新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新研究

朱振華 山西西山煤電股份有限公司西銘礦

一、煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新總體布局

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新要把握中國特色社會主義社會的精神實質，抓住中國特色社會主義文化體系的內涵要領，做到融會貫通。煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新要借助宣傳、新聞部門綜合運用各類媒體平臺，多層次、多角度對中國特色社會主義文化體系的精神進行廣泛宣傳，營造濃厚煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新氛圍。煤礦企業(yè)各級領導干部要率先垂范，帶頭宣貫煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新，把干部職工的思想統(tǒng)一到煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新任務上來。

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新總體思路要壓實責任，迅速落實總體任務。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新總體思路進行任務分解，納入煤炭企業(yè)思想政治工作系統(tǒng)，從嚴督導；煤礦企業(yè)思想政治工作部門、工作人員要主動領題，對標對表，細化量化，明確時限，一件一件辦，一點一點干；加強新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作監(jiān)督和考核部，要堅持結果導向，用數(shù)據(jù)說話，嚴格考核問責，確保各項目標圓滿實現(xiàn)。要理論與實際相結合，充分把握當前形勢，將新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新總體思路落到實處。

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新總體思路要雷厲風行，迅速推進相關工作。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新總體思路、目標任務已經明確，目標鼓舞人心，催人奮進。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新時不我待，煤礦企業(yè)思想政治工作領導干部都要率先垂范、攻堅克難，煤礦企業(yè)思想政治工作者團結帶領廣大職工與強者比拼、與快者賽跑，煤礦企業(yè)思想政治工作者在各自崗位上奮勇爭先、建功立業(yè)，匯聚起集團上下同心同德、煤礦企業(yè)職工苦干實干的磅礴力量，形成新風氣，取得新成就，開創(chuàng)新局面，早日把新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新總體思路藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新要夯實實業(yè)基礎

煤礦企業(yè)思想政治工作是思想上的工作，但思想上的工作不能只做思想意識領域的事情，既要加強意識形態(tài)引導，而且要結合工作實際做好職工的思想工作。煤礦企業(yè)思想政治工作要在夯實業(yè)務的基礎上做好做優(yōu)，只有結合實際，以實際工作為基礎，才能讓煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新成為煤礦企業(yè)不斷發(fā)展的助力與推動力，才能讓煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新成為煤礦企業(yè)發(fā)展的內核動力與動力源泉，讓煤礦企業(yè)如虎添翼。而在學界對于煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新的研究往往忽視了與煤炭企業(yè)實業(yè)發(fā)展相互作用的因素。

在煤礦企業(yè)實業(yè)中，安全、廉政、成本管控、職工收入，煤礦企業(yè)的四項重點。安全是底線，廉政是紅線，都是不能觸碰的高壓線煤礦企業(yè)，思想政治工作創(chuàng)新目標明確、脈絡清晰、重點突出，煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新工作要用實際行動和良好作風推動各項事業(yè)取得全面進步。在安全上，要把風險管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面，實現(xiàn)從“防事故”向“防隱患”轉變。監(jiān)督是首要職責，執(zhí)紀是關鍵核心，問責是重要保證，三者相互聯(lián)系、層層遞進。作為煤礦企業(yè)，我們要把主要精力放在監(jiān)督上，要破解監(jiān)督難題，消除監(jiān)督盲點，當好“探頭”和“前哨”，主動出擊、關口前移，源頭防范、抓早抓小，提前發(fā)現(xiàn)、及時撲滅煤礦企業(yè)存在廉政風險苗頭和不良作風傾向，防患于未然、治病于未發(fā)，切實把監(jiān)督挺在前面[1]。

三、新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新方式

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要深化認識、強化責任，營造風清氣正的政治生態(tài)。政治生態(tài)決定新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新的成敗。政治生態(tài)好，人心順、正氣足，大家才能把思想、精力集中到發(fā)展上來。否則，就會人心渙散、邪氣盛行、弊病叢生，破壞干群關系、攪亂工作環(huán)境、拖垮總體事業(yè)。

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要增強從嚴治黨的緊迫感、使命感。全面從嚴治黨，是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，是廣大煤炭企業(yè)實現(xiàn)高質量轉型發(fā)展的內在要求，也是煤炭企業(yè)中推進突破、實現(xiàn)領先的重要保障。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的講話，釋放出強烈信號：一是管黨治黨“嚴”的主基調毫不動搖、長期堅持，一刻不停、始終如一；二是全面從嚴治黨呈現(xiàn)新特點，體現(xiàn)為“五個更加突出”，即：更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質量發(fā)展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要增強從嚴治黨的緊迫感、使命感。

