食品安全檢測(cè)現(xiàn)存問(wèn)題及對(duì)策建議

◎ 曾 瑜，廖文詩(shī)，朱勇輝，馬娟娟

（廣州工商學(xué)院，廣東 佛山 528000）

隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)食品各方面的要求逐漸提高，而當(dāng)今食品工業(yè)的快速發(fā)展、加工技術(shù)水平的不斷提高、行業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了各類(lèi)新興食品的流通上市，滿(mǎn)足了人們不同的飲食需求，但同時(shí)也呈現(xiàn)出各種隱患，間接或直接引發(fā)了食品安全問(wèn)題的發(fā)生，給社會(huì)和企業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響。食品安全檢測(cè)是食品安全保障中的最后一道防線(xiàn)，主要對(duì)食品中的有毒有害物質(zhì)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，如檢測(cè)食品中重金屬含量、微生物數(shù)量、農(nóng)獸藥殘留含量、食品添加劑是否超標(biāo)等，以此作為食品質(zhì)量是否合格的判斷依據(jù)，由此可見(jiàn)食品安全檢測(cè)在保障消費(fèi)者飲食安全方面的重要性。本文主要闡述了食品安全檢測(cè)在食品安全中發(fā)揮的作用和發(fā)展現(xiàn)狀，并通過(guò)文獻(xiàn)歸納對(duì)食品安全檢測(cè)現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析，并同時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策建議，為食品安全提供保障[1]。

1 食品安全檢測(cè)在食品安全中的重要性

食品安全問(wèn)題一直是人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，食品安全檢測(cè)意義重大，主要體現(xiàn)在以下3點(diǎn)。①維護(hù)食品行業(yè)秩序。食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)即將上市的食品和市場(chǎng)上的食品進(jìn)行理化指標(biāo)等各種檢測(cè)，可以及時(shí)有效阻止不合格的產(chǎn)品流通上市，降低食品安全事件的發(fā)生，篩選出質(zhì)量好、營(yíng)養(yǎng)高的食品流通到消費(fèi)者手中，更好地保障食品安全，同時(shí)營(yíng)造了良好的食品市場(chǎng)環(huán)境，有利于食品市場(chǎng)的健康發(fā)展[2]。②對(duì)食品行業(yè)起到監(jiān)督和約束作用，促進(jìn)食品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，一旦出現(xiàn)不合格情況，將極大影響到該企業(yè)及其品牌的信譽(yù)度，促使企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不斷進(jìn)行優(yōu)化和改良，建立起該企業(yè)的品牌形象，提高企業(yè)品牌的影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提高企業(yè)的收益。因此食品安全檢測(cè)可以對(duì)食品行業(yè)起到監(jiān)督和約束作用，促進(jìn)食品行業(yè)的健康發(fā)展。③有助于保障人們的身體健康。雖然近幾年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但呈現(xiàn)出的食品安全問(wèn)題依舊不容忽視，例如火腿中檢測(cè)出含有瘦肉精，鴨蛋中檢測(cè)出含有蘇丹紅等[3]，嚴(yán)重影響消費(fèi)者的身體健康，而食品安全檢測(cè)可以在一定程度上對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的不法行為起到約束效力，并保證市場(chǎng)流通食品的質(zhì)量安全，因此可直接或間接地維護(hù)人們的身體 健康。

2 食品安全檢測(cè)發(fā)展現(xiàn)狀

食品安全對(duì)百姓的生命健康保障、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義，并且食品成分的多樣化、復(fù)雜化更需要食品安全檢測(cè)對(duì)食品進(jìn)行保駕護(hù)航，因此我國(guó)不斷對(duì)食品安全檢測(cè)的各方面舉措進(jìn)行完善，使食品安全檢測(cè)體系得到了進(jìn)一步發(fā)展。就目前看，我國(guó)食品安全檢測(cè)相關(guān)法律法規(guī)與國(guó)際基本處于同一高度。在食品安全檢測(cè)技術(shù)上，我國(guó)近年來(lái)逐漸加大了檢測(cè)技術(shù)的投入力度，檢測(cè)技術(shù)水平有所提高，例如我國(guó)的光譜分析法已廣泛應(yīng)用于食品加工過(guò)程的檢測(cè)中，生物傳感器和生物芯片技術(shù)在一些領(lǐng)域也得到了極好的應(yīng)用效果，但對(duì)于微量食品成分的檢測(cè)，其相關(guān)檢測(cè)技術(shù)較為薄弱，尤其在超痕量檢測(cè)方面，檢測(cè)技術(shù)有待進(jìn)一步發(fā)展完善。

