物流經濟與區域經濟協調發展的路徑選擇

崔立宏

（哈爾濱鐵道職業技術學院，黑龍江 哈爾濱 150060）

近年來，物流業在地方經濟發展中的戰略地位不斷提升，甚至成為部分地區的支柱型產業。統計數據顯示，2021年全國物流總額335.2萬億元，同比增長9.2個百分點。物流產業的發展對經濟增長的帶動效應明顯。從宏觀上來說，便捷的物流方便了區域之間的經貿往來，降低了產品運輸成本，在優勢資源互補中進一步提升了經濟發展潛力；從微觀上來說，物流產業及其配套產業也提供了大量就業崗位，增加了底層人民的經濟收入，在脫貧攻堅方面也扮演了重要角色。因此，明確物流經濟與區域經濟的關系，并探究兩者相互促進、共同發展的可行性策略，成為當下的熱點研究課題。

一、物流產業與區域經濟發展的關聯性分析

1.物流產業對區域經濟發展的推動作用

（1）降低了區域經濟發展成本

區域經濟發展必然伴隨著產品的流通，通過構建更加便捷的物流運輸體系，能夠在提高產品流通效率的同時進一步降低區域經濟發展成本，釋放更大的經濟發展潛力。尤其是對于經濟基礎差異明顯的兩個或多個區域，在相互之間開展經濟合作時，如何控制貿易成本就成為必須考慮的問題，也是雙方能夠展開長期密切合作的關鍵點。以物流產業作為切入點，經濟基礎較好的區域可以多分擔一部分基礎設施建設費用，適當減輕經濟基礎薄弱區域的負擔。在此基礎上實現區域之間物流資源的合作共享，做到了優勢互補、明確分工、默契配合，對區域經濟發展的節本增效就會有積極幫助。

（2）帶動了區域產業優化升級

隨著綠色物流、智慧物流的興起與發展，物流產業使區域經濟發展呈現出了新形態，物流產業對區域經濟模式優化升級的帶動效果變得更加明顯。結合實際情況來看，伴隨著物流產業規模的擴大，越來越多的農村剩余勞動力開始從農業第一產業向第二產業轉移，并且對農業第三產業也產生了顯著的輻射和帶動作用。例如，農村地區物流基礎設施的完善，使得農村物流降本增效的效果更加明顯。而物流成本的降低，又間接地刺激了農村電商產業的發展。因此，越來越多的農村開始依托農村電商種植特色農產品、打造手工制品，農業第二產業在“三產”中的占比有了明顯提升。除此之外，在物流產業蓬勃發展的同時，鄉村與城鎮之間的道路交通也變得更加順暢，這就為鄉村旅游產業、鄉村康養產業等第三產業的發展創造了有利條件。

（3）提升了區域經濟整體發展能力

物流行業的“鏈接式”發展模式，除了直接帶動物流企業自身的發展，還能對產業鏈上下游的其他產業、企業，也產生不容忽視的促進作用。例如，為了打通區域物流產業的“最后一公里”，需要在偏遠農村地區修建公路。隨著“四好農村路”的建設，不僅方便了農村群眾出行，而且也為農村經濟發展創造了無限可能。一些農村因勢利導培育特色產業，像農村觀光農業、農村電商產業等模式相繼涌現，不僅增加了農民收入，而且也補齊了區域經濟發展的短板，提高了區域經濟整體發展能力。另外，隨著物流產業規模的不斷擴大，許多物流企業主動下沉市場，在鄉鎮、農村設置網點，并招收大量本地村民從事物流配送等相關工作。通過提供大量就業機會，在激發區域經濟發展潛能等方面也取得了顯著成果。

2.區域經濟對物流產業發展的推動作用

（1）為物流產業發展提供持續動力

構建完善的物流基礎設施，能夠為區域經濟發展夯實基礎；同樣地，只有區域經濟得到了長足發展，才能從資金、技術、人力資源等方面，提供有利于物流產業進一步發展的資源。區域經濟的良好發展必然伴隨著大量人才的流入，其中也包括許多中高端物流人才。這些人才進入到物流行業后，將會憑借知識、技能、經驗，引領物流產業實現從低端向中高端的轉型。例如，以往物流封包、分揀、運送都是依靠人力來完成，效率較低，而隨著區域經濟的不斷發展，物流需求持續高漲，這種低效率的物流作業模式顯然無法適應社會經濟發展需要，因此出現了智能物流機器人，可以代替人工高效率、自動化地完成產品包裝、貨物分揀、自動配送。可以說，區域經濟的發展，為物流相關技術創新提供了物質上的保障，進而推動了物流經濟乃至整個物流行業的發展。

