高等工程教育面向產出的評價機制研究與實踐

宋 力 王清華 吉 平 陳永艷 郝慧榮 柴俊霖

內蒙古工業大學能源與動力工程學院 內蒙古呼和浩特 010051

高等教育經歷了由精英化階段到大眾化階段最終到達普及化階段的發展。其中，精英化階段高等教育不同質量維度相對單一，學術型大學的理念、模式基本完善；在大眾化階段應用型高校的理念、模式基本完善，建立了系統教育、開放教育、繼續教育，實現校內教育與校外教育的緊密銜接與資源共享，為全社會學習者提供更加便利、多樣、普惠的學習機會。

人類已經進入交叉和應用科學的黃金時代，面對日益復雜的問題，工程師跨專業、跨領域、跨國界的協同合作亟須進一步加強。新一輪的工業革命，使工程與科學、工程與技術的界限越來越模糊，在這樣的背景下，探索適應新一輪工業革命的工程教育、工程人才培養的核心目標迫在眉睫。希望對標產業需求，明確教育產出的標準，并面向產出開展教學設計、圍繞產出實施教學、聚焦產出開展評價、基于評價實施改進，試圖破解專業同質化、實踐與產業發展需求脫節等問題，讓專業人才培養圍繞產業需求從自發變成自覺，從一兩位老師的單打獨斗形成合力，按照政府、行業、高校、企業等多方共同認可的方向努力。

教育質量是多維度、多層次的動態概念，具有多重內涵。國際高教人才培養質量評價具有使用通用或可比較的國際化評價標準、以“學”為中心的增值性評價視角、以“證據”為基礎的可持續的評價方式、以教育改進為目標的評價理念的特征。大學教育質量與評價觀經歷了由關注投入的傳統質量觀向強調結果的新質量觀的轉變。傳統質量觀關注大學的資源、產出和聲望水平，以教師教學和機構辦學為中心；新質量觀關注教育過程、教育結果，以價值增值為質量評價標準，以學生學習與發展為中心。

工程教育專業認證是以學生為中心的，即通過未來從業者所受專業教育的規范性和有效性的綜合評價，通過規范體系的教育為其未來從業提供基本的質量擔保。工程教育專業認證強調以產出為導向，工程教育認證標準中明確列出畢業生的基本知識、能力和素質的要求，突出強調學生學習成果，因為未來從業者——學生的學習成果是證明專業教育有效性最為有力和直接的證據。

工程教育專業認證強調專業必須建立有效的質量監控和持續改進機制，能持續跟蹤改進效果并用于推動專業人才培養質量不斷提升。其重要特點就是要求專業建立持續改進的質量文化，認證標準貫穿了質量持續改進的基本理念。認證標準要求專業必須有明確可行的改進機制和措施，能持續跟蹤改進效果并收集信息用于下一步改進，形成“評價—改進—再評價”的閉環管理，這是一種質量持續不斷提高的循環式上升過程。持續改進關鍵在持續，重點在改進，只有通過持續改進才能不斷地提高教學過程的效率和有效性。

一、“評教”和“評學”的本質差別

評教——看似反映了學生的意愿，實際考察和評價的只是教師的教學行為，而非學生實際的學習收獲；

評學——考量的重點是學生的學習效果，是從學生學得如何考察老師教得如何，因此，評學最重要的手段是面向產出的課程質量評價。

保證課程質量評價面向產出的關鍵環節：

(一)建立“面向產出”的課程評價標準

明確面向產出的課程任務，建立面向產出的課程目標，設計面向產出的課程考核和制定面向產出的評分標準。

(二)設計“面向產出”的課程評價內容

評價內容為重點支撐畢業要求的所有課程(包括理論課和實踐課)的課程目標達成情況。

(三)選擇合適的定性或定量的評價方法

1.定量評價

定量評價是依據各類課程考核評價數據，通過一定的計算方式客觀評價課程目標達成情況。定量評價合理性的關鍵在于評價數據來源合理，針對課程目標采集考核數據，通過統計分析得出各課程目標的達成情況。