3 食品安全檢測(cè)存在的問(wèn)題

3.1 食品安全檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)的滯后

食品類(lèi)型日漸多樣化，給食品檢測(cè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，而我國(guó)食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于資金、技術(shù)水平等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代，未能將先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用到食品安全檢測(cè)的工作中，無(wú)法滿(mǎn)足日漸新穎的食品成分的檢測(cè)，特別對(duì)于一些微量成分的檢測(cè)上出現(xiàn)檢不準(zhǔn)、檢不出、不靈敏等現(xiàn)象，使不良商家有機(jī)可乘，部分商家將危害性微量成分加入食品中，以提升食品的口感和新鮮度，對(duì)消費(fèi)者生命健康造成損害[4]。

3.2 相關(guān)法律機(jī)制不完善，監(jiān)管力度不足

部分法律法規(guī)不健全，難以滿(mǎn)足現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展需求，法律法規(guī)無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效約束，導(dǎo)致食品安全存在較大的隱患，如食品有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品存在農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品存在獸藥殘留等食品安全問(wèn)題。另外，監(jiān)管機(jī)制不完善、監(jiān)管模式落后、多頭監(jiān)管和交叉監(jiān)管等問(wèn)題極大地降低了監(jiān)管效率，無(wú)法及時(shí)對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行有效地控制和處理，造成問(wèn)題擴(kuò)散，極易阻礙食品安全檢測(cè)的高效運(yùn)行[5]。

3.3 專(zhuān)業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員水平有待提高

食品安全檢測(cè)工作人員需具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，才能更好地使用相關(guān)檢測(cè)設(shè)備對(duì)食品進(jìn)行有效檢測(cè)。而當(dāng)前食品的多樣化給檢測(cè)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，檢測(cè)人員需及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握更加精湛和復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)技能滿(mǎn)足食品檢測(cè)的需求，但部分檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)性能力不強(qiáng)，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不能很好地運(yùn)用新的檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)設(shè)備對(duì)新的食品類(lèi)型進(jìn)行檢測(cè)，降低了檢測(cè)效率，甚至可能出現(xiàn)漏檢、誤檢等現(xiàn)象，無(wú)法發(fā)揮良好的質(zhì)量保障作用[6]。

3.4 食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善

我國(guó)制訂食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)較多，而各部門(mén)之間并沒(méi)有形成相應(yīng)的有效銜接和溝通機(jī)制，容易出現(xiàn)重復(fù)或者矛盾的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和條款，造成同種食品檢測(cè)對(duì)應(yīng)多種標(biāo)準(zhǔn)和條款的現(xiàn)象，使得各檢測(cè)技術(shù)人員無(wú)法統(tǒng)一使用檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，致使檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果不一致，增加了檢測(cè)工作的難度，降低了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，同時(shí)容易出現(xiàn)檢測(cè)和監(jiān)管漏洞，進(jìn)而引發(fā)食品安全事件的發(fā)生[7]。

3.5 安全意識(shí)水平低

人們對(duì)食品安全的關(guān)注度有所提升，但在食品安全意識(shí)方面仍處于較薄弱的狀態(tài)，例如，部分種植戶(hù)或養(yǎng)殖戶(hù)缺乏藥物使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)，易憑借自身經(jīng)驗(yàn)或外來(lái)傳授經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行用藥，造成藥物在食品中殘留等問(wèn)題；部分食品工作人員在生產(chǎn)加工中不注意個(gè)人衛(wèi)生，把污染物帶入食品原料中造成食品污染；消費(fèi)者出于購(gòu)買(mǎi)方便以及價(jià)格考慮等因素，選擇購(gòu)買(mǎi)小作坊中食品或打折扣的不知名食品，易購(gòu)買(mǎi)到“三無(wú)產(chǎn)品”、食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等質(zhì)量不合格的食品，從而引發(fā)食品安全事件。