（2）促進物流產業水平與規模的發展

區域經濟發展規模與物流產業規模具有正相關的關系。通常來說，隨著區域經濟實力的增長、發展需求的上漲，必然會引起原材料、實際產品和周邊產品的大規模流動，從而刺激區域之間物流產業的發展，對物流經濟有明顯帶動效應。相反地，如果區域之間貿易往來較少、經濟發展滯后，必然會因為需求的減少而造成物流產業的萎縮。從這一角度來看，區域經濟的活躍性在某種程度上決定了物流經濟的發展潛力。例如，我國東部地區經濟基礎扎實，而為了滿足區域之間的經濟交流、貿易往來，相應的物流行業也得到了快速發展的契機；對比來看，我國西部地區經濟基礎薄弱，加上地廣人稀，物流行業的整體規模就遠遠落后于東部地區。

（3）顯著提升了物流行業服務水平

隨著我國物流市場逐漸飽和，物流行業“粗放式”發展的時代已經結束，今后物流企業要想提高競爭力，物流經濟要想獲得可持續發展，必須重視物流服務水平的提升。物流產業的供給側結構性改革，實質上是物流行業回歸“以用戶為中心”的一種直接體現和客觀要求。因此，新時期的物流企業應當嘗試從多方面提升服務水平，讓委托人和消費者都能夠從中獲益。物流作為區域經濟發展中不可或缺的重要一環，可以通過增加財政投入、完善基礎設施的方式，在區域之間修建更加便捷、多種形式的物流運輸通道。除了公路外，還可因地制宜發展鐵路、水路、空運等多種模式，既可以滿足日常的物流運輸需要，同時又能壯大物流產業規模，刺激物流經濟的競爭發展。除此之外，還應從技術層面、人才層面，全面提升物流行業服務水平，進而依托技術優勢、人才優勢，為區域經濟發展提供動力支持。

二、物流經濟與區域經濟協調發展的基本思路

1.共同優化物流系統

發展現代物流業是實現物流經濟提質增效的關鍵。現代物流業的核心是“物盡其流”，即在不同區域之間構建開放自由的貿易環境，為區域物流創造有利環境。為此，區域之間要共同優化物流系統，通過優勢互補讓商品與生產要素能夠得到自由流通，從而更好地發揮物流經濟對區域經濟高質量發展的推動作用。完善的物流體系至少要包括三方面，除了最常規的地理物流外，還應包括服務物流、信息物流。圍繞這三個方面，區域之間應重點做好以下幾項工作。第一，通過優化基礎設施，為地理物流的互聯互通創造有利條件。特別是區域邊緣的偏遠地區，由于遠離經濟發展中心，經常會存在基礎設施建設滯后的現象。區域之間展開合作時，應當將完善區域相接地帶的基礎設施作為區域經濟合作發展的前提條件。第二，通過提升物流服務水平，樹立良好的物流企業形象，從而與物流供應鏈上的上下游企業開展更加密切的合作。打造以物流企業為核心的完整產業體系，實現物流經濟與區域經濟的共同發展。第三，通過搭建物流信息平臺，讓物流信息、經濟活動信息等實現實時采集、充分共享，通過整合信息資源優勢，為物流產業降本增效、區域經濟健康發展提供技術支持。

2.共同建設經濟走廊

區域之間物流產業的發展與經濟貿易的往來，需要一套科學、合理的跨區域合作引導機制。為此，在做好區域發展規劃有序銜接的前提下，還要關注區域之間資源的差異性和互補性，以物流為基礎，以產業鏈整合為核心，尋找并確立合作共建項目。例如：A地旅游業發達，依托得天獨厚的旅游資源每年可吸引上百萬游客；B地重點培育特色農業產業，優質特色農產品遠銷海外。通過構建區域經濟走廊，A地可以發揮宣傳優勢，在各大旅游景點張貼B地特色農產品的宣傳海報，并在景區附近的購物商場售賣特色農產品，讓游客作為旅游紀念品購買。這樣既可以增加農產品銷路，帶動B地農業經濟發展，同時又能利用游客進行二次宣傳，進一步擴大特色農產品的知名度。為了滿足特色農產品銷售供應，在區域之間還要加強物流產業建設，建立從農產品種植地到旅游景區銷售點的直達物流路線。在方便兩地經濟貿易的同時，也間接地完善了區域之間的交通基礎設施，為群眾出行也提供了更多的便利，不僅促成了物流經濟與區域經濟的協同發展，而且也實現了社會效益、經濟效益的統籌兼顧。

