社會體育指導與管理專業創新創業人才培養的困境與對策

孫晨晨 楊倩

(1.廣東第二師范學院體育學院 廣東廣州 510220;2.廣州市司法職業學校 廣東廣州 510080)

“互聯網+”時代體育產業的創新發展驅動以及“大眾創新、萬眾創業”的政策指引，使社會體育指導與管理專業（以下簡稱社會體育專業）創新創業人才成為重要社會所需。尤其是近年來新冠肺炎疫情的突發，加速了體育產業的數字化、網絡化進程。開創新主體、新業態、新模式的體育產業格局也成為未來體育產業發展的重要任務，這便需要創新型人才作為支撐。高校作為人才資源培養的重要陣地，需要加快推進具有體育創新精神和創業能力的人才培養，不斷滿足健康中國建設中社會大眾日益增長的個性化健身需求。因此，在明確社會體育專業創新創業人才培養的重要性基礎上，以廣東省部分高校為例，審視當前高校體育產業人才培養現狀，總結分析問題，最后針對性地提出了相應對策，希望為相關研究提供理論參考框架，也為高校、政府和企業合作進行人才培養提供實踐策略參考。

1 社會體育專業創新創業人才培養的重要性

1.1 互聯網時代體育產業創新發展需要人才資源作為支撐

在網絡崛起的時代，互聯網成為引發社會變化浪潮的新鮮動力。“互聯網+體育產業”成為萬眾矚目的新興領域。通過大數據、云計算等互聯網技術在體育產業中的應用，以及以用戶為中心，尊重個體需求，講求開放融合，注重迭代創新等互聯網思維方式在體育產業中的實踐，促進了體育產業從產品生產、營銷到賽事運營、管理，再到場館建設、使用和健身休閑服務的創新變革，形成了“體育產業新生態體系”［1］，也推動了體育產業轉型升級。

在體育產業處于科技創新和產業結構優化的關鍵時期，為貫徹落實體育強國戰略和雙創戰略，2019年中國（廣州）舉辦了體育產業創新大會，以加快推進新產品開發，新業態打造，新模式創造，新主體培育的工作進程。而近年來，新冠肺炎疫情又加速了體育產業數字化進程，給互聯網時代下的體育產業創新發展又帶來了重要機遇和挑戰。在國家體育產業發展戰略下，結合廣東省體育產業發展實際，未來廣東省體育產業發展重點將是深入推進供給側改革。而無論是適應國家體育產業的創新發展，還是迎合廣東省體育產業供給側改革，具有創新精神和能力的人才資源都是重要支撐。

1.2 “雙創”政策為社會體育專業創新創業人才培養提供指引

自黨的十七大提出“提高自主創新能力，建設創新型國家”和“促進以創業帶動就業”的發展戰略以來，從國務院到教育部，再到各省區（廣東省），有關創新創業方面的指導性文件屢見不鮮。如2015 年國務院出臺《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，提出要“提高人才培養質量，培養規模宏大、富有創新精神、勇于投身實踐的創新創業人才隊伍”［2］；同年，廣東省教育廳也響應國家政策要求，出臺《關于深化高等學校創新創業教育改革的若干意見》，指出要“全面深化高校創新創業教育改革，建立創新創業教育體系，形成一批可復制、可推廣的創新創業人才培養模式和制度成果，使人才培養質量顯著提升”［3］。從上至下對創新創業的重視，也推動著高校不斷深化創新創業教育改革，助推社會體育創新創業人才培養。但由于創新創業教育還處于發展初期，仍然面臨諸多問題。仍需要緊跟時勢，剖析當前實踐困境，貫徹落實文件精神，加快培養“以服務于社會體育需求為宗旨，以創新實踐為導向，同時具備國際化視野和信息化技術水平的創新應用型體育人才”［4］。

2 社會體育專業創新創業人才培養困境

2.1 創新創業教育理念與課程設置不夠突出

高校人才培養方案的設計作為一種規劃指引，將對社會體育專業創新創業人才的培養起到至關重要的作用。為此，創新創業理念也應在高校人才培養目標中得以體現，并且有相應課程設置的凸顯。而僅從該研究所調研的華南師范大學、韶關學院、廣東第二師范學院”三所高校（華南師范大學社會體育指導與管理專業為國家級特色專業；韶關學院社會體育指導與管理專業有20余年建設歷史；廣東第二師范學院社會體育指導與管理專業是2016年建設）的人才培養方案設計來看（見表1），“雙創”相關內容還應進一步完善。

