把“支部建在值上”
——靈活設置黨支部提升組織力的探索與研究

高過斌 張彥和 連治軍 高占平 喬宇 陜西國華錦界能源有限責任公司

一、支部建在值上基層組織管理模式的背景、意義和思路

（一）支部建在值上的背景

1.新時代向國有企業黨組織提出了新的考驗。習近平總書記指出：“當前中國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”這是習近平總書記對當今時代形勢作出的精準戰略判斷，為國有企業黨組織的擔當作為提出了新的期望。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，作為黨和國家最可信賴和依靠的力量，國有企業黨組織必須主動作為、勇挑重任，必須對當今世界變局有深刻和清醒地認識，必須通過創新和變革，來跟上時代節奏[1]。

2.企業發展給基層黨支部提出了新的課題。在“支部建在值上”實施之前，運行四個值劃分為兩個支部，每個黨支部的黨員來自不同的“值”，黨支部日常組織生活中一直存在黨員教育監督管理不到位，“三會一課”、主題黨日等組織活動黨員整體參與率低，黨組織活動與運行管理工作缺乏契合、融合不夠，部分黨員主體意識淡薄、參與組織活動積極性主動性弱化以及黨員權利義務意識不足等問題。

對標新時代黨的建設總要求，國能錦界公司黨委精準科學施策，弘揚和傳承“支部建在值上”光榮傳統，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。因地制宜推行“支部建在值上”基層黨組織創新設置模式，為全面提升基層黨建工作質量和效果找到了有力抓手，同時也為運行各黨支部找到了一個高效解決黨員教育監督管理不到位、組織生活黨員參與率低、黨建工作與業務工作“兩張皮”、黨支部主體作用發揮不充分的可以依托的平臺，為全面提升基層黨建工作質量和效果提供了堅強組織保障[2]。

（二）支部建在值上的意義

1.解決基層黨組織“融不進去”的問題。國能錦界公司黨委在調研中發現，運行黨建工作中存在著一些現實問題：一是黨建工作融入中心、促進主業的作用發揮還需強化。黨建工作的創新不夠，黨支部在推動運行生產方面發揮實際作用還不突出。各黨支部書記普遍反映黨組織融入中心工作的著力點少，缺少契合點和載體，有勁使不出來，時常被“融不進去”的現狀困擾，出現黨建與業務“兩張皮”現象；二是業務骨干隊伍和黨建隊伍融合度不高，“雙向培養”在運行工作中完全落地還有一定差距；三是對職工群眾的思想引領工作缺乏有效平臺，在幫助職工堅定決心、樹立信心方面的工作不夠扎實?；鶎狱h組織急需搭建一個有效平臺，為解決這些痛點找到抓手和著力點[3]。

2.解決業務系統“聚不起來”的問題。國能錦界公司近年來雖然實施了一系列管理變革，優化調整管理模式和管理體系，但變革成效還未充分釋放：一是原來的組織管理模式下，團隊融合難、黨建與運行管理壁壘難以打破、黨員組織生活參與率低等問題無法從根本上得到解決；二是公司轉型發展過程中對相關人員的專業知識及能力要求較高，部分班組綜合能力人才不足，亟待通過基層組織形式變革來示范引領，統籌全員力量。

（三）“支部建在值上”的思路

在運行生產管理工作中實踐“支部建在值上”，運行部成立運行黨總支，所屬四個值都分別成立黨支部，黨支部設置下沉一級，即“支部建在值上”，從而在發電廠運行管理序列中形成各值黨支部（共4個）—運行黨總支—發電廠黨委三級黨組織體系，實現了發電廠最基層的生產管理單位“值”與黨的最基層組織“黨支部”，在層級上的對應匹配，形成了上下貫通、執行有力的嚴密黨組織體系[4]。