3.共同突破區域壁壘

不同地區在經濟基礎、物流建設、區位優勢等方面存在明顯差異，加上地方保護主義的影響，導致區域之間存在壁壘，難以實現資源共享、無法做到和合共贏。要想實現物流經濟與區域經濟的相互促進、共同發展，關鍵在于打破區域壁壘，樹立一種全面開放的視野，才能在密切交流中實現和合共贏。不同區域之間展開合作時，既要客觀評估對方的經濟發展形勢、特色優勢資源，在此基礎上尋求合作的可能性；同時也要立足自身，正確認識本地經濟發展面臨的障礙、存在的不足。在取長補短的過程中，實現區域經濟的優化發展。除此之外，還要持續擴大區域合作范圍和開放領域，以區域之間的物流合作作為切入點，在積極構建“物流一體化”格局的基礎上，嘗試拓展新的合作領域，以點帶面地深化多方面的合作，培育新的經濟增長極。除此之外，像政策法規、文化觀念、體制機制等方面的行政壁壘，也要在高層協商的基礎上逐漸淡化、直至消除，為下一步區域間的物流暢通、經濟發展創造有利條件。

三、物流經濟與區域經濟協調發展的路徑選擇

1.加大政府扶持力度，推進智慧物流建設

鑒于物流產業發展與區域經濟發展有著密不可分的聯系，因此地方政府應進一步增強扶持力度，實行多項措施為本地物流經濟發展創造便利條件，在此基礎上發揮物流產業帶動區域經濟增長的作用。其中，隨著大數據、人工智能等技術在電商、物流等行業的深度融合應用，加快智慧物流建設也成為新時期物流經濟與區域經濟協同發展的重要契機。

（1）制定智慧物流建設發展規劃與產業政策

地方政府在引導智慧物流產業發展方面扮演了重要角色。主動打破傳統物流與經濟管理模式，高瞻遠矚制定智慧物流建設發展規劃及其配套的產業政策，提供外部保障加速“大智移云物鏈”與物流產業的有機融合。依托信息技術搭建物流公共信息平臺，培育智慧物流、綠色物流等新業態。利用先進科技為物流產業發展賦能，在推進物流產業結構升級的同時，也能帶動電商、機械制造等其他配套產業的共同發展。例如，浙江省印發的《浙江省交通運輸新型基礎設施建設“十四五”實施方案》中，計劃在“十四五”期間累計投資1500億元用于公共出行服務、智慧物流服務、交通運輸行業治理等領域的項目建設。有了充足的資金保障，智慧物流建設將會按照既定的戰略部署有序推進。因此，地方政府應從政策、資金、基礎設施、人力資源等方面提供多方位的支持，夯實智慧物流發展的基礎。在顯著提高本地物流產業競爭力、實現物流經濟可持續發展的同時，也能為區域經濟的良性發展產生積極影響。

（2）多措并舉實現物流運輸降本增效

低成本、高效率是物流經濟發展的兩個關鍵要素。目前來看，通過發揮產業集聚優勢和實行精細化管理，在一些基礎設施較為完善、經濟基礎較為扎實的城市，物流運輸成本相對較低；相比來說，那些基礎設施建設滯后、消費水平較低的鄉鎮、農村，物流運輸成本居高不下，這也使得很多物流企業不愿意在偏遠鄉村布設網點。而隨著農村產業結構調整，特別是農村電商產業的不斷發展，對鄉村物流的需求也進一步增加，物流產業對區域經濟特別是農村經濟發展的影響更加明顯。在這一背景下，必須要嘗試多種措施降低物流運輸成本。一是地方政府出臺稅收優惠政策，對那些主動下沉市場、積極在鄉村設站布點的物流企業，給予減免稅費的優惠待遇，從而吸引和激勵更多物流企業愿意開辟鄉村市場。二是依托技術優勢降低物流成本，例如推廣使用智能物流機器人，用智能機器代替人工實現貨物的封包、分揀、運輸，從而顯著降低人工成本。在顯著提升物流智能化水平的基礎上，發揮技術優勢促使物流經濟和區域經濟實現協同發展。

