高校圖書館文化服務活動實施模式研究

董燕，王曉峰

（1.哈爾濱師范大學圖書館，黑龍江哈爾濱 150025；2.牡丹江市光華小學，黑龍江哈爾濱 150025）

高校圖書館具有傳承文化的使命， 另外文化教育是圖書館的基本功能[2]。以往高校中圖書館將工作重點放在對教研活動支持方面， 從而忽視了文化服務方面。 隨著教育教學的發展與新課改的深入我國高校圖書館當前所面臨的社會環境以及高等教育環境都相比之前發生了巨大的變化， 因此高校圖書館必須要將高校教育教學戰略發展目標以及社會要求作為圖書館工作重點內容， 為高校人才培養做好輔助文化教育活動， 并且還要在服務社會中體現圖書館文化服務活動價值， 從而更好地融入高校整體發展戰略當中，充分發揮自身價值與發展優勢，通過舉辦圖書館文化服務活動增強學生學習體驗， 營造文化氛圍、全面提升學生人文素養。

1 高校圖書館文化服務活動概述

根據實際研究調查結果顯示， 在我國高校圖書館事業不斷發展的背景下， 當前我國東部與南部經濟發達地區， 以及中西部地區中已經有一部分高校圖書館在面向高校內師生提供文化教育服務的同時，也開始實行對外開放。 2012年我國北京大學和清華大學等眾多高校中的圖書館已經加入首都圖書館聯盟當中，一起實行對社會免費開放[3]。 我國已經有非常多的大學都面向社會讀者開展圖書館文化服務活動， 比如中山大學珠海校區圖書館針對文化服務活動掛有兩塊牌子， 牌子內容分別是校區圖書館和珠海市圖書館。全國各地高校成立圖書館聯盟，探索合作開放，建立資源共享文化服務新模式。總體來講我國當前高校圖書館通常情況下采用的都是直接面向社會讀者開放書籍借閱， 并為社會讀者提供廣泛資訊信息，以及數字資源傳遞服務，實現圖書館與社會機構資源的共享， 還為政府及企業事業單位提供決策性參考建議，以及科技查新服務，為廣大社會讀者提供線上網絡學習以及遠程教育等一些文化服務。 眾多文化服務方式中直接面向社會讀者開放圖書館借閱的方式最為普遍。 當前我國大部分地區高校都已經形成趨于成熟的文化服務體系， 比如針對文化服務管理方面， 會收取一定數額的押金以及服務費， 借閱書籍的數量以及借閱書籍的權限等都有明確的管理規定。即便如此，立足整體分析當前高校圖書館文化服務發展仍還明顯存在一些問題， 如社會服務意識不強， 服務限制較多以及相應管理機制太過于表面、不夠完善，社會認知度與社會參與度較低，這都需要進一步深入地解決。

2 文化服務活動主要任務分析

開展文化服務活動建立起文化服務體系， 首先文化服務活動要以人民群眾文化需求以及高校在校師生文化需求作為活動體系的出發點與落腳點[4]。展開來分析， 具體工作重點內容有弘揚與宣傳社會主義核心價值體系。 而建設起社會主義核心價值體系的首要條件就是要將其融入精神文明的建設過程當中，從而更好地衍生出精神文化產品，進一步推進社會主義核心價值體系建設進程， 以此為核心建立起社會主義和諧社會。 針對公共文化產品我們需要努力提升其文化內涵， 從而營造出積極向上且健康的文化氛圍，引導與幫助廣大人民群眾形成可感知、認同與接受的正確文化價值觀念。 其次是要對文化服務進行統籌安排，既要統籌區域、部門的文化資源，在此基礎上加大文化的交流與合作， 還要進一步推進文化資源的共享與整合， 除此之外還要對城鄉文化發展進行統籌規劃，將縮小城鄉差距、提高農村文化建設作為文化服務體系主要任務的重中之重。 再則是要積極地推動文化服務體制制度建設與設計，這其中必須要建立起群眾需求反饋制度體系， 這樣才能更加直接地了解群眾的實際需求， 從而不斷調整與改善文化服務活動內容， 完善文化服務制度體系，以及績效評價和監督管控機制，從而更好地吸引與鼓勵社會各界力量參與到文化服務活動機制當中來。 最后是要加大資金的投入力度與強化技術與人才的支撐。在建立健全文化服務機制基礎上，還需要完善投入與保障機制， 以及建立起一支高質量的文化隊伍，從而大力推進高校圖書館文化服務數字化建設。 針對此高校圖書館文化服務建設可以積極融入先進的網絡技術以及信息技術，還有傳播手段[5]，將其應用在文化建設當中， 從而更好地促進文化服務信息化發展。

