縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題探討

李明杰

（遼寧省鞍山市鐵東區(qū)委群團(tuán)事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 鞍山 114001）

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)的檔案資源日趨增多，檔案類別逐漸多樣化，面對(duì)大量的檔案信息，怎樣對(duì)縣區(qū)檔案進(jìn)行開發(fā)利用，是縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)必須思考的問題，開展檔案編研工作是開發(fā)檔案信息利用的最有效方式，做好檔案編研工作的首要任務(wù)是確定高質(zhì)量的選題，一方面，編研選題是縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研工作的首要環(huán)節(jié)，確定一個(gè)高質(zhì)量的選題，可以促使檔案編研工作順利開展；另一方面，明確我國縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題的發(fā)展要求及方向，可以為我國縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)未來的編研選題提供借鑒，并對(duì)其他的縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題提供一定的參考[1]。

一、縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題的依據(jù)

縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)在編研選題時(shí)要遵循一定的原則與條件。遵循國家政策方向的原則是縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題最基本的原則，也是編研選題最大的政治。現(xiàn)實(shí)與客觀相結(jié)合的原則與典型與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則也是縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題的原則之一。

1．遵循國家政策方向

檔案館編研選題遵循國家政策方向和黨的路線方針。遵循國家政策方向是選題應(yīng)該遵循最基本的原則，由于檔案編研工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，所以在進(jìn)行檔案編研工作時(shí)要充分考慮編研成果的政治效果，編研選題要符合黨和國家現(xiàn)行的方針政策，符合社會(huì)主義發(fā)展的方向，堅(jiān)持走社會(huì)主義發(fā)展道路，跟著時(shí)代的步伐前進(jìn)，為社會(huì)主義發(fā)展服務(wù)。政治站位高，多從地方的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、文明等方面來進(jìn)行編研選題，實(shí)現(xiàn)國家“五位一體”的總布局的政策。縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)遵循政治和政策的原則也是縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)卣推笫聵I(yè)單位開展利用服務(wù)的基礎(chǔ)。

2．現(xiàn)實(shí)與客觀相結(jié)合

檔案編研選題工作不是檔案工作人員的主觀意臆斷的，它受到客觀因素的制約的，因此選題工作要遵循選題的現(xiàn)實(shí)性與客觀性相結(jié)合的原則。

首先，縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題不是一個(gè)人自己擬定的，要在綜合商定下才可以確定一個(gè)選題題目，有時(shí)會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進(jìn)行編研選題，更多的是要根據(jù)社會(huì)廣大群眾的需求來進(jìn)行選題，因?yàn)槿嗣袢罕娛巧鐣?huì)的主體，要最大限度滿足利用者的需要，所以要根據(jù)社會(huì)群眾的需求來進(jìn)行檔案編研選題，體現(xiàn)縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題要結(jié)合現(xiàn)實(shí)與客觀的原則。

其次，要根據(jù)檔案館的縣區(qū)所藏資源來進(jìn)行選題，縣區(qū)所藏資源是檔案館進(jìn)行編研選題的基礎(chǔ)，若在縣區(qū)所藏資料豐富的情況下，可以為檔案編研選題提供客觀信息，提供完整度高的信息，但是當(dāng)縣區(qū)所藏檔案缺乏的情況下，對(duì)縣區(qū)所藏資料進(jìn)行分析研究時(shí)，便不能全面分析出符合檔案資料中客觀需要的程度，所以選題過程中既要遵循現(xiàn)實(shí)性也要遵循客觀性，二者相結(jié)合。

最后，在考慮編研人員實(shí)力的基礎(chǔ)上進(jìn)行編研選題，編輯人員要考慮選題的現(xiàn)實(shí)性，高質(zhì)量的編研選題不僅要跟隨社會(huì)群眾的需求，還要兼顧未來奠定利用需求，還要顧及檔案價(jià)值的發(fā)揮。在國家政策的前提下滿足社會(huì)群體的需要，同時(shí)不能只局限于現(xiàn)實(shí)的需要，要具有長遠(yuǎn)的眼光，以發(fā)展的眼光看問題，注重編研選題的歷史價(jià)值，遵循編研選題的現(xiàn)實(shí)性與客觀性相結(jié)合。