如表1 所示，華南師范大學和韶關學院均是在人才定位中提到創新，而沒有在培養規格要求中體現，相較之下，韶關學院在目標培養規格中明確規定了要具備一定的創業素養和創業能力。在課程設置方面，華南師范大學和韶關學院，均是在通識課程或其他非正式課程中設置了創新創業相關課程，并且從學分來看，也都不超過5 學分。相對之下，廣東第二師范學院在課程設置中較為突出創新創業的內容，在通識課程和專業課程中都有體現，學分也共計9分。由此可見，各高校有關創新創業理念教育雖各有可學習之處，但也都存在一定需要加強或完善之處。

表1 高校社會體育專業人才培養方案中創新創業理念與課程設置情況

2.2 創新創業教育與體育專業教育聯結不緊密

目前，盡管高校體育專業都開展了創新創業方面的課程，但創新創業教育與專業教育銜接機制不健全是創新創業教育實施中的首要問題。這從高校的人才培養方案課程設置中也可看出，一方面，學校較多是通過通識課程的方式開展課程，較少將其作為專業教育課程的屬性開展；另一方面，即使在專業課程中設置了創新創業教育方面的課程，但實際在教學中，由于各方面主客觀原因，也沒有很好或充分地與專業發展或專業方向進行融合。高校中依然只是傳授一般性的創新創業相關知識，或者過度培養以參加大學生技能大賽或大學生創新創業大賽為發展方向的創業競賽型人才，從而弱化了專業教育的基礎性、重要性，造成創新創業與專業教育的兩張皮［5］。然而離開了專業特性或專業、行業發展需求與趨勢而純粹談創新創業，那么創新創業也將成為無源之水。

2.3 創新創業教育師資與教學形式不完善

首先，當前創新創業教育實施中面臨的重要困境即是師資不完善。高校創新創業方面的師資主要是學校內部的教師，包括負責學生就業創業相關的行政教師，以及擔任專業課教學的專任教師。但總體來說，師資水平有待加強［6］。雖然有些學校設有創新創業學院，其中行政老師有創新創業的實踐經驗，但缺乏對體育產業或行業發展的深入了解，又較少作為專任教師完整地承擔學生的創新創業課程。另外，有些學校也會聘請成功的體育創業者或企業管理者為學生開展講座或培訓，但由于對學生特點和專業教學沒有深入的把握，又很難開展系統性和連續性的教學活動，因此，教學效果有限。

其次，在創新創業教育課堂形式中，目前多數應用型本科院校主要通過校內第一課堂（人才培養方案中開設有關創新創業方面的課程）以及校內第二課堂（即校內老師指導學生參加各類創新創業大賽）開展大學生創新創業教育，缺乏校外第三課堂，即企業、行業與地方政府的參與［7］。而實際上，盡管有些學校開展了比較豐富的課外創新創業訓練競賽，但由于宣傳力度不夠，學生創新創業意識不濃等各方原因，使得校內第二課堂教育模式的開展普及面也較小，學生總體實踐參與不足。總的來說，純粹課堂的教學形式仍然占據創新創業教育的主要部分。由此，較為單一的教育形式難以充分激發學生的創新創業意識，提升學生的創新創業能力。

2.4 創新創業校企合作機制不夠深入與長效

拓展“產、學、研”培養模式，建立校企合作是人才培養過程中的重要途徑。而當前，有的高校還沒有建立合作模式，又有的高校在建立合作過程中存在各式各樣的問題。

首先，合作機制不長效。高校與企業搭建的產學研合作和實習基地很多不是在完善制度基礎之上形成的，而是由該專業某位教師牽線搭橋，經過口頭協商后形成的校企合作行為［8］。口頭約定，而非簽訂正式的人才培養協議，在這種情況下，合作的形式大多是短期項目，相關經費支持更是無從提起，雙方權益與義務未明確，合作全過程呈自由散漫狀態，由此綜合導致了合作效率低，誠信差，難以持續開展等不良后果［9］。

其次，合作內容不深入。根據前述，由于合作多為口頭協議，合作過程中所涉及的內容也不深入或多樣。多為高校教師到企業實踐，企業高層來校進行短期授課或者專場講座，但后者參與相關項目中的學生比例不高。而從該研究所調查的廣州健康產業相關的公司來看，與高校簽訂的校企合作內容則主要涉及校企共同制定實習、實訓或實踐教學實施計劃，安排實訓課程并給予指導和評價。另外，由于合作還處于初步探索發展階段，雙方合作的具體實施細節，具體職責分工等還不夠明確，合作機制仍需要深度磨合。

