實、不力、不到位的問題，減少和杜絕“兩張皮”現象，克服和避免“虛、忽、飄”、形式主義等問題，切實扛穩扛牢服務支撐集團戰略和企業轉型發展的主責主業。

二、實施路徑

揚州服務部黨委結合運行管理實際，融合工作實踐，探索以黨建融合為原點，以黨建引領為橫軸，黨建保障為縱軸，以主責主業、隊伍建設、思想文化、生態環境為“四象限”，打造黨建與業務運營、人才培育、基礎工作等各項工作深度融合的建設模型，推動黨建與中心工作同向同行。

主責主業象限“顯擔當”。服務部黨委牢固樹立“抓業務從黨建入手、抓黨建從業務出發”的理念，聚焦主責主業，全面推進黨建與中心工作同頻共振。

助力做精基礎業務。緊緊圍繞中心業務，堅持把業務需求作為黨建要求。成立黨員攻關項目組和黨員創新創效團隊，充分發揮黨員骨干的領頭雁作用，圍繞重難點業務、易錯業務，建立并完善風險案例庫，常態化開展案例分析會，推動業務增量和業務質量雙提升。深化對標世界一流管理提升行動，聚焦業務準確率、及時率、外協率等關鍵指標，推動業務運營質效及服務能力提升。

助力做優客戶服務。堅持以解決實際問題為黨建共建活動的重點，通過業務研討、客戶回訪、調研交流、創新攻關等多種形式，廣泛搭載“黨建+服務”的平臺。聚焦客戶需求打造定制化產品和個性化產品，加大同質化產品的包裝和推介力度，不斷提升增值業務的廣度和深度。緊盯“以客戶為中心”，建立務實高效的溝通機制、問題發現整改的跟蹤機制、周匯報月總結的管理機制，建立健全客戶服務團隊管理辦法，明確團隊目標任務，完善服務體制機制，用優質服務贏得客戶口碑。

助力做大外部市場。著力用好黨員示范崗、責任區、黨員先鋒指數等載體，給部門下指標，給業務經理壓擔子。完善獎勵機制，加大外闖市場在績效考核中的份額，特別是對及時捕捉有價值的商機以及在闖市場中作出積極貢獻的員工給予重獎，用實實在在的舉動在服務部營造“黨員骨干爭做市場開拓者”的良好氛圍，以“黨員先行”打造出一支能打敢拼的外闖市場隊伍。

隊伍建設象限“筑根基”。圍繞業務發展、服務質量、技能提升等重點工作，黨政工團齊抓共管，持續深入推進黨建帶工建、帶團建工作，不斷增強隊伍的向心力和凝聚力。

積極開展勞動競賽。聚焦中心工作，廣泛開展“升級自立”勞動競賽、全流程專項勞動競賽和“我為群眾辦實事”活動。動員廣大員工“比業務質量、比優質服務、比客戶滿意、比增值增效、比作用發揮”，靠數據說話、以業績取勝，通過每季度評選具有增值增效、創新創效、質量管理、攻堅克難等特色亮點的“明星班組”，以及推選“服務明星”“外拓明星”“活力明星”等“明星個人”，充分激發和調動各級組織和全體員工的凝聚力、創造力和積極性、主動性，確保年度各項重點工作高質、高效完成。

切實保障職工權益。聚焦員工需求，落實各項具體工作，扎實推進節日慰問送溫暖、答疑解惑送服務、金秋助學送關懷等工作。因地制宜開展EAP心理關愛活動，建立心理健康檔案，增強員工歸屬感。在節假日來臨之際，組織開展拔河、猜燈謎、包粽子、籃球友誼賽、趣味運動會等文體娛樂活動，健全項目設施硬件和文化軟件，較好地滿足職工的工作和生活需要。

扎實推進人才培養。把人才隊伍建設作為發展的“源頭活水”，通過開展骨干培訓班、青年員工家訪、技術黨課、團干講壇、員工思想動態調研等活動，服務青年成長成才。成立專業能力認證委員會，依據工作實際將業務培訓內容具體劃分為5個專業流程取證點，制定考試方案、修訂整理各流程題庫，鼓勵核算人員多學習、多取證、快提升，在業務融合中加快人才培養。

思想文化象限“創價值”。堅持正確導向，做大做強宣傳，創新方式方法，形成具有特色的基層黨組織文化，為服務部取得新突破、實現新發展營造奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍。

增強隊伍合力。加強思想政治工作，堅持“以人為本”方針，關注員工思想動態，常態化開展“一人一事”談心談話，確保隊伍和諧穩定。業務工作哪里有難，思想工作就在哪里化解，把思想工作做在業務工作的日常、融在業務工作的關鍵環節，把一切不穩定因素消滅在萌芽狀態。建立家訪制度，掌握訪談技巧，及時為員工答疑解惑，充分發揮基層黨組織密切聯系群眾的優勢。發揮黨政工團聯動作用，著力解決員工急難愁盼的問題，建立問題反饋機制，協調解決員工合理訴求，匯聚建設“幸福家園”的強大力量。