3．典型與創(chuàng)新相統(tǒng)一

縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題要典型和創(chuàng)新相統(tǒng)一，典型是選題的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是選題的提升，所以選題要將二者相統(tǒng)一。選題的典型性表現(xiàn)在檔案編研選題可以真實(shí)地反映出客觀事物的本質(zhì)和共性，能夠反映出某一時(shí)間段或者某一個(gè)階段的重點(diǎn)工作。如遼寧省的鳳城市檔案館在2015年進(jìn)行選題時(shí)圍繞了大梨樹“干”字，從“干”字精神、從地區(qū)文明來進(jìn)行編研選題，這凸顯出編研選題的典型性。編研選題還要遵循典型性與創(chuàng)新性相結(jié)合。在進(jìn)行編研選題時(shí)，要在遵循典型的基礎(chǔ)上充分考慮創(chuàng)新性，創(chuàng)新性表現(xiàn)在選題新的內(nèi)容、新的選題思路、新的選題方法。這些都體現(xiàn)在檔案編研選題的工作者身上，選題的工作人員要具有新的選題意識(shí)，敢于開拓新的選題思路，拓展新精神，這些都來自編研選題工作人員多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和豐富的社會(huì)閱歷，從他們的這些長處來體現(xiàn)出選題的創(chuàng)新性，也是編研選題應(yīng)該遵守的原則之一，所以縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題要遵循典型與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則[2]。

此外，縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)進(jìn)行編研選題時(shí)也要從社會(huì)需求、材料基礎(chǔ)、編輯力量三方面來考慮，也只有具備這三個(gè)條件，檔案館的編研選題工作才能順利開展。

二、縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題面臨的困難

一些縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)縣區(qū)所藏資源較為貧乏，內(nèi)容較單一，選題被動(dòng)思路陳舊，縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題的編輯力量在選題工作時(shí)較為被動(dòng)，思路較為死板，是阻礙編研選題存在的較為棘手的困難。

1．縣區(qū)所藏檔案相對(duì)貧乏且內(nèi)容單一

縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)縣區(qū)所藏資源差異最明顯的是中華人民共和國成立前的檔案少，內(nèi)容缺乏，而相對(duì)來說中華人民共和國成立后的檔案居多，內(nèi)容豐富。縣區(qū)所藏資源內(nèi)容比較單一，如有關(guān)于國家黨政機(jī)關(guān)的政治內(nèi)容占據(jù)多數(shù)，企事業(yè)單位的檔案少之又少，有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的資料也相對(duì)貧乏，并且縣區(qū)所藏資源容量小，信息大多比較落后，很難與現(xiàn)在社會(huì)的需求相符合，不能與目前的市場經(jīng)濟(jì)相匹配，編研是對(duì)檔案材料的系統(tǒng)加工，是以檔案縣區(qū)所藏資料來闡述問題，而縣區(qū)所藏資源的缺乏恰恰是編研選題遇到的最大的困難[3]。

2．選題被動(dòng)且思路陳舊

縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)的檔案編研人員要開拓自己的眼界，提升自己創(chuàng)新思路，找到創(chuàng)新的源泉。縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題工作常常處于被動(dòng)狀態(tài)，困擾著編研人員，除了受縣區(qū)所藏資源的影響外，還在于選題不恰當(dāng)，缺少針對(duì)性，導(dǎo)致編研選題的題目與社會(huì)相脫離，編研的題目不能達(dá)到預(yù)期的編研效果，不能滿足社會(huì)利用者的需要，還是為編而編，社會(huì)認(rèn)可度降低，編研選題的思路過于老套，在選題觀念上沒有轉(zhuǎn)變，編研選題的立意陳舊，沒有體現(xiàn)出靈活多樣。在選題方法上依舊沿襲之前的獨(dú)立選題、間接選題的弊端，沒有做好充足的對(duì)選題工作和社會(huì)需求的調(diào)查、分析和預(yù)測，選題角度單一，故步自封，沒有開發(fā)信息的新途徑，導(dǎo)致編研選題扣題不準(zhǔn)確，不能很好地貼近現(xiàn)實(shí)，沒有實(shí)際效果，因此選題必須在發(fā)展中逐步開始追求完善，盡量克服遇到的困難，增強(qiáng)編研選題工作的活力。