2.5 創新創業實踐基地建設和活動開展有限

由于校企合作機制還不完善，校內資源條件有限，加之學校對于學生創新創業教育方面的重視程度和教學實施過程有待改善，導致高校實踐基地的建設比較缺乏，實踐活動的開展也并不豐富。

首先，實踐基地仍然缺乏。近些年國家制定的本科質量標準愈發重視高校人才應用能力的培養，明確規定各專業見習、實習、實訓、創新創業實踐、學術交流等內容以及所應具備的實習實踐基地數量［10］。由于受場地大小，專業要求以及資金等條件的限制，大部分高校的體育專業在創新教育基礎設施建設方面相對薄弱，可供開展創新實踐活動的場所非常有限。單一的、缺乏靈活性的校內實踐基地無法充分滿足學生多樣化的創業需求［11］。

其次，實踐活動有限。由于大部分高校開展的是創新創業的通識課程，創新創業方面的課外實踐活動也大多由學校創新創業學院類似的行政部門組織開展，這使得學生能夠參與的課外實踐活動非常少。另外，盡管在專業課教育中設置了實踐或實驗學時，課外實踐中安排了見習、實習等活動，但實際并非都能夠落實，而即便能實踐，又由于創新創業教育和專業教育之間缺乏融合性，也就使學生能接觸的體育專業創新創業方面的實踐少之又少。

3 社會體育指導與管理專業創新創業人才培養對策

3.1 修訂培養方案，強化理念，增設課程

首先，根據行業需求完善培養目標，突出創新創業教育理念。修訂完善培養方案，首要內容即是反思梳理人才培養的需求類型，結合當今體育行業產業發展需要，服務型、實踐型、國際化、信息化、創新性應用型的復合人才是培養的重要目標。在此基礎上，還需要結合各地區、各校資源條件確定具有自身特色性的專業方向定位。其次，梳理專業課程體系，增設創新創業教育相關課程。根據專業方向定位，在課程設置中要以符合市場需求，反映體育市場行業多元文化特征和滿足綜合知識和素質要求為原則，做到基礎和專業、必修和選修、理論和實踐課程之間的平衡。同時，以專業方向為依據，梳理課程關聯，建立專業方向課程模塊，并且針對學校創新創業相關課程設置偏少的問題，建議在目前普修通識課程的基礎上，在專業教育環節的必修或者選修課程中增設創新創業課程內容，課程名稱可以體現出與專業的融合，如廣東第二師范學院在專業課程中即設置了體育發展趨勢與創新機遇的內容。

3.2 完善師資，拓展形式，加強融合教學

首先，在師資隊伍方面，一方面可以積極鼓勵現有創新創業任職教師，多參與相關培訓，豐富創新創業理論知識結構和實踐經驗；另一方面，可以多通過建立合作的形式聘請體育企業專家或高校有此方面專長的教師開展合作教學，改善師資結構，也減少學生對于單一教師教學風格長期接受的疲勞。另外，針對課堂理論教學的枯燥，教師要在教學方法上進行改善。充分利用計算機、多媒體、網絡遠程教育等現代教學手段，創新課堂教學方式，例如采用翻轉課堂、任務驅動、慕課等多種方式，激發學生學習的興趣和對知識探索的熱情。

其次，在教學形式上還要增強與專業方向或專業課程相融合的實踐教學。如面向基礎年級開展普及性的“雙創”課程，對高年級或有一定創新創業素養意愿的學生開展針對性的技能培訓［12］。例如，大一階段根據創新創意思維方法的學習，鼓勵學生多參與體育社團組織，鍛煉自己的組織設計能力、語言表達能力、團隊協作能力等；大二階段根據課堂內容，以任務驅動方法，多做一些體育創新創業項目設計訓練；大三階段，則在前期基礎上，以“導師+項目+團隊”的形式多參加創新創業賽事活動以及體育企業的見習實習；大四階段，則可以提供學生多種創新創業模擬平臺或孵化基地實踐，組織學生模擬創業，并為畢業后的創業做好準備［13］。同時，無論體育專業理論教師和技能實踐教師，還是學生就業創業輔導教師以及外聘體育企業管理者等，在不同環節、不同層級的教學過程中，都應多開展教師間的互動溝通教研活動，提倡合作設計教學內容，開展教學評價，使創新創業的課程教育中有社會體育專業方向內容的滲透，從而讓學生真正提升創新創業能力素養，最終形成融合不同專業方向、通過不同類型教師合作，分不同階段實施的課外實踐內容體系（如圖1所示）。