“值”不僅僅是發電廠具體的生產管理基本單位，更是貼近實際、貼近生活、貼近群眾，同時也是最有效發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的場所。把“支部建在值上”，把每一名黨員納入黨組織的有效管理之中，實現把“三會一課”、主題黨日開在運行現場、集控單元，把黨的最新精神和聲音精準傳達到生產一線，把上級黨組織決議決定及時部署落實到黨支部及黨員。黨支部領導作用、宣傳作用和貫徹作用得到充分釋放，實現了“24小時黨建全覆蓋”。

二、“支部建在值上”的理論基礎與實踐需求

（一）“支部建在值上”的理論基礎

1.“支部建在值上”的理論溯源。1927年，毛主席領導了著名的“三灣改編”，創造性地提出“支部建在連上”的原則和制度，從政治上和組織上保證了黨對軍隊的絕對領導，是我們黨建設人民軍隊的一次成功實踐。黨的十九大報告提出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。連隊作為軍隊的基層組織，“支部建在連上”不僅是建黨建軍的一項基本原則和制度，更是我們黨建設特別是基層黨組織建設的發展根基[5]。再次回顧“支部建在連上”的產生、發展歷程，總結其經驗、方法、作用，對今天加強黨的基層組織建設，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨具有重要的歷史意義和現實價值。

發揚“支部建在連上”的時代價值，運用紅色傳統加強企業自身黨的建設對我們解決當前工作難題具有重要啟示意義。國能錦界公司黨委以加強基層黨組織建設，提升組織力為重點，深入一線開展調查研究，掌握了基層黨支部建設融入中心不足、發力點不清晰等問題，并對基層黨支部設置情況進行了全面梳理，多次組織開展研討，根據基層好的實踐經驗，結合“支部建在連上”的時代啟示，總結提煉出了“支部建在值上”的工作思路，“支部建在值上”——靈活設置黨支部應運而生。

2.“支部建在值上”的基本內涵。“支部建在值上”基層黨組織設置方式是國能錦界公司著眼于在運行生產中“發揮黨建引領，提升組織力，增強政治功能”，探索、研究、總結出的國有企業基層黨建組織管理新模式。是一種在國有企業基層運行生產工作中，以值為建設基礎，支部為頂層設計的全新管理理念，由公司黨委領導，發揮黨建引領價值貢獻，以運行黨總支為核心，以四個黨支部為主線，以“五融合”為載體，以整合基層班組力量為重點，將所有運行班組中的黨員組織起來、動員起來，高效貫徹公司黨委決策部署，提升基層黨支部組織力，增強政治功能，形成運行工作“一家人、一條心、一盤棋、一股勁”生動局面，實現黨建與中心工作深度融合的基層組織設置模式[6]。

（二）“支部建在值上”的實踐需求

國能錦界公司運行黨支部在實施“支部建在值上”前，受限于運行倒班方式，黨員統一過組織生活較為困難，部分黨員甚至一年都沒有機會參加一次黨支部黨員大會或者連續兩年沒有機會參加組織生活會，2019年運行部黨員全年組織生活參與率不足20%，黨支部對黨員的教育監督管理不到位，對黨員理論學習、黨性教育缺乏時效性、持續性以及針對性。

同時，黨員帶群眾工作不實，黨支部主體作用發揮不充分，黨員管理難度大成為擺在公司黨委面前的難題。成立一個在公司黨委統一領導下強有力的基層黨組織，將黨建工作與運行業務管理工作有效融合，確保公司黨委決策部署、運行管理理念和管理標準更高效落地，為推動公司高質量發展提供堅強的政治保障，這為把“支部建在值上”——靈活設置黨支部，提升組織力的探索與研究提供了思考、實踐基礎。