2.定性評價

定性評價是基于學生的各類學習表現，通過定性描述的方式來進行評價，特別是對非技術類目標的評價多采用定性評價的方式。定性評價要求能夠覆蓋到全體學生，定性評價合理性的關鍵在于評價標準客觀明確，評價方法可操作，及格標準能夠體現課程評價目標達成的底線。

以畢業要求為準繩，建立面向產出的課程質量評價機制，包含：

一課程體系合理性的評價機制，保證課程體系的設計能夠有效支撐專業的畢業要求；

二教學大綱的審核、評價和修訂機制，保證課程目標合理對接畢業要求，課程教學支撐課程目標；

三課程目標達成情況的評價機制，保證課程質量的評價結果能夠客觀反映學生學習成果。

為保證學生達成課程目標，促進課程的持續改進，針對課程目標的評價分為兩種類型：學習效果的形成性評價和課程目標的達成度評價，前者關注的是過程，后者關注的是結果，但目的都是持續改進。

推進產出導向教育，需要學校和專業從思想理念到具體行動，從管理人員到一線教師，從專業課程到基礎課程，都要逐步完成面向產出的模式變革。

基礎課程：改變教師“獨裁式”教學，尊重學生個性差異，努力創造平等、寬松、愉快的教學氛圍。

專業核心課程：激發學生對專業學習的熱情，重視學生對專業學習的感受、表現和創造力的培養。提倡“用教材教”，而不是“教教材”，做到取舍教材，創新教材。

實踐環節：在課程教學的基礎上，通過實習實訓等實踐環節檢驗學生對所學知識的應用能力，并通過合理的評價促進學生施展才能。

二、學習效果形成性評價

(一)教師和學生是評價主體

教師在教學過程中是起到主要引導作用的，教學設計由教師完成，教學的過程由教師來進行掌控。在評價過程中，學生應該是一系列評價的積極參與者，而不是一系列考試的被動參與者。教師、學校和學生對學生的評價最終通過學生的自我評價發揮作用。