加強品牌建設。對服務部黨委品牌“揚帆聚力”進行再深化和再挖掘，樹立“揚帆”精神，以黨建品牌帶動提升產品品牌、服務品牌的影響力。同時引導6個支部子品牌創建落地，以“一支部一品牌一特色”活動推動黨建工作融入部門發展和業務發展，推動新成立的6個黨支部從“建起來”向“強起來”跨越，增強黨支部的組織力和戰斗力，打造堅強戰斗堡壘。

堅持文以載道。推出“財會日歷”微信專欄，將專業知識分享、服務產品推介作為“主打產品”；開設《共享書屋》工會讀物，為員工提供抒發情感、分享體會、交流思想、發表建議的家園平臺，在服務部內營造良好的文化氛圍；創辦黨委電子月刊，設立“主題行動”“黨委要聞”“他山之石”等欄目，將形勢任務教育、黨建經驗交流、品牌建設亮點打包呈現，形成“掌上讀物”；內聚人心、外樹形象，促進宣傳思想文化再提升。

生態環境象限“強作風”。良好的政治生態是加快服務部健康發展的關鍵，持續推動服務部政治生態和管理生態向好，為運營發展、深化改革、創新創效等各項工作有序開展提供了堅強的政治支撐。

聚焦思想教育。將廉政法規及法治教育納入黨委理論中心組學習、支部“三會一課”和專題黨課，把黨章黨規黨紀作為黨員教育培訓的“必修課”，同時開展各項制度規定的學習討論，讓黨員干部有監督受約束。以反腐倡廉月為抓手，開展觀看一部廉政視頻、組織一次廉潔教育基地參觀、送達一封廉政家書、簽訂一份廉政承諾和進行一場廉政約談“五個一”廉潔從業教育，確保紀律意識、規矩意識有效提升。

聚焦日常監督。做細做實日常監督，認真執行重大節日、重要節點提醒、報告和督辦制度，及時廉政提示，確保平安過節、廉潔過節，營造“愛崗敬業、廉潔從業”的濃厚氛圍。圍繞業務部門職能發揮，促進黨內監督與業務監督聯動，加大風險崗位人員培訓及廉潔警示教育工作力度，組織梳理業務風險點和風險清單，確保重大會計核算零失誤、資金支付無差錯。

聚焦專項檢查。堅持問題導向，針對業務運營、黨風廉政建設工作中存在的重難點問題，成立黨史學習教育、內控審計、合同管理等6個工作組，對招標談判、物資采購、工程施工、資金運作、安全環保等重點領域、關鍵部位、薄弱環節和主要風險點開展重點事項監督，發現漏洞、找出癥結、完善制度。對照督查反饋問題，及時整改落實，統籌協調推進各項工作，不斷提升管理效能。

三、實踐效果

通過探索“四象”限管理，進一步明確和清晰推進高質量黨建的切入點和發力點，全面提升黨建工作質量，助力揚州服務部高質量發展。

打造對黨忠誠的紅色鐵軍，將黨建優勢轉化為思想引領力。持續加強理論武裝，提升黨員干部的思想高度，把黨建工作放在公司大局中去思考、去把握、去謀劃。聚焦黨支部職責定位和職能發揮，服務部黨委以夯實基層組織、建強基本隊伍、完善基本制度為重點，統籌制定提升基層黨建質量五年規劃，提出堅持把黨的政治引領貫穿始終、把黨的思想建設擺在首位、把干部隊伍建設作為關鍵、把基層組織建設筑牢筑實、把黨風廉政建設抓嚴抓細，大力推進基層黨組織標準化規范化建設，有效激發基層黨建工作內生動力，黨支部戰斗堡壘作用。近三年有13個黨建課題分別在共享服務公司、南京分公司黨建工作創新實踐成果中脫穎而出，先后有2個基層黨組織榮獲集團公司先進基層黨組織稱號。

打造支撐發展的行業棟梁，將黨建優勢轉化為業務發展力。將服務部發展置于共享服務發展全局之中，按照服務客戶職責使命與共享服務戰略部署相契合的發展規劃、奮斗目標和價值追求，堅持“生產經營出題、黨建攻堅解題”的理念，通過目標、工作、載體和機制上的充分融合，以黨員技術攻關、黨員責任區、黨員示范區、青年突擊隊等為載體，組織發動黨員干部和職工群眾，在生產經營中的急、難、險、重、新任務中經受磨礪和考驗，以黨建強促進管理強、發展強。截至目前，共計自主研發RPA 61項，累計節約時間3.26萬小時,大大提升了工作效率。