三、“支部建在值上”的目標與工作重點

（一）“支部建在值上”的目標

1.以“支部建在值上”為載體，為基層黨的建設搭穩平臺。作為國有企業黨的體系末端的基層黨組織，落實上級黨組織賦予的“最后一公里”任務，顯得尤為重要。做好基層黨建工作，首先就是要把基層黨組織的架構搭建完整，作用發揮出來，借鑒支部建在“連”上的啟示，將支部建在“值”上，宣傳公司黨委主張、貫徹公司各項決定、領導基層班組治理各項工作，多種形式多種舉措把黨的基層組織建好建強，使其在領導運行生產工作上真正發揮出主體作用和強大的政治功能。

2.以“支部建在值上”為載體，為黨的基層管理提供章法。當前，我們面臨的就是要打破“黨建工作干不干一個樣、參不參與不影響的”錯誤認識，解決黨員教育監督管理不到位，組織活動黨員參與率低，黨組織活動與運行管理工作融合不夠，黨支部主體作用發揮不充分等現象?！爸Р拷ㄔ谥瞪稀蓖七M黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，直接負責起教育黨員、管理黨員、監督黨員、團結動員各值職工、服務群眾的職責，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

3.以“支部建在值上”為載體，為黨建與業務工作深度融合提供保障。為解決黨支部工作與班組工作結合不緊密，融合不好的問題，通過擴大組織生活的參與面，將班組長納入“三會一課”參與范圍，發展為黨員。黨支部負責班組日常政治學習組織和策劃，而班組長實現將黨的理論消化分解后，向班組成員傳達、解讀上級工作任務要求，使黨的工作與班組日常工作緊密結合，把業務工作難點，作為黨建工作重點，準確把握企業發展方向，保證各項工作在班組得到及時準確地落實。

（二）“支部建在值上”的工作重點

1.精準分析，找準黨建工作融入中心的切入點?！耙涣鼽h建引領一流企業發展”。黨支部是基層戰斗堡壘，是黨的領導力、戰斗力、執行力的基本單元，將“講政治、保穩定、促提升”三個方面作為各個黨支部黨建工作的重中之重，為全面提升黨支部黨建工作質量和效果提供堅強組織保障。

①旗幟鮮明講政治。通過緊緊抓住“總支、支部、黨小組”三個組織學習的主體，扎實推進“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習，提高全體黨員黨性修養，牢記自己的第一身份是共產黨員，自己的第一職責是為黨工作，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”，落實到擔當作為、履職盡責的實際行動上，統一思想認識、強化責任擔當，發揮黨組織領導核心和政治核心作用，把看不見的精神力轉化為實打實的戰斗力[7]。

②凝心聚力保穩定。“欲筑室者，先治其基?！睒嫿ê椭C穩定的職工隊伍，不僅是基層黨組織的重要任務，同時也是企業實現安全生產的基礎和保證。開展職工思想動態分析，通過調查問卷和支部匯報相結合的方式，將企業中心工作傳達給職工，并收集職工當前普遍關心的熱點問題，把為“群眾辦實事”，服務群眾、凝聚人心作為思想政治工作的出發點，同時也作為確保兩個穩定、融入中心工作的落腳點。

落實基層聯系點制度，密切總支委員與基層黨員群眾聯系，按照《運行黨總支委員黨建工作聯系點管理辦法》要求，每個總支委員確定一個黨小組作為聯系點，深入生產一線、基層班組和職工家庭，通過座談、走訪和開展幫扶慰問送溫暖活動等形式，實打實幫助職工辦實事，釋疑解惑、凝心聚氣，不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感，贏得職工群眾對黨組織的信任和擁護[8]。

③崗位建功促提升。習近平總書記在寧夏考察時提出“社會主義是干出來的”偉大號召，堅持服務生產經營不偏離，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。各黨支部依托“支部建在值上”這一創新舉措，發揮以黨員為帶頭人的示范引領作用，注重開展企業發展形勢任務宣貫，圍繞安全生產、節能環保、搶發電量、輔助調峰、指標提升、機組檢修等實質性工作大力開展“崗位建功行動”，把黨建工作的“軟實力”轉化為提升運行管理品質的“真功夫”。

