企業政工和人力資源管理的契合發展

馬海娜 中鐵六局集團北京鐵路建設有限公司

隨著社會的快速發展，企業的內部黨建政工工作也發生了變化。通過黨建工作的創新，有利于推動中國經濟實現新發展。隨著改革的深入，創新型黨組織建設問題日益突出，要從根本上解決這些問題，只有不斷為企業基層政工工作發展提供明確的方向，才能提升企業政工人員的工作積極性，確保基層黨建政工工作高質量開展。同時，人力資源管理是現代企業在運行過程中一項十分重要的內容，而良好的人力資源管理體系能夠幫助相關工作人員了解我國企業在運行過程中存在的問題，并且從多個角度對其進行有效的調整，這樣能夠在一定程度上使人力資源管理呈現現代化的發展趨勢。通過有效的創新與管理能夠有助于人力資源的總體應用質量得到提升。而有效的人力資源管理，不僅僅是做好員工的績效分配和員工的保留，更重要的是促進員工在工作中的積極性得到提升。通過合理的人力資源管理，還能夠使員工在工作時達成企業的最終目標。

一、加強企業基層黨建政工工作的重要性

近年來，隨著經濟的高速發展，我國取得了許多舉世矚目的成就，但在經濟發展和政治體制改革方面仍面臨諸多挑戰與困難。黨的十九大報告中提出了新時期黨建工作的新任務和新要求，各方面要齊心協力，不斷建設完善基層黨組織，要用協調發展的思想來開展黨建政工工作，使其更好地促進企業發展。當前，中國企業想要更好地適應國內外的復雜環境，就必須做好員工的思想工作。從企業發展與基層黨建的關系來看，要始終站在發展的高度，始終堅持以人為本的發展理念，使企業基層黨支部更適應時代的需要。企業基層黨建政工工作關系到企業的健康可持續發展，應成為企業的一項重要工作。管理者要樹立先進的工作觀念，重視有效落實的方式，針對現階段企業黨建政工工作發展中存在的問題，建立相應的制度予以解決，規范黨建政工工作，促進企業健康可持續發展。與此同時，隨著社會經濟體制的不斷發展變化，黨的組織結構、企業的政治工作也要與其同步，通過不斷分析現階段黨的建設和企業政治工作中存在的問題，在關系企業發展的實際工作中，提出新的工作課題，在新理念的引領下不斷創新，把黨建工作落到實處。只有不斷完善相關制度，為黨建政工工作的開展提供完善的保障政策，才能促進黨政工作水平的提高，完善黨政工作的內容[1]。

二、企業人力資源管理的基本概述

人力資源最早由人力資本這一概念衍生而來，于1960年在美國被經濟學家舒爾茨率先提出，他指出與物質資本和勞動力不同的是，人力資本能夠直接推動國家經濟的增長，是人所具有的、可控的并且能夠帶來經濟價值和收入的一項資本。同時，他也強調，人力資本能夠依托激勵和培訓等手段，使個人的價值獲得升級，強化其忠誠度和滿意度的同時，減少對人力資本培訓方面的支出。伴隨著時代的發展，人力資本被衍生為人力資源，是企業各類資源當中最重要的核心因素，同時也是企業核心競爭力的代表。對于企業的發展來講，人力資源管理包括對員工技能、智力等方面的管理，使其能夠在可控的范圍之內生成更多的生產要素資源，并使各類生產活動具有市場價值。而且人力資源本身具有主觀的能動性，管理者為了能夠實現人力資源的優化配置，必須要對各類資源資本進行全面且系統的組織協調和統籌管理，以確保激發員工的積極性和主動性[2]。

三、政工工作和人力資源管理中的難點

（一）缺乏完善的基層黨建政工管理機制

構建和完善基層黨建政工管理機制，是企業黨建政工工作有效開展的重要基礎。不健全的管理制度會對企業黨建政工工作產生一定的負面影響。總體來看，有些企業存在未建立管理機制或管理機制落實不到位的問題，進而使黨建政工工作開展不到位，使部分員工思想認識不到位、工作態度不端正、責任感缺失、集體意識不強等，嚴重影響了基層黨建政工工作的效果。

