新時代革命文物資源保護和活化利用研究
——以中山市為例

周劍

（中山市博物館，廣東中山 528403）

習近平總書記強調：“革命文物承載黨和人民英勇奮斗的光榮歷史， 記載中國革命的偉大歷程和感人事跡，是黨和國家的寶貴財富，是弘揚革命傳統和革命文化、加強社會主義精神文明建設、激發愛國熱情、振奮民族精神的生動教材”，強調要“切實把革命文物保護好、管理好、運用好”。為了貫徹落實習近平總書記的重要指示， 全國各地特別重視革命文物資源的保護和利用工作，也取得了一定成效，但還存在一些問題。 該文以廣東省中山市為例就革命文物資源的保護和活化利用進行梳理和研究。

1 中山市革命文物資源概況

中山市是中國民主革命偉大先驅孫中山先生的故鄉。在民主主義革命和社會主義革命時期，中山涌現出眾多革命先鋒，并發生了較多重要事件，因此留存下來不少革命文物。

經過黨史部門開展的革命遺址普查， 中山市于2014年公布革命遺址111 個，其中，重要黨史事件和重要機構舊址58 個，重要人物活動紀念地24 個，革命領導人故居10 個，革命烈士墓3 個，革命紀念設施16 個[1]。在此基礎上，結合第三次全國文物普查數據，文物行政部門經過論證，公布不可移動革命文物35 處。 其中全國重點文物單位1 處，廣東省文物保護單位6 處，中山市文物保護單位4 處，尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物24 處。主要分布在南朗街道、火炬開發區、五桂山街道、石岐街道、西區街道、三鄉鎮、沙溪鎮、大涌鎮等8 個鎮街。

中山市可移動革命文物主要收藏在孫中山故居紀念館和中山市博物館。其中，孫中山故居紀念館藏有961 件（套），中山市博物館藏有96 件（套），實際數量128 件。兩館均設置有專門的文物庫房，配備相應的文物保護人才隊伍， 可移動革命文物的保存狀況較為良好。除此之外，通過第一次全國可移動文物普查數據得知，中共中山市委黨史研究室、中山市檔案館也共收藏有5 件（套）革命文物。

2 中山市革命文物資源保護與活化利用現狀

2.1 全面梳理革命文物資源，公布革命文物名錄

中山市文化廣電旅游局聯合市委宣傳部、 市委黨史研究室和各鎮街， 積極調查梳理全市革命文物資源情況，評估已登記不可移動和可移動革命文物，對其進行分類、分級管理，對紅色革命文物進行優先登記保護。經過篩選論證，向公眾及時公布不可移動革命文物名錄和館藏可移動革命文物名錄， 并把有重大歷史價值的不可移動革命文物向上級申報為廣東省文物保護單位，以期得到更好的保護。

2.2 建立三級文物管理機制，夯實革命文物安全基礎

中山市作為沒有轄區縣的地級市，建立了“市—鎮（街）—村（居）”三級文物管理機制，各級革命文物均設有管理責任人，有利于文物保護工作的開展。市文物行政管理和執法部門每年對市級以上文物保護單位開展兩次專項檢查，對文物收藏單位開展“兩隨機一公開”檢查，鎮（街）和村（居）定期對轄區內所有不可移動文物開展檢查，確保所有文物安全。另完成重點革命文物三維數據采集建模， 開發不可移動文物地理空間信息平臺，打造文物安全智慧監管系統。

2.3 制定革命遺址保護利用方案， 為賡續革命文化指引方向

按照國家對革命文物保護利用的相關要求，中共中山市委辦公室印發了《中山市紅色革命遺址保護利用工作方案》，要求各單位突出理論提升，著力打造中山紅色文化品牌；突出歷史見證，著力加強紅色遺址文物保護；突出活化再現，著力提升紅色文化展示水平；突出成果轉化，著力拓展紅色遺址帶動效應。 該方案為全市革命遺址乃至革命文物的保護和活化利用提供了總體規劃，并為賡續革命文化，弘揚革命精神指引了方向[2]。

2.4 開展重點革命文物保護利用工程，發揮示范效應

21 時代以來，中山市不斷強化革命文物的保護力度，通過修訂《中山市文化遺產保護項目補助資金管理辦法》，把不可移動文物修繕資金的最高補助比例由25%提高到50%，來提高單位、個人修繕不可移動革命文物的積極性。 全國重點文物保護單位孫中山故居， 省級文物保護單位楊殷故居、 陸皓東故居、廣東人民抗日游擊隊珠江縱隊司令部舊址，市級文物保護單位楊日韶、楊日暲烈士故居等11 處革命文物均得到很好的修繕維護，并通過舉辦專題展覽、講座、論壇和研學、社教活動等進行活化利用，取得了不錯的社會效益，并發揮了顯著的示范效應[3]。