2.精準定位，找準黨建工作融入中心的發力點。本著“圍繞生產抓黨建、抓好黨建促生產”的初衷，遵循實現黨建和中心工作緊密融合，推動企業高質量發展這條主線，堅持把“支部建在值上”，構建全員、全方位、24小時全覆蓋的黨建工作體系，充分發揮黨總支、黨支部、黨小組、黨員干部、黨員、職工群眾作用。

①深度學習，提升能力素質。充分發揮黨支部委員作為“關鍵少數”的“關鍵作用”。黨支部委員通過講授專題黨課、愛國主義教育、深入各黨小組調查研究等形式，堅持學在前面、走在前面，發揮“關鍵少數”的領學示范作用。

黨支部認真落實“三會一課”、組織生活會等制度，做到年度有計劃、季度有重點、月度有主題，定期進行自查，實現閉環管理。把黨建滲透到業務中去，堅持業務拓展到哪里，黨建工作就延伸到哪里，制定黨建方案要結合各支部業務工作需要，日常工作中設計策劃特色鮮明、緊扣中心的主題黨日活動方案，加以實施，明確黨建和業務工作的協調配合機制，達到以黨建促進工建的目標，從源頭解決黨建和中心工作“兩張皮”的問題。

②創新工作方法，完善工作機制。全面落實公司黨委工作部署，以“支部建在值上”為載體，以實施運行黨總支“2211”工作法（“兩規則兩清單一辦法一制度”即“黨總支工作規則”“黨總支議事規則”“黨總支工作清單”“黨總支議事清單”“黨總支委員聯系點辦法”“黨總支理論學習中心組學習制度”）為抓手，以提升組織力和突出政治功能為目標導向，完善了總支工作、支委會議事、支委中心組學習、民主生活會、雙重組織生活、“一崗雙責”抓黨建、意識形態、企業文化等方面的工作制度和管理辦法和任務清單，構建了 “層層負責、人人有責、各負其責、責任分明”的黨建工作體系。

聚焦強化黨建工作和業務中心工作，規范制度執行、督導責任落實，簽訂《支部黨建目標責任書》，將年度黨建及黨風廉政建設任務逐級分解，與部門中心工作同計劃、同部署、同檢查、同考核，定期進行檢查督導，全方位、全過程推動黨建工作有序開展，“兩個責任”落實落地，形成了“定責清晰、督責有力”的工作機制。

③示范引領，建強戰斗堡壘。著力打造“政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強”的示范黨支部，將支部的思想建設、組織建設、制度建設、黨風廉政建設等工作，細化分解，落實責任，實行動態管理。考核結果與各黨支部年度績效考核掛鉤，與支部黨員干部的崗位晉升掛鉤，形成以考核傳導壓力、以壓力激發動力，扎實推進支部建設標準化，創建“四強”黨支部。

緊盯中心任務，立足支部實際，打造“向管理要效益”“向安全要效益”“黨建帶團建促工建”等一系列支部特色品牌。開展“黨員身邊無違章”活動，設立“黨員示范崗”“黨員責任區”“黨員突擊隊”，動員全體黨員職工立足崗位大學習、保安全、提效益、勇創新、抓管理、強素質、講奉獻，發揮黨員先鋒模范作用。

④構建黨建與生產經營緊密融合的“一盤棋”，打通黨建與生產經營緊密融合的“最后一公里”。強化支部組織力量，開展“雙星”（五星級班組和五星級黨支部）融合，黨建+創新工作，通過“黨員領跑”“黨員帶群眾全覆蓋”的輻射效應，讓基層黨員干部同群眾戰斗肩并肩、交流面對面、接觸零距離，準確把握脈搏，直接指導工作，讓黨群關系更加密切；讓“擼起袖子加油干”成為職工的集體共識；讓“幸福都是奮斗出來”的理念深入人心，抓小成大，讓黨建與中心工作實現同步提升。