2.培養優勢物流企業，扶持物流園區發展

建立物流園區、培養優勢物流企業，既能對本地物流產業發展產生顯著的帶動作用，同時還能通過增加就業崗位、發揮龍頭示范效應，刺激區域經濟的進一步發展。因此，可以集中資源打造物流園區，將其作為推動物流經濟與區域經濟協同發展的著力點，重點做好以下幾點。首先，以城市發展規劃作為指導，做好地區物流產業園的建設規劃，通過加強用地管理、做好產業布局，實現園區內土地資源的利用效率。將其他分布在園區范圍之外的物流企業，可通過合并重組、整體搬遷等方面進行整合。通過發揮產業集聚優勢，推動物流產業的健康和有序發展。其次，在建成物流園區的基礎上，還要著重孵化一批優勢物流企業。在開展前期調研的基礎上，挑選出幾家實力較強、聲譽良好的物流企業作為示范企業進行重點培育，通過基于政策上的優惠待遇，發揮物流龍頭企業的示范與帶動作用。示范物流企業應重點在供應鏈管理、智慧物流、綠色物流等方面加大研發與推廣投入。圍繞物流園區和示范物流企業建設，實現從“以點帶面”向“多點開花”的轉變，在切實提升園區經濟效益的同時，也能帶動區域經濟的健康發展。

3.補齊基礎設施短板，提升物流服務水平

基礎設施是否完善是決定物流經濟與區域經濟能否實現協同發展的關鍵要素。配備完善的基礎設施，可以降低物流運輸成本，使物流站點延伸至偏遠鄉鎮甚至是農村，更好地滿足不同客戶的物流服務需求，在壯大物流產業的同時，也能帶動區域社會經濟的發展。從調查情況來看，城市及其周邊的郊區、鄉鎮等，基本上能夠提供較為完善的基礎設施，但是在其他比較偏遠的鄉鎮、農村，仍然存在基礎設施建設較為滯后、物流成本偏高的情況。因此，當前的主要任務是依托“四好農村路”等一系列基建工程，在基層地區打造更加完善的物流基礎設施，切實提高物流配送效率和物流服務水平。既要做好頂層設計、統籌規劃，做好鐵路、公路、航空等多種運輸渠道的整體布局，保證區域間的交流聯系能夠做到無縫銜接，通過發揮交通整體優勢帶動區域經濟發展；同時也要重點補齊短板，打通區域之間物流運輸的“最后一公里”，在實現交通資源共建、共享，構建綜合化、立體化物流運輸體系的基礎上，保證人員、貨物的集散高效、暢通，實現物流經濟與區域經濟的協調發展。

4.培養高端物流人才，促進產業創新升級

在物流產業發展模式逐漸從“粗放式”向“精細化”轉型的背景下，中高端物流人才的重要性得到了進一步的凸顯。得益于近年來國家大力加強基礎設施建設，為物流產業蓬勃發展創造了有利條件。但是，由于我國物流產業起步較晚，物流相關專業人才培養體系尚不完善，中高端物流人才匱乏已經成為制約物流經濟與區域經濟協調發展的一項重要障礙。鑒于此，必須將拓展中高端物流人才規模作為當前物流產業發展的重要任務。建議從人才培養、開發、引進三個方面采取綜合措施。