2.5 拓展可移動革命文物活化利用途徑， 服務黨史學習教育

在做好保護工作的同時， 可移動革命文物收藏單位積極利用這些文物， 如孫中山故居紀念館推出“新民主主義革命時期中國共產黨中山地方史展覽”“楊殷烈士紀念展覽”“陸皓東烈士生平展覽”， 中山市博物館推出“抗戰烽火 中山記憶”“中山華僑與抗日戰爭”“碧血丹心——華僑與抗戰專題展” 等革命專題展，并將部分專題展制作成流動展覽，開展紅色文化進基層系列活動，積極開展愛國主義教育，弘揚革命精神。 同時，在建黨100 周年之際，利用館藏革命文物積極服務黨史學習教育。

3 中山市革命文物資源保護與活化利用現存問題

一是，保護資金總體投入尚顯不足，尤其是鎮街對革命文物保護利用的人財物投入不多。 在全市文物保護經費有限的情況下， 導致部分不可移動革命文物由于資金問題沒有得到很好的修繕保護， 保存狀況不太理想，有的存在安全隱患，有的缺乏專人管理，有的損毀。不少革命文物位于鄉村，在歷史風貌、交通、給排水、通信等方面存在短板。 革命文物所在地部分歷史風貌因近年來的開發建設遭到破壞，缺乏紅色人文體驗式景觀。入村主要道路、廣場及周邊環境缺乏對革命文物的指引及相關標識。 館藏革命文物預防性保護和修復性保護由于專項資金有限，致使革命文物保護狀況得不到較好的改善。

二是，革命文物資源分布比較分散，整體利用率不高。一方面，中山境內除了南朗街道翠亨村比較集中了一批革命文物外，其他革命文物分布較為分散；另一方面，在城區、鎮、村也都存在著革命文物和許多新建樓房交錯分布，整體環境和歷史面貌較差，大大影響了革命文化資源進行整合， 導致相關資源整體開發利用率偏低。 即使革命文物連片保存較好的中國歷史文化名村翠亨村，其活化利用工作也推進緩慢。

三是， 私人所有的革命文物， 修繕保護存在難題。 中山市對革命文物的保護利用尚未有專門的財政支持政策，全市不可移動革命文物中，私人所有物業占比達到一半以上。 這些私有不可移動革命文物缺乏相關的政策和資金的配套支持， 加上個別業主缺乏保護意識， 保護利用不可移動革命文物的積極性并不高。

四是， 活化利用模式不夠豐富。 表現形式以展覽、陳列和櫥窗展示等靜態觀光內容為主，與現代審美觀念的差距較大。一些紀念館、陳列館的展覽的制作時間較為久遠， 內容與形式早已不適應當下宣傳教育的需求，主要靠圖文式展板進行展示，既沒有說服力，也沒有吸引力，展示效果大打折扣。 利用革命文物開發文創產品略顯滯后， 文創產品主要集中在利用孫中山有關文物資料進行開發的系列產品，包括書籍、影碟、郵品、手表、收音機、紀念胸章、紀念筆、鑰匙扣、陶瓷、水晶等。 總的來說，利用革命文物開發的文創產品整體類別還不夠豐富， 在創新度方面還不高。

五是， 對革命文物中相關人物和史跡的挖掘研究不夠深入，除孫中山、楊殷外，缺乏有分量的研究成果。許多史跡與史料碎片化，缺乏對其他地區現有研究成果的學習和借鑒，現有的研究成果還不能豐富展覽內容，也不能滿足革命文化和精神宣傳的需要。

4 革命文物資源保護與活化利用對策

4.1 規劃先行，立法長遠，打牢革命文物資源保護與活化利用的法治根基

經濟社會經過高速發展后， 許多革命文物或與高樓大廈緊鄰， 或隱匿于鄉野， 周邊環境多較為復雜。 大部分革命文物所在地交通困難、市政配套差、游客承載量低， 即使修繕之后也難以完全發揮應有的作用。此時，需要將革命文物資源的保護與活化利用納入城市整體發展規劃中通盤考慮。 對其周邊環境進行整治，保持歷史風貌；對于交通不便、位置偏僻的革命文物，對其公共交通進行完善，做好文化旅游景點的路牌指引，配套相關革命事跡介紹內容，傳播革命文化。

從短期來看， 政府要針對當前革命文物資源的保護利用實際， 盡快理順條塊分割的管理體制，變“多龍治水”為“一龍治水”，明確各部門責任和權限，使得革命文物資源的保護與開發能夠做到統一規劃、整體實施、資源整合、管理有序。發揮宣傳、黨史、文旅、教體、自然資源等部門的專業引導作用，融合各方意見進行綜合規劃， 推動革命文物資源保護利用工作有序有效地開展。長遠來看，相關部門應該集思廣益，結合地方市情和革命文物的保護現狀，加快制定《革命遺址保護條例》等歷史文化遺產方面的法律法規和相關條例指引，彌補國家法律法規的不足，力爭解決保護利用與城市發展、 私人產權之間的一系列問題，為革命文物資源保護利用提供法律保障。這方面，國內很多地方如江西贛州、陜西延安、云南玉溪、福建南平、浙江麗水等市，已經走在了前面并取得了顯著的效果。