（二）工作形式比較單一，工作理念有待更新

隨著中國經濟的快速發展，部分企業將基層黨建政工工作作為企業后勤保障，以求在激烈的市場競爭中尋求良好的發展方向。企業中大多數中心工作都直接關系到企業的利益，但在強調員工積極性的同時，忽視了員工的職業道德培養。另外，當前的企業黨建工作形式比較單一、理念有待更新，通常開展“口號式”宣傳，管理者也沒有結合企業實際情況制定黨建政工工作下一步的發展目標，導致實際工作偏離預期目標，這對企業的良性發展較為不利。此外，基層黨建實施中缺乏配套手段，路徑較為狹窄。導致以上問題的原因有2點：一是黨建政工培訓教學模式未實現創新，仍沿用以往的灌輸模式，不僅黨建教育過程枯燥無味，而且影響了政治工作的成效；二是企業人員接受黨建教育時間較短，為提高員工的工作效率，企業管理人員通常會縮短員工接受黨建教育和思想政治教育的時間，在這種錯誤思想認識的影響下，黨建政工工作難以對企業的發展發揮應有的促進作用。當前，迫切需要改進和更新黨的建設思想和政治工作觀念，樹立新的黨建理念和政治工作理念[3]。

（三）政工隊伍建設缺乏再教育支撐

在國有企業改革新形勢下，市場競爭不斷加劇，市場份額不斷被擠壓的大環境下，對于政工思想教育工作卻沒有引起足夠的重視，也就不能很好地解決員工的思想問題。政工隊伍建設亟待加強，企業政工管理人員依然無法跳出傳統意識，未接受新知識，缺少創新精神，在日常工作中依然采用舊模式，鑒于此國有企業政工人員需要接受再教育，掌握適應企業可持續發展的，適應市場競爭多元化的新知識。隨著市場經濟的發展，鐵路施工企業面臨著更復雜的競爭環境，企業政工隊伍需要重新分析市場形勢，不斷通過現代化手段，加強學習緊跟黨的步伐，堅定走學習強國學習強企之路。對思想政治工作進行探索和實踐，將再教育成果應用到政工工作中[4]。

（四）對政工工作的價值定位出現偏差

在國有企業改革不斷深入進行的大背景之下，國有企業產生了過度重視企業生產經營效益而忽視政工工作的傾向，為了實現增加經濟效益的目的，一部分國有企業對從事政工工作的部門進行了人員壓縮，減少專職從事政工工作的人員，出現了一人身兼多職的現象。一方面，一些政工部門由于專職人員不足、工作量增大和不被重視等原因，導致了人員的職業價值取向出現變化，人員的穩定性降低，最終造成政工隊伍的渙散和優秀政工人員的流失。另一方面，鑒于兼職政工工作的人員日常業務工作繁忙，部分人認識不到政工工作的重要性，重視度不足，一定程度上存在單純應付、形式主義等問題，起不到政工的實質性作用，導致工作質量不高。國有企業為了謀求生存與發展，在人力資源管理方面一般會傾向于設置更為硬性的規章制度及更加嚴厲的績效考核標準，這樣的氛圍會給職工帶來心理壓力，導致職工產生消極情緒，影響工作效率。如果此時對政工工作不加以重視，忽視對政工工作的落實，就難以對職工進行較好的情緒疏導，難以培養職工的責任心與使命感，久而久之就會影響國有企業的管理實效[5]。

四、企業政工與人力資源管理工作的有效對策

（一）將政工工作滲透到企業人力資源管理當中

在企業日常管理中人力資源管理相關制度缺乏柔性，因此在具體的實施過程當中難以引起員工的共鳴，員工只是被動地對其進行接收，導致了企業管理工作的效率和質量難以得到保障。而政工工作正好可以彌補這些不足之處，做到剛柔并濟，有制度也有溫度。鑒于此，我們對企業政工隊伍的管理更要繼續完善和改進。不斷改進國有企業陳舊的政工人事制度，與時俱進的在企業中實行公開招聘、競聘上崗等制度。結合建筑施工企業項目部多而散的特點，分析探討創建政工人員有效的選拔機制。在面對政工人員的任免等重大事項時采用報告制度。特別是要針對企業年輕人員多等特點，結合人力資源人才培養計劃，將日常政工工作和政工人才培養落到實處，滲透到每項工作中細化。使優秀的政工工作人員被及時發現并培養，充分發揮政工工作在人力資源管理中的思想政治保障作用[6]。