打造服務全局的中流砥柱，將黨建優勢轉化為社會服務力。一枝一葉總關情，切實為員工排憂解難，進一步提升服務群眾的能力水平，不斷增強群眾幸福感、獲得感、安全感。服務部黨委堅持走基層、辦實事，持續改善員工工作生活條件，大力落實企業年金、健康體檢、教育培訓、補充醫療等福利待遇，堅持慰問助困暖人心等一系列有效舉措，確保服務部發展成果最大限度地惠及職工，團結廣大職工群眾勠力同心，推進服務部又快又好發展。善于從支持地方發展、服務協作伙伴、促進互利共贏的角度出發，積極落實企業責任，發揮企業優勢。和駐地社區黨群服務中心聯合開展志愿服務，連續三年獲得揚州地方政府頒發的“共駐共建先進單位”稱號，充分展現國有企業的社會擔當，在推進服務部轉型升級的同時，促進了企地共建共享、共同發展。

打造風清氣正的政治生態，將黨建優勢轉化為廉政助推力。壓實主體責任和監督責任，確保黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實、同檢查，針對中層管理人員、專家、基層干部、高級主管、主管廉潔情況分別建立“活頁夾”，進行多方位立體“畫像”，動態建檔管理，不斷完善監督工作機制。以民主生活會和組織生活會為契機，對黨員干部身上可能出現的各類形式主義、官僚主義問題提前預判、有效預防、堅決克服。充分發揮“大監督”作用，深入查找經營管理、勞動用工、法律等方面存在的重大風險，統籌監督力量全面排查風險。2021年度，2個紀檢小組和3名工作者分獲南京分公司“先進紀檢監督小組”和“紀檢監督先進工作者”榮譽稱號。

四、啟示與思考

主責主業象限是黨建融合提質之魂。揚州服務部黨委充分發揮“把方向、管大局、促落實”的領導作用，明確黨建任務，細化責任清單，量化到崗、分解到人、具體到事，壓實上下貫通、環環相扣、層層落實的責任鏈條。強化“一崗雙責”，提高政治站位，增強黨內職務意識，把業務工作職責和黨建工作職責融合起來履行，確保黨委作用融得進、落得實。部署“十四五”黨委工作任務，明確發展思路與奮斗目標，強化對服務部戰略發展方向的把航定向。通過主責主業象限的構建，進一步明確了圍繞中心業務是黨建融合提質之魂。

隊伍建設象限是黨建融合提質之力。堅持把黨支部建在業務前沿，實現了每個業務組都有黨員，確保哪里有業務難點和重點，哪里就有黨員，哪里就有黨的組織。聚焦業務發展，根據每個部門的業務特點，深化拓展支部品牌創建活動，把支部品牌作為黨支部工作開展的有力抓手。成立黨員突擊隊、先鋒隊，設立黨員示范崗，充分發揮黨支部在攻堅創效、管理提質、效益提升等方面的戰斗堡壘作用。通過隊伍建設象限的構建，進一步明確了加強基層黨組織建設是黨建融合提質之力。

思想文化象限是黨建融合提質之基。服務黨委堅持每年進行基層調研，與基層干部員工開展談心談話、加強工作交流，通過思想調研有力找準了隊伍建設中的問題和不足，對強化黨建融合發揮了較好的作用。圍繞內部服務增值、外部市場開拓等任務，大力開展形勢任務教育、專題黨課和專題團課，帶領全體干部員工看清新形勢、落實新任務，勇于擔當、敢挑重擔，統籌推進服務部“揚帆聚力”高質量發展。注重以文化人，加強對黨建品牌和服務品牌的貫通連用，以黨建品牌帶動提升產品品牌、服務品牌的影響力，不斷內聚人心、外樹形象，逐步提煉具有地域特色和服務特點的文化品牌。通過思想文化象限的構建，進一步明確了做好思想文化工作是黨建融合提質之基。

生態環境象限是黨建融合提質之本。整合人力資源、稽核審計、合規風控、黨群等方面的監督力量，構建“1+N”監督閉環體系。聚焦專題組織生活會，及時完成整改任務，開展“強黨建 嚴規矩強管理 轉作風”專題研討活動，自查自改突出問題，為服務部發展提供了堅強的作風保證。加大風險崗位人員培訓及廉潔警示教育工作力度，逐漸建立廉潔風險防控機制，形成廉潔風險隱患內部自查機制。紀委發揮監督作用，指導各部門開展互查互評工作，形成良好的自檢、自清機制。通過生態象限的構建，進一步明確了加強黨風廉政建設是黨建融合提質之本。

五、結語

接下來，將持續深化運用“四象限”工作法，創新發展思路、夯實管理基礎、強化業務運營、深化黨風廉政建設，以過硬的能力、優質的服務、高效的管理，深度融合、同頻共振，乘勢而進、狠抓執行，力爭在“升級自立”高質量發展的新征程中作出更大貢獻，把中國石化共享服務這張名片擦得更亮、叫得更響。