圖1 社會體育指導與管理專業創新創業教育融合實踐內容體系

3.3 建立校、企、政多元合作培養機制

在跨界融合的互聯網思維方式下，人才培養應突破學校單一教育的封閉格局，堅持開放式辦學，采用政府、學校、企業多元主體協同培養的方式。成立以學校教育部門為主導、體育行政管理部門為引導、中小型體育企業為指導的合作培養體系。學校主管部門牽頭，主動加強政、校之間以及校、企之間的連接，形成3 種力量互動融合的螺旋關系［14］。

建立了三方合作培養機制后，各自需要明確自身的責任。政府需要給予高校人才培養政策方面的支持，高校也可以采用“請進來”的方式，邀請體育管理部門領導講解體育產業規劃、產業政策，以便高校在政策紅利背景下申報創新項目，從而加快創新人才培養。高校創新型人才也可為政府提供咨詢建議。學校與體育企業之間可以通過簽訂協議或合約建立長效穩定的關系［15］，企業為學校提供資金和平臺的基礎上，拓展雙方合作內容，實現協同制訂教學計劃，開展考核評價等。另外，企業和政府之間也可圍繞產業創新人才培養實現政策、稅收等的互利互惠。

3.4 搭建多樣的創新創業實訓實踐平臺

平臺是體育創新創業人才培養工作的重要抓手，是創新創業人才孵化的重要基地。通過建立形式多樣的運行平臺，如校企合作實踐基地、公共服務平臺、創業競賽平臺、校內實訓基地、電子虛擬實訓平臺等，從而為學生創新創業提供實踐鍛煉環境。第一，校企實踐基地主要是指圍繞與企業合作的實際業務，通過不同的角色扮演和職能定位，使學生在真實的體育產業運作環境中得到鍛煉。第二，公共服務平臺是通過開展知識講座、創業論壇等活動內容豐富學生對創新創業的認知，并且通過發布企業人才需求信息，為學生提供求職或實習機會。第三，創業競賽平臺則通過以賽促學、以賽孵化的模式激發學生做出創新型成果，培養創新型人才。第四，校內實訓基地，主要是指為學生提供創業場所和營造創業環境的校內外創新創業孵化基地、創業教育園、創業展示區等。第五，電子虛擬實訓平臺可以創建多種企業環境，使學生在互聯網的背景下，對體育企業的運營管理模式進行線上觀摩學習。

3.5 提供軟硬兼備的創新創業資源保障

第一，加強政策文件落實。從近年來國務院、教育部以及各省政府、地方高校有關體育產業發展和創新創業方面的政策頒布可見，我國對產教融合的支持力度是非常之大的。但政策執行落實中卻面臨挑戰。原因在于，創新創業教育政策涉及范圍廣、目標群體多，需要增強靈活性和針對性；高校領導、教師相關工作人員的素質能力以及學生對創新創業的理解認知態度有待加強，同時創新創業政策相關配套設施也需要健全［16］。

第二，加強組織結構保障。高校可在體育院系下設體育產教融合專門的機構辦事，協調人事、財物、任務等方面的矛盾與沖突。高校創新創業學院這一行政部門也應充分發揮協調作用，指導監督體育學院與政府或企業之間的合作。企業可建立專門的產教融合部門，協調企業內部與外部的體育產教融合事務，為校企合作培育合格體育人才提供保障。政府應積極引導學校與企業搭建產教融合的信息交流平臺，為雙方建立合作提供政策支持和監督管理保障。

第三，加強資金設備支持。當前高校在體育創新人才培養方面存在現狀困境，其中很重要的原因也在于資金、設備方面的短缺。為此，高校應拓展融資渠道，除了行政撥款和企業注資外，也要吸引社會資本和風險投資，增加經費來源。一方面，可以有充足的資金開展校企間的合作，聘請專家開展長期性的合作指導；另一方面，還可以充分創建學科實驗室、研究基地、科技示范園、孵化基地，并配置相應的公用設施，以供學生實踐應用。

4 結語

互聯網時代體育產業的創新發展以及創新創業政策引導，使體育創新創業人才培養成為高校重要的發展目標。而社會體育指導與管理作為與社會經濟發展以及體育產業發展緊密相連的高等教育專業，服務型、信息化、國際化、創新型、實踐型應用人才的培養尤為重要。它不僅有助于推動體育產業的創新發展，助力體育強國和健康中國的建設，而且對于大學生完善自我價值認知，促進全面發展，提升高校就業創業比例都具有重要意義。因此，以廣東省部分高校調查研究，總結分析問題，進而從人才培養方案的優化，創新創業課程的設置與融合教育的實施，創新創業多元合作機制的構建以及平臺建設和資源保障方面提出對策，對于全國高校相關專業深化創新創業教育，助推人才培養也具有一定啟示意義。