其特征是：

(1)在教學過程中收集信息，關注個體差異性；

(2)及時反饋學生學習效果，調整教學策略；

(3)幫助和促進學生更好地學習，并達成目標。

課程形成性評價方法：

(1)課前問卷：了解學生的知識準備情況，對課程學習的興趣和期望；

(2)課堂互動：老師提出的一個或一組問題，要求學生當堂快速作答，或有學生提出質疑問題，鼓勵其他同學作答；

(3)課堂考勤：了解學生的出勤狀況、缺勤原因；

(4)課堂觀察：關注學生課堂上的精神狀態、專注度、互動性和積極性；

(5)自由討論：學生小組就課程相關問題在商討和辯論中互相啟發，從而研究和探究真理，改變學生機械地接受知識的觀念，變學生被動接受知識為學生主動地學習；

(6)階段測驗：單元結束，出卷測驗，了解學習掌握情況。

(二)學校推動課程開展形成性評價

(1)建立鼓勵師生互動和使用評價工具的課堂文化；

(2)建立形成性評價制度，要求教師依據課程目標，跟蹤每個學生的學習情況，提供針對性的反饋，提出改進策略；

(3)允許和鼓勵教師使用多樣化方法檢測學生學習進步情況，調動學生的學習熱情，提高學習專注度和參與度；

(4)鼓勵教師根據評價結果采取多樣化的教學改進措施，滿足學生多樣化學習的需求；

(5)鼓勵學生積極參與形成性評價，提高自查反思能力。

三、課程質量評價

(一)課程任務評價

指標點的分解是為了建立面向產出的教育教學體系，有助于產出達成度的評價，因此判斷其合理性是課程任務評價的首要工作。

課程體系與畢業要求的關聯矩陣要明確每門課程對相關指標點達成應承擔的責任，課程支撐指標點合理，并與課程內容相匹配、可評價。

課程任務評價應滿足下述要求：

(1)課程對畢業要求指標點的支撐關系明確，課程體系對畢業要求形成覆蓋，支撐矩陣合理；

(2)課程內容能夠支撐相應指標點要求；課程教學方式支持能力培養要求，課程目標、教學內容與教學方法針對相關指標點進行設計和實施；

(3)課程考核能證明畢業要求的達成狀況，評價依據可信、可評價，試卷、作業、報告評分標準能反映對學生能力的考核評價；

(4)定性/定量評價方法合理、可操作性強，能夠通過客觀可行的考核方式評價其達成情況，課程考試深度與廣度與評分標準(特別是及格標準)能夠反映畢業要求的達成狀況；

(5)定期對產出的達成狀況進行評價，有完整的評價記錄，可追蹤。根據評價結果再次改進，由此形成“評價—改進—再評價”的質量螺旋式提升。

(二)課程目標達成度評價

評價應聚焦學生的學習成果，課程考核的內容必須與該課程支撐的畢業要求相匹配。客觀判定的畢業要求指標點相關聯的課程目標達成情況，為課程改進提供依據，同時為畢業要求達成情況評價提供基礎材料。

課程評價是質量監控的核心，也是畢業要求達成評價的依據。因此，建立面向產出的課程評價機制是內部質量保障的核心。

(三)畢業要求達成度評價

畢業要求達成情況的評價機制是檢驗和判斷專業人才培養質量是否達到預期標準，分析學生各項能力的長處和短板，為專業教育教學的持續改進提供依據。跟蹤某屆學生的學習軌跡，對畢業要求進行達成度評價，證明學生的能力是否達成。

四、產教融合和教育結構調整

產教融合是行業高校辦學和培養人才的重要路徑，學校與行業應雙向推進，形成體系化、制度化、契約化、互動共贏，實現合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展。為實現真正意義的產教融合，高校與企業都應轉變觀念，學校對接企業深度融入，專業對接地方產業，人才培養服務當地經濟，學校要成為合作企業的人才培養培訓基地，合作企業要成為學生的實習就業基地，企業現場專家要參與專業人才培養方案的制訂。企業應該有戰略的思維，借鑒國外跨國公司的項目計劃，提前介入學校。傳統課堂教學存在五個局限，教學局限于教書，教書局限于課程，課程局限于課堂，課堂局限于講授，講授局限于教材。教學的本質應當是培養學生會自己學、會思中學、會做中學的能力，試行專業理論教學與實訓操作相結合的一體化教學。在形式上，為了讓實訓更好地充滿生命活力，實訓形式應靈活多樣。

教育結構調整主要從實施專業結構優化和調整知識能力素養結構兩方面進行。一方面，通過打造地方急需的應用型專業群，提高專業結構與區域產業發展的符合度。打造特色優勢專業，升級傳統專業，提升新興專業，促進學校整體專業結構優化。通過改進人才需要的知識結構，學生所需要的專業思維結構，教師的教學方式方法、教學內容等，實現專業自身內部的結構優化，最終實現人才培養質量的提高；另一方面，本科教育必須堅守結構化育人的思想。結構性知識、不可缺少的科學試驗和專業實踐以及必要的社會實踐，是接觸社會、培養學生社會責任感的必要途徑。各高等學校根據自身特色和社會需求，實現本科教育內容的結構化和多樣化。同時運用結構化教學方式方法，增加彈性、靈活選擇課程、小班教學和課堂討論、綜合練習，對學生進行有方向的引導和理性約束。只有把課堂還給學生，做以學生為中心的教育，讓“考生”變學生，讓教師成“導”師，讓教材成為參考書，才能實現中國教育的成功改革。

結語

專業建設需要建立質量意識，自我管理和自我評估是高校內部質量保障的核心機制。以“雙一流”和“新工科”建設為契機，確定了新時期本科教學工作的重點任務，即抓好課程教學、教師評價激勵、教師教學發展、校企協同育人、學生考核評價等方面的工作。全面落實本科生教授授課制度，建立起“校、院、專業”三級年度質量報告發布制度，推動專業開展自我檢查、自我整改，促進專業辦學水平提升。改革教師評價方法，突出教學業績評價，完善教師教學的激勵辦法。