3 我國高校圖書館文化服務活動體系建設當前存在問題分析

3.1 缺乏法律保障

當前我國沒有專門關于圖書館文化服務的法律規定， 也沒有形成一套完備的法律體系來對高校圖書館文化服務提供有力保障， 這在很大程度上影響了高校圖書館文化服務活動開展的進程。 另外由于高校圖書館文化服務活動的開展以及體系的構建涉及非常多的問題，如資金來源和服務范圍界定、文化服務內容與服務方式的規范問題、 信息資源的管理問題和知識產權的保護問題、服務質量評價等，相關問題都需要通過專門的法律法規來對高校圖書館文化服務提供保障。另外，除了需要國家頒布相關法律法規，高校圖書館也需要制訂業務規范規定。由于當前我國圖書館文化服務相關立法工作還處于不斷調整與改善的過程， 并不能針對實際問題進行全部有效解決， 并且遇到問題找不到相關法律依據的情況較為普遍。 由于缺乏相關法律保障所以各部門也沒有明確權責分工， 從而造成高校文化服務建設主體錯亂現象， 導致圖書館長效機制以及可持續發展問題沒能得到有效解決。 由于不具備統一的指導性法律法規來對圖書館行為進行規范， 導致圖書館運行不能得到有效保障， 使得圖書館文化服務活動預先的工作安排一度停滯不前， 并且還直接影響了圖書館事業的發展。

3.2 管理制度與理念需要更新與改進

立足于管理觀念來分析， 由于當前高校圖書館對自身職能認識不清晰， 文化服務思想意識也局限在高校內部的服務與信息共享方面， 面向社會提供文化服務意識尚淺。 即便高校圖書館面向社會提供文化服務， 高校也并沒有針對此建立起相應的激勵機制，也沒有對此制訂具體的考核標準，導致文化服務實際效果無從考量， 從而在很大限度上削減了高校圖書館為社會提供文化服務的積極性。 另外我國高校圖書館在思想意識方面過于保守， 只愿意為在校師生提供文化服務。 由于社會公益文化服務單位對高校圖書館文化服務活動缺乏了解， 并沒有認識到高校圖書館文化服務的優勢作用， 社會相關單位也不知道如何利用其作用與優勢， 使得高校圖書館與社會相關單位的合作難以開展。

立足于信息資源管理來分析， 當前我國雖然已經在信息資源共建與共享上取得一定成就， 但是其中也不免存在一些問題， 比如在思想觀念方面始終存在重視共建忽視共享的問題。 比如部分高校圖書館在文化服務活動中只希望從中共享到信息資源，但卻不愿意進行信息資源共建； 另外還存在只重視自身部門的資源建設與開發工作， 并沒有從整體上考慮社會的信息資源建設發展， 因為不同系統與不同類型的各個圖書館之間缺乏一個統一的管理與領導者，以及橫向聯系管理的制度體系。

3.3 資金問題

由于財政投入的不穩定性與不連續性， 導致高校圖書館文化服務活動發展進程緩慢。 另外受到經濟發展水平以及教育資源不均的影響， 當前我國高校圖書館文化服務工作建設受到一定程度的限制，并且不同地區由于發展水平存在較大差異， 所以經濟越發達的地區圖書館文化管理財政投入資金就越多， 相反經濟發展落后的地區圖書館資金投入就越少。由于高校圖書館文化服務涉及項目眾多，所以需要大量的專項資金支持， 一旦圖書館撥款不規范就會產生資金不連續的問題。 由于沒有專門的監督管理機制，圖書館財政資金支持不連續，在很大程度上阻礙了圖書館文化服務體系建設的可持續發展。