4.2 加強投入，強化隊伍，建造革命文物資源保護與活化利用的堅強堡壘

4.2.1 用財有道，編織革命文物保護“金鐘罩”

政府應大幅提高文物保護專項資金投入， 著力推進革命文物修繕工程， 改善不可移動革命文物保存狀況。組織實施一批影響較大、價值較高的國有革命文物本體保護項目， 對保存較差的紅色革命文物進行搶救性修繕。 對于部分具有重要價值的私人產權革命文物，政府應盡早出資買斷產權，便于后續保護和活化利用。 依托財政資金實施館藏革命文物預防性保護和修復計劃，及時修復珍貴革命文物，著力改善館藏革命文物保存環境，守牢文物安全底線[4]。

4.2.2 活用資金，制定革命文物保護利用獎勵制度

力爭政府相關部門支持， 活用財政資金設立革命文物保護利用獎勵專項資金。 針對私人產權的不可移動革命文物，管理部門與文物產權人（管理使用者）簽訂保護責任協議，明確相關保護要求，定期進行考核， 達標之后每月給予文物產權人（管理使用者）一定數額的獎勵金，以提高他們維護保養革命文物的積極性。 如有產權人自行對革命文物進行修繕保護和利用， 管理部門可用革命文物保護利用獎勵專項資金對產權人進行相應補助， 促使革命文物資源保護工作能夠持續發展。

4.2.3 引才儲才，建設革命文物保護專業隊伍

中山市歷史文化遺產保護隊伍一直存在著專業人員不足，專業性不強的短板。進入21 世紀以來，國家文物局和廣東省文物局相繼組建了革命文物司、革命文物處， 相應擴充了編制人員， 建立起管理隊伍。針對歷史文化遺產特色和革命文物保護現狀，中山市可創新管理體制， 設立專門的革命文物保護利用工作機構，如成立中山市文物保護中心，配齊人員編制，引進和培養高層次專業人才，負責全市文物保護日常事務性工作， 包括組織開展革命文物調查評估、安全巡查、修繕修復方案評審和驗收、活化利用工作等，以彌補中山市革命文物保護專業力量不足，切實提升革命文物保護和利用水平。

4.3 突出主題，醞釀特色，打好革命文物資源保護與活化利用的創投大戰

4.3.1 打造紅色旅游精品，推進文化創意產品開發

中山市文旅部門依托革命文物資源設計開發了偉人故里線、桂峰茂林線、改革印記線、僑鄉拾遺線、戰場遺址線等10 條紅色旅游線路，讓紅色旅游成為黨史學習教育的活教材[5]。 在此基礎上，各相關部門需加強統籌協調，依照文旅深度融合的思路，針對不同主題、不同人群受眾打造紅色文化旅游精品線路，配套舉辦相關活動， 不斷提高中山革命歷史文化遺產的美譽度和影響力。引入社會資本和力量，推動革命文物有關文創產品開發進度， 努力為公眾提供更加豐富的文化產品， 促進文化創意產業乃至社會經濟發展。

4.3.2 重點建設紅色旅游示范區和示范帶，助力鄉村振興

針對革命文物集中的村居， 實施連片保護利用工程，并與革命文物宣傳傳播、國防教育示范展示等聯合入手，全面構建革命文物保護與利用體系。結合美麗鄉村建設，把紅色元素融入當地產業，重點建設翠亨村紅色旅游示范區和五桂山紅色旅游示范帶，通過舉辦專題展覽、攝影采風、革命故事宣講、沉浸式表演等活動，不斷充實革命文化內容，豐富紅色文化內涵，使之成為游客參觀、黨員學習、學校研學的重要場所。 在傳播革命文化，弘揚革命精神的同時，助力鄉村文化振興和經濟發展， 并為中山市建設粵港澳大灣區人文地標城市做貢獻。

4.3.3 創新革命文化展示方式，提升宣傳效果

摒棄革命文物場所內多為展板的展陳形式，在展陳方式和環境營造上加強創新，引入互動項目，通過多種形式和科技手段， 不斷提高革命文物的展示水平。 整合全市革命文物資源， 利用AR、VR 等技術，開發“云端看展覽”小程序，讓公眾足不出戶就可以觀看紅色史跡展，感受紅色文化魅力[6]。 打造以深度體驗為特點的紅色文化研學品牌，將愛國主義、革命傳統教育深度融入相關活動中， 發揮潤物耕心的作用，以助于培育和踐行社會主義核心價值觀。加強館藏革命文物活化利用， 充實中山歷史基本陳列內容，展現共產黨人風采，弘揚紅色革命精神；融通多種媒體資源，制作紅色革命文物專題片，形成更加豐富、更加立體的革命文物宣傳態勢。