農民工職業選擇現狀研究

吳永鑫

“鄉村振興”戰略，是新時代下解決“三農”問題的根本舉措，尤其是轉移農村剩余勞動力，促進就業，解決農村地區發展不平衡不充分的重點所在。大批農村人口離開賴以生存的故土進城務工，產生大量農民工群體。20世紀70年代以“農村副業隊”形式外出務工，增加集體收入。20世紀80年代，隨著家庭聯產承包責任制的產生，回歸到以自耕農的家庭小農場經營模式為主。20世紀90年代，產生民工潮，大批農民進城找工作。根據第七次人口普查結果顯示，與2010年相比，人口流動趨勢更加明顯，流動人口規模進一步擴大。

目前農民工在職業選擇方面，面臨一些新的問題。內蒙古通遼市科爾沁左翼中旗是全國縣級區域中人口最多的旗縣，本文以西寶龍山為研究區，通過對西寶龍山嘎查的實地調查，了解農民工的現狀，研究農民工職業選擇存在的問題，提出相應的建議。

一、有關農民工職業選擇的簡述

溫鐵軍（1995）曾提出：中國的問題是農民問題，農民的問題過去是土地，現在則主要是就業問題。國內學者關于農民工的研究最初是從農村剩余勞動力為主線進行探討。農民工游走于城市和農村之間被稱為邊緣群體，這樣一個人數如此多的邊緣群體，為國家、社會創造了極大的財富，也帶了許多問題。針對農民工職業選擇研究，引起不同領域專家學者的關注。

在新型城鎮化和鄉村振興背景下，研究農民工進城務工職業選擇問題具有重要的意義。王春光（2006）提出半城市化概念，以此來分析農民工社會融入問題，認為只有全面調整城鄉關系，邁向城鄉一體化制度和系統重構與整合階段，只有在這樣的大背景中，才能有效地解決農村流動人口的“半城市化”問題①王春光.農村流動人口的“半城市化”問題研究[J].社會學研究,2006,(05).。夏怡然(2015)利用實證方法得出，農民工對流入地的在職培訓存在強烈需求，有利于提高農村勞動力人力資本積累，在其他職業特征相同的情況下，農民工更多的選擇了在職培訓時間較長的職業②夏怡然.農民工的在職培訓需求及其異質性——基于職業選擇行為的經驗研究[J].世界經濟文匯,2015，(02).。鐘兵（2016）認為新生代農民工就業面臨城鄉二元的戶籍制度、文化素質較低、職業技能缺乏、權益保護缺失等困境③鐘兵.新型城鎮化進程中新生代農民工就業問題探析[J].內蒙古財經大學學報,2016,14(04).。李娜（2016）從內蒙古農牧民工轉移就業的現狀入手，分析其進城就業所面臨的現狀，提出內蒙古農牧民工陷入擇業、培訓、自主創業、勞動權益保護等困境不能自拔④李娜.提高農牧民工融入城市的就業能力研究[J].內蒙古財經大學學報,2016,14(01).。陳書偉（2016）提出，受教育程度、是否受過專業化培訓對外出農民工職業選擇上有顯著影響，接受正規教育程度越高越有利于獲得社會聲望較高的職業，且低水平人力特征的外出農民工主要集中在制造業建筑業賓館餐飲服務行業等低層次職業就業⑤陳書偉.人力資本與外出農民工職業選擇——基于河南省三縣市調研數據的實證分析[J].財經論叢,2015,(06).。李勝藍和江立華（2017）研究發現，新生代農民工由于個人的價值理念，對職業選擇產生困惑①李勝藍,江立華.新生代農民工的職業困惑及其化解——基于個體化理論視角[J].湖南農業大學學報(社會科學版),2017,18(05).。李瑞琴（2018）提出農村家庭的職業選擇兼具代際分異性與傳承性，地區經濟越發達，代際分異性越強，代際傳承性越弱。歐陽博強和張廣勝（2018）指出，農民工的職業和年齡之間呈倒“U”型關系，代際、收入水平以及居住區域不同都會影響農民工職業層晉級②歐陽博強,張廣勝.農民工就業分化及其影響因素[J].華南農業大學學報(社會科版),2018,17(03)。韓敘（2020）提出，面對農民工的種種困境需要提升流動人口教育水平和職業技能，提高人力資本水平，實現從生存型職業轉向發展型職業③韓敘.人力資本-社會資本匹配性對鄉城流動人口遷移行為和職業選擇的影響研究[D].西北農林科技大學,2020.。

綜合國內各位學者的研究，了解到多數文獻集中在農民工流動的理論和實踐研究方面。就職業選擇而言，民族地區農民工職業選擇方面的研究少之又少。認為影響職業選擇的因素有：在職培訓、受教育程度、個人價值觀念、代際、年齡、收入水平、教育人力資本投入等等。同時不少學者強調在職培訓對職業選擇的重要性。因此，在以往文獻資料的基礎上，研究民族地區農民工職業選擇的原因及其對未來發展的影響，能否實現從生存型職業轉為發展型職業，具有重要的意義。

二、研究區農民工職業選擇分析

通過調研西寶龍山嘎查戶籍人數812人,常住人口總數（不含18周歲以下）370人，外出人口總數（不含18周歲以下）325人。為了更全面分析蒙古族農民工進城務工就業情況，本文以外出打工年限5年以上為界線，結合故地調查、入戶調查、問卷調查等方法，再從中選出進城200名農民工作為研究對象，從以下五個方面分析：

