李江波
(中煤第一建設(shè)有限公司第十工程處,河北 邯鄲 056003)
近年來,隨著建筑工程規(guī)模日益擴(kuò)大,建筑施工企業(yè)承包的工程具有周期性較長的特點(diǎn)。在工程結(jié)束之后還需要經(jīng)過相關(guān)部門的審核,才能夠獲得相關(guān)欠款。但是由于大型建筑工程的施工主體、分包相對較多,因此建筑承包單位如果沒有設(shè)置完善的合同保障機(jī)制,并及時催款,很容易出現(xiàn)應(yīng)收賬款難以及時回收的問題,這不僅會給建筑施工企業(yè)帶來巨大的影響,甚至還會導(dǎo)致經(jīng)營危機(jī)。因此,要求建筑施工企業(yè)針對應(yīng)收賬款建立有效的催賬制度,設(shè)置客戶信用等級,及時催收,保障資金的有序流動和動態(tài)回收,進(jìn)而在提高應(yīng)收賬款管理效能的同時,促進(jìn)整個建筑施工行業(yè)持續(xù)發(fā)展。
應(yīng)收賬款指的是企業(yè)在日常經(jīng)營和發(fā)展中因銷售商品、提供勞務(wù)等活動,向購買單位收取的款項(xiàng)。2021年,新會計(jì)準(zhǔn)則更新了建筑施工企業(yè)的應(yīng)收賬款內(nèi)容,具體包括工程進(jìn)度款、工程預(yù)留金、滯留保證金、合同資產(chǎn)等。可以說,應(yīng)收賬款是隨企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生而產(chǎn)生的一系列債權(quán),包括將來發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的債權(quán)。而企業(yè)應(yīng)收賬款管理,則是對企業(yè)授信活動和授信決策進(jìn)行管理的一種措施。從廣義的角度來講,應(yīng)收賬款管理,主要是幫助企業(yè)獲得流動資金,從而科學(xué)投資和籌資。從狹義的角度來講,開展應(yīng)收賬款管理工作是為了增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢,擴(kuò)大市場占有率,提高企業(yè)的信譽(yù)度[1]。
通常情況下,建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款由兩大部分組成,一是應(yīng)收工程款,二是墊付運(yùn)輸費(fèi)、雜物和材料費(fèi)。建筑施工企業(yè)通過競標(biāo)的方式,對工程內(nèi)容進(jìn)行總包或分包,并按照實(shí)際的勞務(wù)金額墊付相關(guān)費(fèi)用,以實(shí)現(xiàn)計(jì)提總承包單位的應(yīng)收工程款等目標(biāo)。但隨著近年來建筑行業(yè)的持續(xù)擴(kuò)張,承包工程合同總額不斷增加,需要建筑施工企業(yè)墊付的工程款金額也逐漸增大。在落實(shí)應(yīng)收賬款的時候,這些資金本身具有資產(chǎn)的性質(zhì),雖然沒有實(shí)際資金的流入,但是能使企業(yè)財(cái)務(wù)賬面獲得可觀的利潤,幫助企業(yè)提高經(jīng)營成效。與此同時,這些利潤在建筑施工企業(yè)賬面上有所增加,就要求企業(yè)繳納相應(yīng)的流轉(zhuǎn)稅和所得稅,無形中加重了建筑施工企業(yè)的負(fù)擔(dān),甚至?xí)绊懫髽I(yè)資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)[2]。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從企業(yè)在市場中的發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)可以看出,大多數(shù)企業(yè)的應(yīng)收賬款一般以流動資產(chǎn)性質(zhì)體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表中,無形中也能反映出建筑施工企業(yè)內(nèi)部是否存在資金往來和流動的問題。通常情況下,建筑施工企業(yè)在落實(shí)應(yīng)收賬款管理的時候,如果管理措施過于粗放,就會出現(xiàn)呆賬和爛賬的問題,但如果管理方式過于集中甚至過于嚴(yán)苛,也會影響建筑施工企業(yè)的發(fā)展前景。