四、“支部建在值上”的主要舉措

（一）抓“融心”，將凝心聚力工程與黨建工作相融合

對于黨員來說，理論思想上的清醒和堅定是政治上清醒和堅定的前提，引導廣大黨員干部職工共同開展學習教育、共同引領輿論導向、共同參與文體活動等，常態化推進領導講黨課、骨干講業務、干部講家風、黨員講黨史等多層次、分類別學習方式，把黨建思想教育工作由虛做實，保證黨的路線方針政策和公司各項決定貫徹落實。各黨支部通過創新開展主題黨日、“社會主義是干出來的”崗位建功行動，引領廣大黨員干部職工同向同心同力，樹立責任意識、使命意識，做好示范引領。

結合工作實際，創新、豐富黨史學習教育方式，設置黨史現場學習點、開展黨員微信群黨史知識每日一答、智慧班組管理板塊線上學、每天“十五分鐘”青學黨史等活動，常態化開展黨史天天學，實現黨史學習進一線、進班組，真正做到“知史愛黨、學史愛企”，黨員、群眾集體“充電”，形成“黨員講黨史，人人學黨史”的濃厚學習氛圍，打造精神高地。

突出強化職工思想教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，堅持思政工作“沉到底、入人心”，形成員工安全穩定、心齊勁足的生動局面。讓員工進一步了解公司政策方針和發展前景，增進員工對企業的理解和支持，使員工與企業同呼吸、共命運，將企業文化核心價值理念轉化為員工具體的實際行動。

（二）抓“融才”，將人才隊伍建設與黨建工作相融合

切實把黨的思想建設和人才培養緊密結合，以正向引導激勵抓融才。在發展黨員和黨員教育管理工作中，堅持黨管干部、黨管人才原則，嚴把黨員入口關，注重發展專業帶頭人、一線優秀青年等高知識群體入黨，“把業務骨干發展成黨員，把黨員培養成業務骨干”。落實“雙向培養”工程，在支部書記及支部委員的培養、選拔中向業務骨干技術帶頭人傾斜，通過黨建領航，打造一支思想穩定、素質過硬的人才隊伍，形成“人人努力成才、人人盡展其才”的干事創業氛圍。

以黨建帶團建促工建，把大力實施“素質提升工程”，構建起全覆蓋的人才培養體系作為建設高素質人才隊伍的先導性、基礎性工作來抓，定期開展技術比武、技能大賽、仿真機演練、技能一幫一、事故演練、檢修+課堂、十五分鐘考等多形式培訓方式，打好技能提升“組合拳”，強化創新人才隊伍建設，建立人員成長檔案，努力打造技術能力強、領軍作用突出、梯隊層次合理的運行人才隊伍。

（三）抓“融力” 將生產經營業務與黨建工作相融合

將黨建與生產經營中心工作“同部署、同落實、同檢查、同考核”，融入運行管理各個環節。加大運行黨總支對各支部，各支部對各值的指導和服務工作，圍繞中心工作重點、難點問題整合，實施黨員“攻堅克難”動態管理。持續推進“一支部一特色”活動，深化“黨員示范崗”“黨員突擊隊”“黨員責任區”等建崗設區建設。采用黨建對標、黨支部目標考核、“黨小組+”工作法等激勵基層黨組織和黨員在破解生產難題、完成重點任務上當先鋒、打頭陣，讓黨建工作“軟指標”變成績效考核“硬標尺”，形成支部與值際管理相互促進的長效機制，將生產經營業務與黨建工作深度融合。

國能錦界公司為了解決公司生產現場各系統、專業、設備目前存在的隱患、技術難題，結合“攻堅2020，展望2025”高品質節能降耗行動計劃，確定104+N項攻關課題，運行部共計認領攻關課題29項，部門黨政工團齊抓共管，協調推進，黨員帶頭，黨小組參與，吸納優秀青年技術人員，成立技術攻關小組，通過項目互融、人員互通，推動技術攻關取得實效。