3．編研人力且財(cái)力匱乏

編研選題工作離不開編輯隊(duì)伍，編輯隊(duì)伍又直接又影響著編研選題工作的質(zhì)量。編研選題的質(zhì)量低下與編研人員的水平和能力有密切的關(guān)系，所以編研隊(duì)伍中人員的能力和素質(zhì)是編研選題的重要條件。縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研人員大多缺乏編研選題工作的經(jīng)驗(yàn)，限制了檔案編研選題的發(fā)揮。編輯隊(duì)伍的工作態(tài)度、知識(shí)結(jié)構(gòu)、編研人員數(shù)量以及編研人員的素質(zhì)對(duì)選題也有影響，有的工作人員在從事選題工作時(shí)態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，雖然是專業(yè)出身，但是對(duì)編研選題工作的知識(shí)結(jié)構(gòu)了解還是不夠透徹、編研人員數(shù)量少、編研人員的素質(zhì)整體有待提高，加之有些縣區(qū)經(jīng)濟(jì)困難，編研選題往往達(dá)不到預(yù)期的效果。

三、縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題的現(xiàn)實(shí)要求

1．選題要突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色

縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題要突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)特色，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，所以縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)要考慮從區(qū)域經(jīng)濟(jì)來選題。突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的選題要求檔案館編研人員要掌握檔案館的縣區(qū)所藏資源，了解相關(guān)資料，如在工商業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融等方面的文件匯編，專題匯編等從與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)聯(lián)的各個(gè)方面進(jìn)行選題。要求縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)要抓住經(jīng)濟(jì)行業(yè)方面的選題，要打開眼界，充分了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，也是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面進(jìn)行選題，以提高區(qū)域競爭力。以康平縣為例，康平縣所處地理位置資源豐富，正在開發(fā)的資源很多，康平縣檔案館在以縣區(qū)所藏為基礎(chǔ)的前提下，撰寫了很多參考資料，如《康平縣名優(yōu)特產(chǎn)介紹》，這是根據(jù)康平縣的地方資源與縣區(qū)所藏資料進(jìn)行編研的，康平縣檔案館自主編寫的《康平縣歷次自然災(zāi)害介紹》，可以為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，在此文獻(xiàn)的編研過程中，也為本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了參考，也盡量減少了損失。康平縣根據(jù)工業(yè)發(fā)展的情況以及在工業(yè)發(fā)展過程中遇到的事故，為避免事故的發(fā)生，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成損失，以工業(yè)重大事故為選題方向，編研出《工業(yè)重大事故匯編》，減少了經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也起到了強(qiáng)化教育的作用。從地方資源進(jìn)行選題，促進(jìn)和推動(dòng)康平縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。

縣檔案館編研選題工作有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，掌握著地方資源，包括天文的、地理的、政治、歷史、文化、藝術(shù)等各個(gè)方面縣區(qū)資源。在選題方面，針對(duì)本區(qū)域的資源突出地方特色，可以根據(jù)地方資源、地方特產(chǎn)、旅游景點(diǎn)等為地方創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益的方面去選題，這樣才能達(dá)到充分利用縣區(qū)地區(qū)達(dá)到資源，以發(fā)揮選題的優(yōu)勢(shì)。檔案館在選題時(shí)，要根據(jù)縣區(qū)所藏結(jié)合本地區(qū)的資源，來確定選題，達(dá)到體現(xiàn)地方特色的目的。縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)在編研選題時(shí)要突出地方區(qū)域特色和獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，才能充分利用縣區(qū)地區(qū)達(dá)到資源，以發(fā)揮選題的優(yōu)勢(shì)。

2．選題要符合社會(huì)化要求

符合社會(huì)化的選題也是縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題的要求之一。在確定編研選題后圍繞題目來展開的。在編研選題時(shí)一定程度上遵循政治和政策的原則，所以編研成果是為政府或者其他機(jī)構(gòu)來提供利用服務(wù)的，如某個(gè)時(shí)期的組織沿革，大事記、現(xiàn)行文件匯編等，由于服務(wù)范圍是政府或其他機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致服務(wù)范圍有一定的限制。對(duì)縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)來說，為政府及其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行編研選題時(shí)更接近社會(huì)群眾，由于縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)的編研選題社會(huì)群眾利用需求較多，所以隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)群眾的需求逐漸提高，在精神文明方面的物質(zhì)文化需要逐步提升，因此為了與當(dāng)前的社會(huì)需求相符合，縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題較為社會(huì)化，縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)的檔案編研人員不僅了解了當(dāng)前社會(huì)群眾的需求，還讓檔案價(jià)值得到了充分的發(fā)揮。同時(shí)，縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)解決了資源利用者的需要，符合了社會(huì)的發(fā)展，也發(fā)揮了檔案的價(jià)值，服務(wù)于社會(huì)群眾。所以縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題要符合社會(huì)化。