（二）培訓教育是加強政工隊伍建設的基礎

加強政工隊伍的教育培訓力度，夯實政工隊伍基礎。首先應建立完善的培訓體系。開展層次多元化，渠道多樣化，頻次密集化的系統且正規的集中培訓。緊密圍繞實現企業年度目標這個中心工作，做好政工人員教育培訓工作，根據日常項目部多，年輕人比較集中，接受新鮮事物快等特點，不斷更新培訓內容，創新培訓方式，利用新媒體手段增加培訓載體，從而達到對政工人員培訓教育的實效性、針對性。其次，廣大政工干部應增強自我教育的主動性，培養自我學習意識，養成利用工作之余主動學習、自我提升、終身學習的良好習慣。人力資源管理與思政工作之間有著相輔相成的關系，做好政工人員培訓教育工作，也有利于對企業員工的管理。政工人員通過教育培訓，積極學習經營管理、安全生產、法律法規等業務知識，認真鉆研學習黨的政治理論知識，努力成為既懂政治，又懂業務的“學習型”“復合型”干部[7]。

（三）選用人才是加強新形勢下政工隊伍建設的關鍵

國有企業是我國國民經濟的重要組成部分，在國有企業中黨的地位非常重要。政工隊伍建設是國有企業黨建工作的重要組成部分。選人用人又是人力資源管理工作中的重點，選用優秀的政工人員是政工隊伍建設的基礎。在選人用人過程中嚴格把關，把黨性強，政治覺悟高，創新意識強，知識結構新，年輕有沖勁兒，管理水平高，群眾基礎好的管理人員吸收到政工隊伍中，有意識選拔培養有人文社科專業知識學歷背景的人員補充到政工崗位，充實到政工隊伍中，逐步優化更新企業政工隊伍知識結構；從項目部施工生產經營一線中發掘那些表現突出、大膽創新、有發展潛力的“苗子”，做好對他們的培養和任用，增強政工隊伍的活力和戰斗力；通過競聘上崗把不適合從事政工工作的人員清理出政工隊伍，讓經過層層篩選的符合政工崗位的管理人員上崗。在輪崗、上下交流中，積極開展政工干部和業務干部之間的交流學習，為政工干部提升能力，開闊眼界，打通上升通道提供機會[8]。

（四）創新國有企業政工隊伍建設的思路

國有企業的黨建工作要想適應新形勢，跟上新發展的步伐，必須把創新國有企業政工隊伍建設的思路放在首位。政工隊伍建設要想跟上新形勢適應國內外新發展，就必須解放思想創新觀念。要根據當前全球疫情泛濫，國內經濟持續增長，社會文化多元化的思想政治變化需求，年輕員工思想活躍，項目部工作環境艱苦等特點及時調整思想政治工作的方案，創新工作形式。政工工作人員首先要將創新思想放在首位，學習新知識，利用新媒體，解決發展中遇到的新問題。在企業開展思想政治工作中，可以利用企業微信公眾號，企業內部交流平臺，加強與員工的溝通交流，積極創新工作模式，取得員工信任。政工隊伍建設過程中，政工干部用新穎的工作方式吸引員工，從而提升政治思想工作效率，從傳統的思維模式中跳出來，形成與新環境中企業發展相呼應的創新發展模式，適應市場競爭加劇的新形勢。通過創新的政工工作模式提升員工對企業的認同感、歸屬感，從而提高員工對企業的忠誠度[9]。

（五）找準對政工工作的價值定位

隨著國企深化改革的不斷推進，國有企業在不斷調整其企業結構，對政工工作的價值定位也出現了一定程度的偏差，國有企業需要重新找準對政工工作的價值定位，不應認為政工工作僅是形象工程，也不應該認為政工工作是企業的負擔。國有企業應該對政工工作進行正確的價值定位，一是肯定政工工作的正身價值，二是肯定政工工作的穩定價值，三是肯定政工工作的推動價值，四是肯定政工工作的崗位價值，充分發揮政工工作的教育職能、協助職能、反饋職能，與國有企業的人力資源管理工作相輔相成、相互促進[10]。

五、結語

文章對企業政工工作和人力資源管理工作的開展情況進行了分析和研究，并針對現階段企業人力資源管理和政工工作中存在的問題提出了優化對策，希望可以為各大企業提供一定的參考，幫助企業更好地進行人才管理工作，實現企業的進一步發展。