黨員干部身先士卒，對每位員工產生潛移默化地影響，模范和榜樣所帶來的無窮力量對項目建設起著極大的促進作用。開展“黨員身邊無違章”“黨員身邊無事故”“黨員先鋒號”等活動，引導黨員更好地發揮先鋒作用，推動發展，推動改革，推動創新，帶頭遵守公司各項制度規范和工作紀律，帶頭做好設備、系統運行分析和隱患排查，帶頭做好設備、系統節能降耗和生產安全運行，確保關鍵崗位有黨員領著、關鍵環節有黨員把著、關鍵時刻有黨員頂著。牢牢把握安全生產“四零”工作目標，認真落實設備、系統安全、經濟運行的“責任包?！睓C制，牢固樹立安全紅線意識和底線思維，確保人身安全、設備安全、生產安全。

（四）抓“融智”，將各方智慧聚合與黨建工作相融合

將價值思維效益導向理念落到實處，從創新形式、規范管理、提升質量入手，深挖員工“金點子”，倡導員工在日常工作中融入創新創效理念，為企業發展增添新動力。

推進智能智慧數字電廠建設。運行黨總支對數字電廠建設19個智能智慧模塊明確分工，責任到各支部黨員，組織值班員掌握智能智慧模塊的功能、流程和使用，將智能智慧與生產實際相結合，不斷健全模塊功能，優化模塊應用，讓將智能智慧作用運用好，功能發揮好，保證運行可靠性和經濟性，促進發電生產更安全、更高效、更清潔、更低碳、更靈活。

運行黨總支與生產管理黨支部、綜合管理黨支部、煤炭運銷公司黨支部聯合開展提升組織力，增強政治功能為目標的主題活動，實現思想共建、黨建陣地共享、優質資源互補。樹立職工主人翁意識，由黨員帶頭傾聽員工心聲，充分發揮職工聰明才智，推動公司升級轉型和新能源發展，收集歸類員工對安全生產、經營管理、健康企業建設等方面具有全局性、前瞻性和實用性的建議和措施。依托支部建在值上，發動黨員、群眾及家屬力量，拓展摸排新能源項目，將全體員工的智慧和能量凝聚到實現企業高品質發展的目標任務上來，共議企業大事，共商戰略規劃，共謀未來發展。

（五）抓“融情”，將職工所求、社會所需與黨建工作相融合

以黨建為統領，實施“惠民工程”，按照“不忘初心 牢記使命”主題教育和黨史學習教育總體要求，圍繞“為人民群眾辦實事”和“為職工群眾辦實事”兩個層面，把凝心聚力作為基礎，把化解矛盾作為要務，把推動發展作為目標，關注解決職工群眾關心的熱點難點問題，想群眾之所想，急群眾之所急，實事求是為群眾辦實事，精益求精為群眾解難題，持續改善一線員工工作生活環境，保障職工切身利益。

實施“情感工程”，厚植關愛文化，建立困難職工庫，根據困難職工幫扶評估委員會評估等級，進行相應幫扶，用關愛凝聚共識，用關愛傳遞文明，用關愛傳承企業精神，開展“拉家常、議熱點、送溫暖、提建議、樹典型”的方法，提升職工安全感、幸福感、獲得感。

堅持回饋社會，履行社會責任。組織成立黨、團志愿服務隊開展服務社會活動，積極組織開展與貧困村、困難群眾結對幫扶、愛心捐款等志愿服務，通過延伸黨建工作的觸角，推動工作創新，進一步擴大企業在社會各界的美譽度與知名度。