（一）農民工文化水平普遍不高

此次調研中有24人不識字，且最高學歷是大專。小學水平為86人，初中水平為103人，高中水平為8人，大專水平為3人。初中以下人數占總數的94.5%，高中及以上學歷占總人數5.5%。從此次調研得出，目前農民工普遍面臨文化程度較低的問題，由于沒有職業技能，在職業選擇中處于被動狀態，只有少部分人可以從事自己滿意的工作。

（二）農民外出務工屬于“第二次”擇業，農村存在男女比例失調

在200名研究對象中，以家庭為單位外出務工人員有98人，其中男女比例為87 ：113。以家庭為單位嵌入城市的農民工與單身者相比穩定性比較高，流動性較弱，融入城市的意愿較高。年輕農民工尤其女性更向往融入城市，導致農村青壯年到了結婚年齡娶不到老婆。有一部分選擇跟隨兒女居住在城市的，部分選擇回流到農村，過田園生活，畢竟農村還有一處宅基地，因此農村老齡化現象也逐漸明顯。當然，農民工進程以后也有諸多的不適應，在家鄉種地時，可以按自己的意愿生產生活。進城務工以后，閑暇時間減少，時間不自由，由于沒有特殊技能和工作經驗，城市里苦 、臟、累的工作基本都是由進城務工農民承擔。如城市建筑環衛工人、快遞物流人員、家政從業人員、餐飲服務人員的90 %以上都是農民工。

（三）選擇進城務工的動機

農民一輩子生活在農村，他們鼓起勇氣邁向城市，原因無非只有一個，常年只靠農業生產收入沒有存款，生產成本越來越高，導致負債。調研發現，進城務工的途徑有以下幾種：通過親戚朋友介紹務工的占40%，同鄉或熟人介紹占7%，勞動力市場招聘信息占8%，各類自媒體占35%。通過親戚朋友或同鄉熟人介紹的多數是年齡高且文化水平不高的群體；年輕人一般可以通過招聘信息找到自己想要的工作，但是往往老一代的工作穩定性比較高，年輕人通過網絡媒體，選擇的渠道更多，所以職業穩定性不高。近年來，隨著社會經濟發展，招工單位要求也逐漸在提高，出現農民工進城務工難，民工和其他勞動力的就業門檻也在遞增，擁有職業技能顯得尤為重要。

（四）家庭收入結構的擴張

通過調研發現，該嘎查農民在家鄉時，只有一種農業性生產收入，極少數家庭有額外的牧業性收入。農民工進城務工以后，把土地轉租出去，獲得轉移性收入，把宅基地租給有需求的人，獲得財產性收入，自己在城里打工獲得工資性收入。不僅開拓了收入的來源，而且改變了收入結構單一化的現象，增加農民工的家庭收入。

（五）農民工擁有技能的重要性

如何把生存型職業轉為發展型職業與農民工的“市民化”密不可分，因此一技之能顯得格外重要。調研數據整理得出，農民工隨著外出打工年限的增加，對陌生的城市熟悉以后，不僅只是解決溫飽，更想融入大城市，他們通過前幾年的工作經驗，調整了職業發展，有的選擇了廚師，有的去工地開車，有的成為裝修工人等。農民工只要掌握一門城市所需要的技術，就有機會扎根城市。

三、建議

（一）優化職業選擇，擴大農民工的選擇范圍

目前農民工能得到的系統而針對性職業技能訓練太少或基本沒有，用以前的技能無法在城市獲得穩定的工作，存在結構性失業，因此需要接受職業技能培訓。并且，農民工的擇業范圍小之又小，經常通過熟人介紹，而被動地獲得一份工作。農民工的出路唯有市民化，但想要達成市民化，必經之路只有職業發展。農民工通過職業技能培訓掌握一門技術，可在產業后備軍中脫穎而出，實現擇業自由，就業穩定。

（二）發展城鎮制造業，提供更多就業崗位

加快制造業的發展，制造業不僅在國民經濟中占有重要地位，對社會就業也做出了巨大的貢獻，可以容納更多的農村剩余勞動力為他們提供就業崗位。小城鎮制造業發展的前提下，農民可以農忙時期務農，獲得農業性收入且農閑時期到城鎮找份活，增加工資性收入，在農民和農民工的角色中自由轉換，半工半耕也不至于浪費農業生產空窗期，且額外增加家庭收入，進一步提高農民生活水平。

（三）優化公共服務，縮小城鄉差距

雖然農村基礎設施建設不斷加強，公共服務水平持續改善提升，但城鄉差距依然明顯，政府應當補足基礎設施“硬短板”，補齊公共服務“軟短板”，讓現代鄉村更宜居。許多地區已出臺政策清退超齡農民工，因此農村也呈現人口老齡化現狀，做好基礎保障工作，提供舒適便利的環境顯得格外重要。當務之急是讓符合條件的農業剩余人口在城市落戶安居，加快實現基本公共服務常住人口全覆蓋。要通過制度保障，讓進城的進得放心，讓留在農村的留得安心，實現城鎮化與鄉村相得益彰。

（四）鼓勵多樣性經營和創造多樣性經營條件

政府提供養殖項目，與農戶深度合作，帶動農村發展。不僅拓寬了農民工就業渠道，也為鄉村振興培養一批鄉土人才做出貢獻。如果政府方面給予農戶相應的資金支持，解決農戶的資金問題，棚圈設施等問題，對于農戶而言，既種植又養殖，多樣化經營是他們最理想的狀態。