應(yīng)收賬款作為建筑施工企業(yè)向其他組織或單位提供銷售商品或勞務(wù)的應(yīng)收取賬款,具有賒銷性質(zhì),可以幫助建筑施工企業(yè)增強(qiáng)競爭力,并開拓市場。因此,運(yùn)用有效的策略提高應(yīng)收賬款的管理效能,能夠在很大程度上提升建筑施工企業(yè)的經(jīng)營收益。同時,切實(shí)增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力,也可以幫助企業(yè)管理層落實(shí)積極有效的投資決策,使應(yīng)收賬款管理工作能夠持續(xù)開展,幫助建筑施工企業(yè)應(yīng)對資金流動危機(jī)或投資風(fēng)險(xiǎn)等[3]。
除此之外,新會計(jì)準(zhǔn)則就建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款內(nèi)容進(jìn)行了明確標(biāo)注,改變了傳統(tǒng)應(yīng)收賬款項(xiàng)目中內(nèi)容繁雜、支線眾多以及難于管理的弊病。再加上建筑施工企業(yè)的規(guī)模日益擴(kuò)大,集團(tuán)性質(zhì)的企業(yè)數(shù)量攀升,在落實(shí)應(yīng)收賬款管理工作的時候,也設(shè)置了管理型會計(jì)等諸多崗位,明確了應(yīng)收賬款的分支,資金流向和賬務(wù)管理更透明,管控措施也更集約。
為了在新時期進(jìn)一步提升建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款的管理效率,要求企業(yè)管理層對往來客戶、合作單位或主體的信用情況進(jìn)行綜合的評估和分析,從源頭防止應(yīng)收賬款的增加,并避免壞賬、呆賬的累積。但是,由于我國建筑施工企業(yè)之間的競爭日趨白熱化,因此部分企業(yè)為了增強(qiáng)競爭力,擴(kuò)大優(yōu)勢,在不了解自身經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀和資金成本擁有量的情況下,盲目競標(biāo),自我保護(hù)意識相對欠缺。另外,部分企業(yè)沒有對應(yīng)收賬款設(shè)置系統(tǒng)的防護(hù)程序,例如對合作客戶進(jìn)行事前評估、有效落實(shí)事中的監(jiān)控工作、抓好事后的跟蹤程序,缺乏相應(yīng)信用政策的制定和執(zhí)行,導(dǎo)致后期應(yīng)收賬款的期限持續(xù)延長,增加了壞賬和爛賬的持有量。
建筑施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)收賬款的持續(xù)累積,與企業(yè)缺乏應(yīng)收賬款內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制息息相關(guān),應(yīng)收賬款長期無人監(jiān)管,得不到有效回收,就會增加建筑施工企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營危機(jī)。出現(xiàn)這種情況的根本原因在于,部分建筑施工企業(yè)在落實(shí)應(yīng)收賬款管理的過程中,沒有設(shè)置專門的管理部門或?qū)B毠芾砣藛T,權(quán)責(zé)劃分不夠清晰,且各部門之間也沒有做好積極的部署和協(xié)調(diào)溝通工作,分工不夠細(xì)化,監(jiān)管力度相對不足。例如,針對應(yīng)收賬款應(yīng)該由哪個部門負(fù)責(zé)的問題還存在分歧和爭論,甚至后期會發(fā)生矛盾,各部門之間存在相互推卸責(zé)任的情況。此外,部分建筑施工企業(yè)由于盲目競標(biāo),本身資金擁有量持續(xù)降低,在落實(shí)資金賬目核算體系的過程中,也缺乏可靠的信息化管理系統(tǒng),沒有建立完善的清算核查機(jī)制。每年年底在查賬的時候,應(yīng)收賬款數(shù)目難以得到有效的公示,在與客戶核對信息的時候,也無法就應(yīng)收賬款的實(shí)際數(shù)目達(dá)成一致,導(dǎo)致回收難度持續(xù)增加,甚至鬧到要對簿公堂的地步[4]。