五、“支部建在值上”的成效與啟示

（一）成效

1.支部堡壘作用越來越強。“支部建在值上”黨員結構涵蓋運行各個班組、各個重要崗位，從源頭加強對黨員的直接教育、管理、監督，做好組織、宣傳、凝聚、服務工作。嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，促使黨內政治生活制度化、經?；?、規范化。創新支部活動方式，推進黨組織活動與中心工作有機融合，與值內安全生產活動、日常管理、文化建設等相互促進，使得基本組織健全、基本制度落實、基本隊伍穩定、基本活動豐富、基本保障有力、基本業績突出，確保關鍵環節有黨員領著、關鍵任務有黨員擔著，為運行生產安全工作提供堅實組織和政治保障。

提升組織覆蓋面，支部書記每月堅持進基層、下班組，傾聽職工心聲、了解職工訴求，幫助困難職工群眾解決工作和生活中的難題。成立由總支書記任主任的困難職工幫扶評估委員會，制定愛心幫扶響應等級，并對部門困難職工進行摸底，建立“關愛”檔案，讓每一位職工真真切切看到變化、實實在在得到實惠。

促進職工隊伍和諧穩定，運行黨總支各支部內部幫扶，把溫暖和關懷送到一線勞動者心坎里，拉近了員工與黨組織之間的距離，職工的滿意度持續提升，“家”氛圍逐步養成，進而提高職工干事創業的積極性和創造性，把黨支部建設成為堅強戰斗堡壘。

2.支部隊伍質量越來越優。搞好支部陣地建設，堅持讓班組骨干與班值長列席支部會議，引導他們學習黨的理論知識和新時代中國特色社會主義思想，積極參與技術攻關小組、黨員示范區等支部工作，更好地利用班前班后會、班組安全日及時將公司的管理要求、政策、各項精神傳達、落實到每一位員工，激發班組活力和向心力。

“支部建在值上”以來，共有24人遞交入黨申請，17人確定為入黨積極分子，2人確定為發展對象，2人發展為預備黨員，轉正4人。支部業務骨干（主值及以上）中黨員占比由46.67%提高到53.33%，黨員中本科及以上學歷占比達到84.9%，35歲以下年輕黨員占比達到30%，45歲以下黨員占比達75.3%，運行職工隊伍黨員占比達到21.73%，使支部人員結構逐漸合理化、年輕化。雙星融合工作成效得到凸顯，運行黨支部榮獲“國華電力五星級黨支部”榮譽稱號，所轄五星級班組由1個增長到5個，星級示范班組1個，培養金牌值長3名，成立黨員“王軍勝勞模”工作室，支部和班組相融共生，群眾、黨員、班組、支部活力得到持續激發，運行管理品質進一步提升。

3.支部思想教育多樣化越來越豐富?！爸Р拷ㄔ谥瞪稀币荒陙?，黨員“三會一課”參與度由不足20%上升至接近100%。支部開展更貼近職工、貼近生產實際的技術黨課，職工參與人數、參與度、滲透率均有明顯提升，黨建與生產各項工作銜接得到了強化，讓群眾對黨建工作的意義、重要性有了深刻認識，由門外漢變為局中人，增強了主人翁意識，凝聚了生產合力，反饋滿意度出現積極可喜變化。多形式、多樣化的實踐活動及主題黨日活動，使黨的思想在黨員、團員、班組隊伍中進一步傳承和發揚，各級人員的思想認識得到鍛煉和提升。

把支部思想建設與中心業務學習、支部組織建設與人才梯隊建設，支部作風建設與工匠精神建設緊密結合起來 ，促進“最小單元”力量加強，實現了黨建工作和業務工作雙向共贏。

4.支部生產業務能力越來越實。深入實施黨總支“2211”工作法，充分發揮“支部建在值上”黨組織設置優勢，實現黨組織活動與運行管理工作有效契合、融合共促，基層黨組織主體作用發揮更加充分。通過黨員領跑行動，運行黨支部圍繞安全生產、提質增效、創新創效等中心工作，針對影響安全經濟運行、制約企業發展的難題，在黨員身上壓擔子，通過技能比武、合理化建議、創新工作室平臺，把黨員群眾的聰明才智和工作熱情引導到業務工作上來。