4 高校圖書館文化服務體系構建策略分析

4.1 建立健全科學合理圖書館法

只有建立起相關法規才能夠有效促進高校圖書館文化服務體系構建， 提升文化服務質量與效率[6]。因此要從立法做起，促進高校圖書館事業規范發展。縱觀我國圖書館立法發展進程， 可以稱得上是一波三折，首先在2001年初我國文化部牽頭啟動頒布圖書館法， 并在之后的三年內相繼完成了法律的修訂與審批，但是最終由于意見沒能統一，不得不暫停圖書館法立法工作。 接下來經過全國人大代表的不斷提議又在2005年建立起圖書館法領導小組與工作小組，但也并沒有實質性的進展。 最終在2006年9月我國出臺的相關法律文件《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》中明確提出“要抓緊研究制定專門圖書館法”并將其列為“十一五”時期重點工作內容。這才使得建立圖書館法工作有序開展。 針對圖書館文化服務活動來講， 圖書館法的建立是促進圖書館良性運轉的有效保障， 真實有效的法律制度能夠為圖書館生存與可持續發展提供強有力保障， 不僅是行業保護法，同樣還是對讀者權益的有效保護。即便高校圖書館文化服務活動開展過程中會遇到諸多問題， 不論是服務內容或是服務形式以及服務質量都需要統一的標準來對其進行規范與保障。

4.2 推進管理制度改革，建立圖書館職業資格準入制度

圖書館職業資格準入制度具體指的是按照國家或是行業相關職業技能標準以及任職資格， 由政府批準的考核鑒定機構， 對應聘者的技能水平以及職業能力資格進行考核與評定， 對考核評定合格者授予職業資格證書[7]。因此若勞動者想要進入圖書館進行相應工作， 就必須要先獲取與工作內容相對應的職業資格證書。 要求工作人員必須要具備一定程度的學術、 技能與工作能力等一系列符合圖書館文化服務工作要求的能力。 并且當前世界職業資格準入制度發展趨于成熟， 并已經在實際的圖書館文化服務工作中確立并實施了此制度，并取得一定成效。本質上來講高校圖書館建立起職業資格準入制度能夠有效利用法律的權威對現骨干從業人員進行準入控制，從而在整體上提高圖書館工作質量，全面提升圖書館工作人員綜合素質， 并且還有利于提高高校圖書館員的職業聲望， 一定程度上還能提升其在社會上的地位，讓更多的人認可圖書館工作人員。 另外，建立起職業資格準入制度還能更好地規范工作人員的行為，使其更好地履行自己的工作職責，從而更好地為社會提供優質的文化服務， 從本質上促進我國圖書館文化服務事業可持續發展。

4.3 加強高校圖書館人力資源管理

館員是圖書館的主體因素， 圖書館工作人員的素質在很大程度上決定了圖書館的文化服務質量。因此實現對圖書館工作人員的高度管理， 就是不斷對工作人員的綜合素質進行有效提升， 因此充分挖掘圖書館工作人員的工作潛能， 激發工作人員工作積極性，能夠最大化實現圖書館文化服務的價值，也能夠在最大限度上滿足讀者的需求， 從根本上提高圖書館自身的競爭力， 實現為讀者提供最佳的產品與文化服務。 基于此高校圖書館可以根據其實際發展需求制訂出詳細的人力資源人才引進計劃， 在館員招聘與選拔上首先要對其能力進行考核與鑒定，根據應聘人員實際能力將其安置在合適的崗位上，使得人盡其才、職適其能[8]。 除此之外還要為圖書館工作人員定期組織專業培訓以及為其提供受教育機會， 讓館員不斷通過學習與培訓提升自身的能力價值。需要注意的是，高校圖書館必須堅持建立公平競爭以及專業績效考核和崗位合理流動工作機制，從而為員工營造積極向上的工作氛圍， 打造一支專業且優秀的高校圖書館人才隊伍， 更好地提高圖書館文化服務質量與效率。

4.4 加強高校圖書館與政府文化部門合作

開展高校圖書館文化服務活動、 建立起文化服務體系僅僅只依靠政府資金扶持是遠遠不夠的，因此高校圖書館還需要加強與政府文化部門的合作，高校圖書館要積極參與政府文化部門的信息構建[9]，另外， 由政府部門牽頭雙方聯合建立起資源信息共享平臺， 政府還要為高校圖書館文化服務建設投入相應的項目啟動資金， 實現以上種種就可以從整體上提高高校圖書館文化服務質量與效率。 另外高校與政府的合作還能夠對經驗不足問題進行有效彌補，促進圖書館文化服務的發展。

5 結語

綜上所述圖書館作為高校文獻情報中心， 肩負著為學校服務、科研服務以及人才培養的重要任務，因此開展高校圖書館文化服務活動能夠提高圖書館在社會地位方面的競爭力。 另外文化服務的開展為我國高校圖書館發展帶來新的機遇， 因此抓住機遇構建高效圖書館文化服務體系， 充分利用圖書館自身優勢作用，服務社會，實現資源信息利用最大化，不論是對于高校圖書館還是社會發展都起到積極的促進作用。