不同建筑類型的規(guī)模不盡相同,對一些大型的市政類建筑工程來講,大多需要進(jìn)行分層處理,落實(shí)分包機(jī)制。一些中型建筑施工企業(yè)在接到項(xiàng)目之后,已經(jīng)是二包甚至三包,這就導(dǎo)致部分建筑施工企業(yè)、客戶、業(yè)主之間存在信息不對稱的問題,很難將應(yīng)收賬款的信息直接反饋給客戶,部分中介在中間進(jìn)行信息溝通的時候,也容易出現(xiàn)弄虛作假的情況,持續(xù)增加建筑施工企業(yè)的呆賬和壞賬。除此之外,由于不同層次分包情況各有差異,因此建筑施工企業(yè)在落實(shí)工程款項(xiàng)結(jié)算和支付的過程中,容易被拖欠或者臨時被委托墊付材料費(fèi)等其他大額費(fèi)用。后期由于記賬不清晰,再加上信息對接不完整等,墊付款容易出現(xiàn)長期拖欠的問題,使建筑施工企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)大量的呆賬和壞賬。
根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)可知,對建筑施工企業(yè)來講,應(yīng)收賬款的出現(xiàn)本身具有特殊性和必然性,例如,需要在施工過程中墊付相應(yīng)的材料費(fèi)等。這就要求建筑施工企業(yè)的管理層聯(lián)合財(cái)務(wù)管理部門,成立專門的崗位,負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的專項(xiàng)管理工作。這樣一方面便于企業(yè)及時了解應(yīng)收賬款的發(fā)生和流動狀態(tài),出現(xiàn)問題后可以及時采取緊急措施;另一方面,可以規(guī)避建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款持續(xù)增加的風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的長足發(fā)展保駕護(hù)航。
例如,建筑施工企業(yè)可以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門會計(jì)的監(jiān)督監(jiān)管職能,每月出具明確的財(cái)務(wù)規(guī)劃報(bào)表,反映企業(yè)應(yīng)收賬款的具體流向和原因,并對應(yīng)收賬款實(shí)施會計(jì)核算。與此同時,會計(jì)在監(jiān)督的過程中,也需要進(jìn)一步完善企業(yè)各部門的業(yè)務(wù)流程,無論是簽約環(huán)節(jié)還是工程結(jié)算環(huán)節(jié),都要確保流程的規(guī)范化和合理化,盡量做到足額收款,并確立合同責(zé)任制,要求合作方在規(guī)定期限內(nèi)支付賬款,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任或賠付三倍以上的資金。除此之外,會計(jì)應(yīng)該及時與應(yīng)收賬款發(fā)生的客戶交流和溝通,一旦發(fā)現(xiàn)對方有信用危機(jī)或經(jīng)營危機(jī),就要立即向有關(guān)第三方申請仲裁處理,防止對方出現(xiàn)跑路或無法及時返款的問題[5]。
建筑施工企業(yè)由于工程量相對較大,很難對工程外部環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)控制,因此,在落實(shí)應(yīng)收賬款管理工作的過程中,應(yīng)該將重點(diǎn)放在承包合同的管理方面,要求企業(yè)在與客戶對接合同之前,先對客戶的信用等級、經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析,一旦客戶過往存在被追繳甚至被罰款的問題,建筑施工企業(yè)就要切實(shí)考慮是否繼續(xù)與其開展長期合作。同時,建筑施工企業(yè)的管理層和財(cái)務(wù)部門也應(yīng)依照《中華人民共和國民法典》以及相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)合同管理機(jī)制,明確各部門的權(quán)責(zé)范圍。