把握黨建工作關鍵點，發揮黨支部凝聚人心、促進生產的目的，壓實責任，完善機制，強化合力，黨員操作組在機組檢修、啟停、三期機組調試等重大操作零差錯，實現黨建與生產的同頻共振。

5.支部戰斗力和影響力越來越廣。持續開展黨員帶群眾“一帶N”幫帶活動，四個值黨支部成立后，對黨員帶群眾進行了重新劃分，保證支部全體黨員帶群眾“全覆蓋”，讓所有群眾都緊密團結在黨組織周圍，黨員同志在思想上、作風上、工作上、生活上對幫帶群眾全面幫助和指導克難[9]。

各支部圍繞中心任務組織開展現場安全文明生產標準化主題黨日活動20余次。在抗擊疫情等急、難、險、重任務面前，“黨員示范崗”“黨員突擊隊”“志愿者服務隊”沖鋒在先，每天為堅守現場的員工送餐、組織開展現場衛生清掃等工作，把黨性的光輝閃耀在最危險、最需要的地方；克服疫情對負荷率的影響，不斷優化完善運行方式，落實電網深度調峰要求，千方百計開展電量營銷，以實際行動助力復工復產、能源保供，確保公司利益最大化，彰顯支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

（二）啟示

1.堅持黨對企業的領導核心地位，落實黨建責任，全面從嚴治黨。發揮“支部建在連上”的政治優勢和組織優勢，把“支部建在值上”，是在貫徹落實新時代黨的建設總體要求和習近平總書記關于新時代國有企業黨的建設的重要思想的具體實踐，將“抓黨建”與“抓業務”從“兩張皮”擰成了“一股繩”，有效促進了基層黨建質量達到高標準，取得新成效。

2.擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋 ，以高質量黨建引領企業高質量發展?！爸Р拷ㄔ谥瞪稀本褪峭ㄟ^創新基層組織管理模式，強化黨員的思想理論教育、提升組織覆蓋率夯實組織基礎、推進黨支部標準化、規范化建設，進一步加強黨員管理，激發基層黨組織活力，以強有力的黨建，更好地發揮黨員先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用，贏得職工的信任和支持，增強基層黨組織在職工中的號召力，在實干中彰顯責任擔當，以正確導向引領方向。

3.創新驅動，深化制度改革，打通“基層黨建最后一公里”?！爸Р拷ㄔ谥瞪稀眻猿謫栴}導向，有的放矢，對癥下藥，聚焦提升基層組織力和治理效能，以解決運行管理中各類問題為重點，緊密結合運行生產特點，加強黨建與業務工作深度融合，覆蓋基層黨組織建設的盲點，破解難題、攻克難點、打通堵點，大力弘揚“獅子精神”“狼性文化”，全面提升組織力，營造風清氣正、積極向上、充滿活力的良好氛圍，把黨的政治優勢、組織優勢和群眾優勢，轉化為企業創新優勢、發展優勢、競爭優勢。

六、結語

基層組織建設好，基礎才能筑牢，才能把上級的決策部署及時準確傳達到基層，才能抓好運行生產中的各項工作任務落實，發揮出黨建引領和黨支部主體作用。各黨支部聚焦運行生產目標，優化業務管理，提升管理品質，以黨建引領提升基層治理效能，馳而不息，久久為功，一抓到底，打通“基層黨建最后一公里”，為實現各項任務目標提供強有力的政治和組織保證。

九層之臺，起于累土。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是實現企業可持續發展的基礎，抓黨建就是抓發展，抓發展就是抓黨建，黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做深了就是凝聚力。要按照圍繞中心、服務大局、強化功能的要求，突出重點，整體推進，將黨建優勢轉化為企業發展優勢，一個值就像一個強有力的“紅色引擎”，形成澎湃向上的力量，推動企業健康快速發展。