4 對(duì)策建議

4.1 及時(shí)更新檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備

高端、精湛的檢測(cè)設(shè)備和儀器能夠使檢測(cè)結(jié)果更加精準(zhǔn)，使檢測(cè)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、可靠和權(quán)威，還能提高食品安全檢測(cè)效率。因此相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)食品安全檢測(cè)儀器設(shè)備的資金投入，及時(shí)對(duì)食品安全檢測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)，滿(mǎn)足食品工業(yè)發(fā)展的需求。另外，還需要加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)相關(guān)研究人員不斷開(kāi)發(fā)出新的食品安全檢測(cè)技術(shù)，進(jìn)一步保障食品安全[8]。

4.2 健全監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管力度

健全的監(jiān)管機(jī)制能夠讓監(jiān)管部門(mén)有法可依，有理可循，對(duì)企業(yè)起到有效的監(jiān)督和約束作用，健全的監(jiān)管機(jī)制能夠使各監(jiān)管部門(mén)職能明確化，使部門(mén)間能夠進(jìn)行有效銜接，避免出現(xiàn)職能重復(fù)、交叉監(jiān)管、漏管現(xiàn)象，引發(fā)食品安全問(wèn)題。另外，各監(jiān)管部門(mén)也要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)當(dāng)?shù)厥称方?jīng)營(yíng)生產(chǎn)場(chǎng)所等進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理食品安全隱患和食品安全問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人，最大力度維護(hù)消費(fèi)者的生命健康。

4.3 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才

專(zhuān)業(yè)的食品檢測(cè)技術(shù)人才需要具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠較好地駕馭食品相關(guān)檢測(cè)儀器和設(shè)備，滿(mǎn)足食品安全檢測(cè)工作需求。因此，為使食品安全檢測(cè)更好地發(fā)揮防范保護(hù)作用，相關(guān)部門(mén)應(yīng)重視食品安全檢測(cè)人才的培養(yǎng)。可將培訓(xùn)納入績(jī)效考核、職位晉升獎(jiǎng)罰制度中，提高員工的重視程度；食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)可通過(guò)與高校進(jìn)行合作交流，為食品專(zhuān)業(yè)師生提供實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，學(xué)習(xí)食品檢測(cè)的技術(shù)和積累經(jīng)驗(yàn)，為食品檢測(cè)行業(yè)培養(yǎng)人才隊(duì)伍，從而更好地適應(yīng)食品安全檢測(cè)工作[9]。

4.4 完善食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系

完善統(tǒng)一的食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系是食品檢測(cè)的前提和保障，使各食品類(lèi)型具有明確的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，避免因采用不同檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量不合格的食品流通到市場(chǎng)進(jìn)而引發(fā)食品安全事件。相關(guān)部門(mén)、企業(yè)之間應(yīng)進(jìn)行密切的溝通交流，制定統(tǒng)一的食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，解決國(guó)家、企業(yè)、行業(yè)、地方等標(biāo)準(zhǔn)之間的交叉、重復(fù)、矛盾問(wèn)題，使檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更加明確、有效和權(quán)威。

4.5 增強(qiáng)食品安全意識(shí)觀(guān)念

食品安全關(guān)系涉及領(lǐng)域較多，與國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人息息相關(guān)，因此要重視和加強(qiáng)食品安全的宣傳，提高企業(yè)、消費(fèi)者、食品從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介向消費(fèi)者宣傳食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者對(duì)食品的辨別能力和維權(quán)意識(shí)；向企業(yè)和食品從業(yè)人員進(jìn)行道德宣傳教育，培養(yǎng)其良好的從業(yè)道德素養(yǎng)；網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和食品安全問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)曝光，引導(dǎo)輿論，從而塑造出良好的網(wǎng)絡(luò)食品安全環(huán)境[10]。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，食品安全檢測(cè)在食品安全和保障消費(fèi)者生命健康中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻，在此背景下應(yīng)進(jìn)一步解決食品安全檢測(cè)中存在的問(wèn)題。隨著國(guó)家相關(guān)部門(mén)建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系和相關(guān)檢測(cè)體系，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的重視以及企業(yè)、從業(yè)人員、消費(fèi)者食品安全意識(shí)的提高等，食品安全檢測(cè)存在問(wèn)題進(jìn)一步得到解決，進(jìn)而更加有力地確保食品的質(zhì)量和安全。