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要塑造風清氣正的大環(huán)境，要堅持反腐倡廉，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎。煤礦企業(yè)思想政治工作人員要組織黨委中心組學習，共同觀看廉政警示教育片，用案例告誡廣大煤礦企業(yè)干部職工：不論奮斗時有多努力、在位時有多風光，一旦在關鍵環(huán)節(jié)上失守、在廉潔自律上出錯，一切成績歸零。針對違反中央“八項規(guī)定”問題，充分說明“四風”問題在煤炭企業(yè)還沒有徹底根除、依然有存在的土壤，如果不嚴抓細管，隨時有可能反彈回潮。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要塑造風清氣正的大環(huán)境，要堅持反腐倡廉，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎。

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要將政治建設、政治監(jiān)督貫穿始終。政治建設是黨的根本性建設，是新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新的根基與基石，政治紀律是黨對黨員干部的首要要求，政治監(jiān)督就是看能不能不折不扣貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅守黨章黨規(guī)黨紀，保證個人服從組織、下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)。而腐敗問題本質上就是政治問題，是對黨的信仰宗旨的背棄。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新不是空洞的，要體現(xiàn)在用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上；新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新要體現(xiàn)在主動自覺提高政治站位，持續(xù)增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力上；新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新體現(xiàn)在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新堅決做到步調一致、令行禁止、維護大局上[2]。

黨中央強調，重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就要跟進到哪里。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新要成立督查委員會，重點加強對黨中央、省委、黨委決策部署落實情況和對立場不穩(wěn)、表里不一、用權任性、目無綱紀等政治問題的監(jiān)督。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新層面的政治監(jiān)督，則要按照“煤礦企業(yè)思想政治工作與中心工作深度融入”的原則要求，緊密圍繞新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標的總體推進，始終聚焦重點部署落地見效，重點體現(xiàn)在推廣精益管理降本增效、增進民生福祉等中心工作的速度效果上。確保真查實查嚴肅查、見人見事見責任、同心同向同發(fā)力，確保新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新安排部署不打折扣、執(zhí)行到底、落實到位。

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新要加強廉政建設。廉政建設，絕不是紀委一家的事，要充分發(fā)揮煤礦企業(yè)思想政治工作作用。煤礦企業(yè)思想政治工作要履行主體責任，明確第一責任人；煤礦企業(yè)思想政治工作也要履行監(jiān)督責任。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新要加強廉政建設，如果黨風廉政建設出現(xiàn)問題，黨委書記、紀委書記要共同追究責任。要樹牢“抓黨風廉政建設是本職，不抓是瀆職，抓不好是嚴重失職”的理念和“大安全、大廉政、大監(jiān)督”思維，切實把工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。黨委書記要強化“第一責任人”責任，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，全力支持保障工作，煤礦企業(yè)思想政治工作部門不能做“甩手掌柜”。煤礦企業(yè)思想政治工作部門要心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，早打“預防針”，敢于亮劍。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新要堅持強的政治力不偏向、嚴的主基調不動搖、干的精神頭不松勁，問題導向、忠誠履職、敢于擔當，抓緊抓牢主責主業(yè)，協(xié)助黨委落實好管黨治黨主體責任，全力打造良好政治生態(tài)。

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要建立良好的制度體系。開展制度“清、廢、改、立”工作。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新制定制度切勿長篇大論、華而不實，要可操作、能落實、真管用。尤其是涉及人、財、物的制度，把各種“暗門”“天窗”關上堵上。二是架構權力配置和運行制約體系。給權力戴上“緊箍咒”，讓各部門之間、上級下級之間各司其職、各負其責，建立起“親”“清”合作關系、“簡”“減”同志關系和“嚴”“嚴”組織關系。三要公開流程，執(zhí)行制度無例外。制度的生命在于執(zhí)行。制度面前要人人平等、沒有特權。從煤礦企業(yè)領導班子到基層隊組干部，都只是煤礦企業(yè)的普通一員，只是崗位分工不同，不應有任何特權思想，更不能搞特權。制度約束要全面覆蓋、沒有例外。任何人不得高于制度、越權辦事，讓權力在陽光下運行。