在物流人才培養方面，構建“政-校-企”聯合的人才培養模式，重點發揮職業院校、高等院校在物流人才批量化培養方面的作用。在物流專業課程設置上，緊跟物流行業前沿發展趨勢，不斷更新課程內容，保證學生能夠做到學以致用；同時，依托校企合作平臺為在校學生提供實踐機會，在聯合培養的基礎上向社會輸送一大批復合型中高端物流人才。物流企業還應面向在職職工，幫助其制定職業生涯發展規劃，讓個人能力可以得到持續提升，始終保持較強的崗位勝任力。在物流人才開發方面，要求整個物流行業要制定人才戰略，通過適當提高物流人員的薪資水平，或者完善職工保險等福利制度等措施，吸引更多有能力的年輕人加入到物流行業，不斷補充新鮮血液，從而壯大物流人才隊伍。在物流人才引進方面，地方政府和物流企業合作共建人才資源庫，并從政策、資金等方面提供支持。除了從高校引進高學歷、高技能的物流人才外，也可以從江、浙、滬等物流業比較發達的地區引進高端管理型人才；同時構建崗前培訓、在職培訓等多種培訓機會，讓物流人才的專業素養得到持續提升。有了強大的人才保障，才能推動物流經濟和區域經濟的協調、持續發展。

5.加強區域合作建設，實現物流企業兼容

區域經濟發展需要同時滿足內外兩個要素：其一是整合區域內部資源，將原本零散分布的資源加以匯總、重新分配，發揮資源優勢從而帶動區域經濟發展；其二是加強與周邊區域合作，實現區域之間的資源共享，在共建、共享中實現共贏。目前來看，像京津冀、珠三角、長三角等區域合作體系均取得了巨大成功，在實現物流經濟與區域經濟協同發展方面起到了很好的示范作用。在區域經濟合作中，由于不同地區的經濟發展水平、物流基礎設施存在明顯差異，增加了區域間物流互通的難度。以物流企業聯合作為打通區域間物流設施建設和區域經濟協同發展的切入點，才能為物流經濟、區域經濟的共同發展創造更多的可能。從實踐來看，構建區域物流聯盟是一種有效策略，區域之間的多家物流企業，特別是物流行業內的一些龍頭企業，應當切實履行好自己的職責和使命，積極促成區域內物流企業的合作，共同制定統一的物流服務、管理和運營標準。在今后的物流產業發展中，共同遵循統一標準、提供優質服務，在實現物流管理水平提質增效的基礎上，讓物流企業和區域經濟都能得到長足發展。

6.完善區域物流網絡，提高配送線路合理性

互聯網時代物流經濟的發展，要更加重視物流網絡建設，并且要在覆蓋廣度和融合深度兩方面做到齊抓共管，構建“互聯網+物流”的融合式產業發展模式。在覆蓋廣度方面，可以加快布局和積極構建基于第三方的區域物流產業項目，使電子商務融入到區域物流的發展中，其目的是借助于第三方電子平臺讓物流產業能夠實現從城區向鄉鎮、農村的輻射和覆蓋。例如，近年來農村電商產業發展迅速，農村地區的物流運輸需求也有了快速增長。以電商平臺作為中間媒介，實現物流覆蓋網絡在農村地區的全面覆蓋，既可以滿足物流企業自身的發展需求，同時也能促進鄉村經濟發展，這對于實現物流經濟與區域經濟的相互協調、共同進步也是大有裨益的。在融合深度方面，物流產業應依托大數據、云計算、人工智能等信息技術優勢，在物流配送路線規劃、物流站點設置等方面提供更加科學的指導。并且通過推廣綠色物流、智慧物流，不僅要帶動區域經濟的發展，而且，還要在優化基礎設施建設、帶動周邊產業發展、增加群眾就業機會、保護地方生態環境等方面發揮出應有的價值。最終依托構建起的完善的物流網絡，在促進物流經濟取得顯著效益的基礎上，助力區域經濟的長足發展。

四、結語

物流經濟與區域經濟屬于相互促進的關系，兩者的協調發展將有助于構建更加科學、完整的經濟發展體系，在打破區域壁壘、構建順暢交通的基礎上，讓經濟效益、社會效益得到完美結合，帶動區域經濟實現良性、可持續發展。當然，由于不同地域之間在經濟水平、基礎設施、區位優勢、發展理念等方面存在較大差異，尋找物流經濟與區域經濟協調發展的著力點就顯得尤為重要。首先，要發揮政府統領作用，以政策為引導，做好區域經濟發展規劃與物流建設規劃，從宏觀層面上提供指導與支持；其次，要求物流行業的相關機構、企業，能夠以身作則，樹立合作意識，積極推動物流企業跨地域合作，在合作中尋求共贏；最后，充分發揮技術優勢，依托大數據、人工智能等前沿技術發展智慧物流，進一步夯實物流經濟與區域經濟協調發展的基石。