例如,在與其他客戶或經(jīng)營主體簽署合同的時候,要選擇規(guī)范文本,如果客戶要求高,則需要自擬文本,這要求建筑施工企業(yè)仔細(xì)閱讀合同文本中的條款內(nèi)容,查閱其中的細(xì)則是否詳細(xì)且規(guī)范。尤其針對最終還款的相關(guān)問題,必須明確責(zé)任。除此之外,如果建筑施工企業(yè)面對的是金額相對較大的合同細(xì)則,可以尋求第三方法律顧問的幫助和審查,簽署合同現(xiàn)場必須由建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層親自過問,或出面作決定,防止財(cái)務(wù)人員代簽署,后續(xù)難以承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。必要情況下,建筑施工企業(yè)還要完善臺賬制度,對與合同相關(guān)的文本和憑證進(jìn)行系統(tǒng)保存,甚至掃描上傳到計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫當(dāng)中,防止后續(xù)出現(xiàn)問題,使建筑施工企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失。
如今,隨著建筑工程規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款的出現(xiàn)存在必然性。因此,要求企業(yè)管理層針對以往應(yīng)收賬款的規(guī)模及催繳程序建立有效的催收責(zé)任制度,使各項(xiàng)催收工作能夠與各部門的績效進(jìn)行系統(tǒng)掛鉤,并采取有效的懲罰機(jī)制。例如,針對一些小型的工程,業(yè)務(wù)部門在與客戶簽署合同的時候,如果細(xì)則中沒有標(biāo)明應(yīng)收賬款的回收日期或者違約懲處,要直接向有關(guān)部門問責(zé)。與此同時,應(yīng)該及時收錄和匯總每一筆應(yīng)收賬款的期限、掛賬金額和增減情況,建立科學(xué)的賬款管理檔案,以便及時了解催收進(jìn)度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時解決。必要情況下,可以成立完善的應(yīng)收賬款催收監(jiān)控小組,由審計(jì)人員或財(cái)務(wù)人員組成,對應(yīng)收賬款形成的原因、催收流程、客戶資信和交接問題進(jìn)行全過程的動態(tài)監(jiān)督,以確保應(yīng)收賬款能夠在有效的期限內(nèi)回收。
對大多數(shù)建筑施工企業(yè)來講,加強(qiáng)客戶的資信管理,具體需要落實(shí)五方面的內(nèi)容。第一,要了解客戶的償債能力;第二,要了解客戶履行債務(wù)義務(wù)的可能性,是否具有償債的品質(zhì);第三,與客戶簽署合同的時候,必須附贈抵押條款;第四,了解客戶的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營實(shí)力,是否擁有足夠的資本償債;第五,要切實(shí)依照市場環(huán)境,分析影響客戶償債能力的經(jīng)濟(jì)條件或經(jīng)營條件等。在分析客戶以上五類影響應(yīng)收賬款償還的因素之后,建筑施工企業(yè)可以根據(jù)分析調(diào)查結(jié)果,對客戶的財(cái)務(wù)狀況、往來情況進(jìn)行信用等級的劃分,建立明確的客戶檔案管理機(jī)制。
需要強(qiáng)調(diào)的是,這些客戶檔案中的信用等級并不是一成不變的,要求財(cái)務(wù)人員對客戶的資信情況等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)且全面的審核,了解客戶的最新動態(tài),及時更新檔案內(nèi)容。在后期實(shí)施結(jié)算工作時,也要對不同等級的客戶采取不同的針對性結(jié)算措施,如現(xiàn)款交接或銀行承兌匯票等。此外,建筑施工企業(yè)不能遷就客戶無理的要求,如無限延長賬款回收期限或附加現(xiàn)金折扣條件等。
新時期,加強(qiáng)建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款管理,要求企業(yè)管理層進(jìn)一步分析應(yīng)收賬款管理的背景,有效解決問題;設(shè)置專門的崗位負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款管理工作;強(qiáng)化承包合同的管理和分析。與此同時,要構(gòu)建有效的催收制度,并建立客戶信用等級,一方面提高建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款管理效能,防止企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,另一方面發(fā)揮制度和管理優(yōu)勢,助推行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。