3．選題要緊跟形勢(shì)抓住亮點(diǎn)

縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)在進(jìn)行編研選題時(shí)針對(duì)選題的重點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題以及閃光點(diǎn)進(jìn)行選題。高質(zhì)量的選題就是在各種信息需求中那些影響大、見效快、針對(duì)性強(qiáng)的方面來選題。如圍繞黨政部門現(xiàn)時(shí)期的中心工作和主要任務(wù)選題等。當(dāng)縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)的選題具備關(guān)鍵點(diǎn)后可以推動(dòng)縣區(qū)地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，提高縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題工作的質(zhì)量。

首先，突出重點(diǎn)問題的選題。縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題會(huì)圍繞地區(qū)的一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，如沈陽市的新民市檔案館選題做得很到位，符合黨和國家現(xiàn)行的方針政策，符合社會(huì)主義發(fā)展的方向，堅(jiān)持走社會(huì)主義發(fā)展道路，跟著時(shí)代的步伐前進(jìn)，為社會(huì)主義發(fā)展服務(wù)的重要工作上，圍繞黨和國家現(xiàn)行的方正政策的重點(diǎn)工作進(jìn)行編研選題。

其次，針對(duì)熱點(diǎn)問題。所謂熱點(diǎn)問題也是社會(huì)生活中人民群眾關(guān)心的或者反應(yīng)的問題，選擇這些材料命題，有利于工作還有利于提升縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)的知名度，如怎樣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、政府的政務(wù)公開、社會(huì)利益等，都是目前的熱點(diǎn)問題，此時(shí)縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)的檔案編研人員就要根據(jù)目前的熱點(diǎn)問題來確定編研選題的題目，如在對(duì)鳳城市檔案掛編研選題的調(diào)研中，毛豐美的“干”字精神在2015年是一個(gè)熱點(diǎn)問題，造福了老百姓，所以鳳城市檔案館在檔案編研時(shí)以毛豐美精神為編研選題的主要題材。

最后，突出閃光點(diǎn)的選題。何為閃光點(diǎn)，閃光點(diǎn)就是縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)可以突出自己獨(dú)特的一面的選題。縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)善于抓住自己的閃光點(diǎn)進(jìn)行編研選題，如突出檔案傳統(tǒng)的編研選題。任何傳統(tǒng)的東西都有其歷史的淵源，根據(jù)本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的演變，發(fā)展的過程，縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)獨(dú)特的優(yōu)良傳統(tǒng)等來進(jìn)行檔案編研的選題，這是縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題要具備的關(guān)鍵。

4．選題要突出時(shí)效性

選題突出時(shí)效性是縣區(qū)檔案編研選題的要求之一。縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)服務(wù)的對(duì)象多樣，例如政府機(jī)構(gòu)，企事業(yè)單位還有社會(huì)群眾，所以縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)在進(jìn)行編研選題時(shí)要根據(jù)單位所需來進(jìn)行編研選題題目的確定，但是確定檔案編研選題不能僅僅根據(jù)需求來，還要把握編研選題的時(shí)效性，一個(gè)時(shí)期各個(gè)單位所需的編研成果有所不同，所以檔案編研選題要與時(shí)俱進(jìn)。如在黨委決策進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革時(shí)，要抓住機(jī)會(huì)，著手進(jìn)行檔案編研選題工作，以領(lǐng)導(dǎo)需要的參考資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的原始依據(jù)。這也體現(xiàn)出要及時(shí)捕捉信息，以縣區(qū)所藏檔案為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)單位以及領(lǐng)導(dǎo)的溝通，從他們的指示、談話、意見中捕捉信息，這樣可以及時(shí)地進(jìn)行選題的篩選工作，所以縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題的時(shí)效性是縣區(qū)檔案機(jī)構(gòu)編研選題應(yīng)該達(dá)到的基本要求[5]。