習近平總書記指出：“領導干部出現(xiàn)各種出軌越界行為，根子在于‘總開關’沒有擰緊。”大量案件表明，各種消極現(xiàn)象之所以屢禁不絕，重要因素之一是煤礦企業(yè)思想政治工作者自身的思想、黨性、人格有嚴重缺失和偏移。要進一步加強煤礦企業(yè)思想政治干部思想建設，增強理想信念和黨紀國法教育，引導煤礦企業(yè)思想政治工作干部補足精神之“鈣”，筑牢信仰之基，增強自身“免疫力”。堅持秉公辦事、嚴格修身自律、規(guī)范社會交往，自覺凈化“社交圈、生活圈、朋友圈”，始終做到理想信念立得住、紀法底線守得住、前車之鑒記得住，筑牢夯實思想防線。煤礦企業(yè)要加大警示教育工作，特別是對一些曝光的案件進行深度解讀，用“身邊事教育身邊人”，放大震懾效應，引導廣大煤礦企業(yè)思想政治干部以案為鑒、吸取教訓，讓一些不以為然、無知無畏的人猛然警醒、自我反省，讓一些站在懸崖邊上的人及時回頭、懸崖勒馬，真正做到新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新。

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要深入學習黨史，堅定理想信念，保證煤礦企業(yè)思想政治工作的黨性。當前，黨史學習教育活動已經全面啟動。煤礦企業(yè)也發(fā)布實施方案，將學習教育與中心工作緊密結合，以煤礦企業(yè)思想政治工作情況作為學習教育是否成功的重要標尺，用落實重要部署、推動重點工作、取得重大突破、提高發(fā)展質量的實際成果，檢驗學習教育成效。煤礦企業(yè)上下要迅速行動、精心組織，確保規(guī)定動作實打實、自選動作有聲色，讓大家在通過學習，明理、增信、崇德、力行，把新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新的要求、黨規(guī)黨紀、黨章誓言牢牢刻在腦子里、融在血液中，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力實現(xiàn)新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新。

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要充分發(fā)揮職能，堅持“嚴管”和“厚愛”相結合。培養(yǎng)一名煤礦企業(yè)思想政治干部不容易，很多同志從基層做起，經過十幾年、幾十年才到了今天這個位置。煤礦企業(yè)思想政治干部要當苦干實干拼命干的好干部，否則就會被時代、被發(fā)展、被事業(yè)所淘汰。發(fā)揮煤礦企業(yè)思想政治工作“糾正思想、保駕護航”作用，是煤礦企業(yè)思想政治工作對企業(yè)的定位。按照“‘有反映’核實、‘指向性’警示、‘風險點’提醒、‘激勵式’教育”四種情形，開展煤礦企業(yè)思想政治工作談心談話。本著懲前毖后、治病救人的態(tài)度，讓干部少走彎路，小錯誤不致釀成大禍，守護好大半生的奮斗成果，平平安安退休、精彩從容謝幕。煤礦企業(yè)思想政治工作決不能抱著所謂的好人主義思想，對存在的問題視而不見，對不合規(guī)矩的做法聽之任之，對該追責的人和事大事化小、小事化了。充分發(fā)揮煤礦企業(yè)思想保證的作用，讓企業(yè)中不利因素，消極思想消失在萌芽狀態(tài)，及時糾正錯誤思想，及時消滅消極因素。

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要堅持“以人為本”的工作原則。“以奮斗者為本”是中國特色社會主義文化體系所倡導的，是我們中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的主要信念力量。煤礦企業(yè)思想政治工作不能讓苦干、實干、拼命干的人被別有用心、渾水摸魚的人中傷陷害，不能讓流血流汗的英雄再流淚，要充分保證煤礦企業(yè)廣大職工的切身利益，要充分維護勞動者的主要成果，旗幟鮮明地保護改革派、實干家、奮斗者。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要一心為公、銳意進取、改革創(chuàng)新。

新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要提高政工隊伍的整體素質。打鐵還需自身硬，面對當前煤礦企業(yè)思想政治工作的新形勢，面對政治問題和經濟問題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗問題和不正之風交織的新挑戰(zhàn)，必須建立一支忠誠擔當、業(yè)務出眾的政工隊伍。要不斷提高能力素質，既要學精學透煤礦企業(yè)思想政治工作業(yè)務，也要廣泛涉獵法律、財務、企管等專業(yè)知識，加強實踐鍛煉，推行培養(yǎng)出一支“一專多能”的煤礦企業(yè)思想政治工作隊伍。煤礦企業(yè)思想政治工作部門是“管部門的部門”，煤礦企業(yè)對企業(yè)思想政治工作部門的要求，要比其他部門、其他干部更高、更嚴。煤礦企業(yè)思想政治工作者要當奮斗實干的表率，將一切工作進行量化，將思想政治工作與煤礦企業(yè)實際工作結合起來。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要永葆“一枝一葉總關情”的初心，爭做造福職工的“孺子牛”。 新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要幫助發(fā)展煤炭企業(yè)、奉獻社會、造福員工。新形勢下煤礦企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新就要不忘初心，牢記使命。